根據國務院關稅稅則委員會4月28日發布公告:
自2026年5月1日至2028年4月30日,中國對所有非洲建交國全面實施零關稅。
中國為何會選擇走這一步?
我們先把時間線拉回到2025年。特朗普重返白宮之后,關稅戰直接升級到2.0版本:
對華“對等關稅”一度加到125%,中方也毫不客氣地回敬了125%。
雙方打到這個份上,中國外交部說了一句特別直白的話——“在目前關稅水平下,美國輸華商品已無市場接受可能性。”
可問題是,不要美國的農產品,中國自己那兩億多噸的糧食缺口怎么辦?大豆、玉米、牛肉,這些東西從哪來?答案,就在非洲。
中國只是“做好事”?其實是在“建底牌”
我們可以注意到,每次美國對中國揮舞關稅大棒,中國這邊就會在中非合作上搞點大動作。
最早發現這個現象的其實是美國自己,他們一度以為這是“巧合”。
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可特朗普第一個任期關稅戰打響的2018年,中國已經開始大幅擴大和非洲的農業貿易——這不是巧合,這是預案。
中國不是在打關稅戰之后才找替代方案,而是從2018年就開始在全球搭建新的農產品供應網絡。
而非洲,就是這個網絡里最被低估的一環。
目前不少人對非洲還有刻板印象,但中國透過這些刻板印象看到的是另一面:
非洲有全球60%的未開墾耕地,有年輕的人口結構,有正在崛起的消費市場。
中國雜交水稻已經在二十多個非洲國家落地生根,不少地方的水稻畝產從每公頃兩噸提到了七噸半。
從數據來看,2025年1到11月,中非貿易額達到3144億美元,同比增長17.8%。
埃塞俄比亞甚至直接發了全球第一個燃油車進口禁令,只允許進口電動汽車。
從南非到肯尼亞,從摩洛哥到埃及,中國品牌的新能源車正在以一種讓歐美車企始料未及的速度鋪滿非洲街頭。
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所以中國對非洲免除全部關稅,真的只是“補上最后一塊拼圖”嗎?
當然是。但更關鍵的是,這塊拼圖的背后,是整個供應鏈的重新組裝。
美國急了,但急的方向有點歪
近日,《華盛頓郵報》發了一篇社論,題目叫《瓜分非洲的新浪潮,美國這條路走對了》。
注意“瓜分”這個詞——Scramble for Africa,這可是19世紀末歐洲列強殖民非洲的專有名詞。
文章的核心觀點是:過去美國援非沒有取得成效,而中國搞“基建換礦產”效果不錯,那美國也學這一套。
具體項目就是“洛比托走廊”:
美國計劃投資30多億美元,在安哥拉修一條1287公里的鐵路,從內陸礦區直通西非港口,把銅和鈷直接運過大西洋到美國。
文章中還拉踩了中國“一帶一路”,說美國的投資是給私營財團,非洲政府不用背債,暗示中國搞“債務陷阱”。
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但事實是怎樣的?中國修鐵路換礦產,非洲拿到了基建,中國拿到了資源,雙方都沒虧。
美國的算盤很精明:就是想當“中間商賺差價”。
美國自己就是石油出口大國,資源根本不缺,但偏偏要花巨大代價去控制委內瑞拉、伊朗的石油,不是為了自己用,是為了卡中國以及其他國家的脖子。
同樣的邏輯,美國在非洲修鐵路,表面上說“保障供應鏈安全”,實際上是想壟斷非洲的關鍵礦產,再高價賣給其他國家。
這場對決,美國從一開始就輸了
為什么?因為中國在非洲搞的是“自循環”生態,而美國學的只是一個皮毛。
中國對資源的需求龐大且穩定,非洲只要把基建搞好、礦產運出去,就能還清債、賺到錢。
中國買大豆、買銅、買鈷,是剛需,是長期商業行為。
但美國呢?美國是石油天然氣自給自足的國家,對非洲礦產的需求遠沒有中國迫切。
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如果美國真的照貓畫虎學中國搞基建,極大可能血本無歸,因為美國自己根本消化不掉那么多礦產。
中國這次全面零關稅,不光是給非洲送“福利”,更是向世界釋放一個信號:
當某些國家還在用關稅砌墻的時候,我們正在用貿易鋪路。
美國的“洛比托走廊”能不能成?大概率能,但代價和收益完全不成正比。
30億美元的投資,要對抗中國在非洲幾十年的耕耘,這不是修一條鐵路就能解決的。
而中國呢?在尼羅河畔種水稻,在剛果盆地建礦山,在沙漠里架光伏板——每一步都在把非洲從“資源倉庫”變成“經濟伙伴”。
只能說,“瓜分”這個詞已經出賣了美國,他們要的是掠奪,而中國要的是共生。這場對決的勝負不在當下,而在十年后。
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