北京工業(yè)旅游出新政，最高補(bǔ)貼1000萬元，生產(chǎn)線上的風(fēng)景線“待驗(yàn)收”

在北京小米汽車工廠店的展廳內(nèi)，講解員在為參觀游客介紹設(shè)計(jì)亮點(diǎn)。

日前，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局與北京市文化和旅游局聯(lián)合印發(fā)《北京市工業(yè)廠區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）適旅化改造指引》（下稱《指引》），對工業(yè)旅游的參觀通道寬度、參觀點(diǎn)位數(shù)量、母嬰室配置、接駁車開設(shè)等細(xì)節(jié)作出了具體規(guī)定。

值得注意的是，依據(jù)《2026年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金和支持中小企業(yè)發(fā)展資金實(shí)施指南（第一批）》，固定資產(chǎn)投資500萬元及以上的適旅化改造項(xiàng)目，按不超過總投資20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。

這不是北京市文化和旅游局一家在吆喝，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局也同步下場，意味著該市工業(yè)旅游領(lǐng)域被正式納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考量范圍。

生產(chǎn)線上

“開”出的風(fēng)景線

工作日的下午，北京小米汽車工廠店的一樓展廳內(nèi)人頭攢動。現(xiàn)場，中國城市報(bào)記者看到，散客舉著手機(jī)對著展陳的小米汽車、零部件拍照，學(xué)生團(tuán)體統(tǒng)一穿著整潔的校服，在展廳入門處合影留念。

展廳內(nèi)，講解員指著展臺上的成品汽車，講外觀設(shè)計(jì)思路和材料工藝。參觀的人們圍著車轉(zhuǎn)，有人伸手去摸車漆，有人在問電池續(xù)航。出了展廳，參觀者坐上觀光車，逐一穿過壓鑄、沖壓、車身等車間。車間里，機(jī)器人的數(shù)量比真人員工還多，透明的墻壁和大量的窗戶讓汽車生產(chǎn)過程一覽無余：只見經(jīng)過校準(zhǔn)后，一只機(jī)械臂精準(zhǔn)地抓起車門，安裝到車身上。整個(gè)過程沒有人工干預(yù)，節(jié)奏穩(wěn)定，一氣呵成。

講解員告訴中國城市報(bào)記者，自工廠開放參觀以來，每天都有游客前來，接待量一直很大。自開放以來，已經(jīng)接待游客超過10萬人次。

《指引》明確提出：“應(yīng)開辟獨(dú)立參觀通道，通道寬應(yīng)≥1.5米，地面防滑、設(shè)施防撞。”小米集團(tuán)工業(yè)旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)坦言，車間內(nèi)的參觀通道目前與物流通道共用，暫無法獨(dú)立設(shè)置相應(yīng)寬度的參觀通道。

原因很簡單：生產(chǎn)優(yōu)先。小米汽車工廠是一個(gè)還在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)基地，不是主題公園。AGV小車在車間里穿行運(yùn)送零部件，生產(chǎn)節(jié)拍不能因?yàn)橛慰投驍唷＊?dú)立參觀通道意味著要重新規(guī)劃物流動線、增加物理隔離設(shè)施，這對一個(gè)正在爬坡產(chǎn)能的汽車工廠來說，成本高、周期長。

實(shí)際上，這不是小米一家的問題。幾乎所有還在正常生產(chǎn)的制造企業(yè)，開放旅游時(shí)都要面對同一個(gè)矛盾：游客想看的是“真實(shí)的生產(chǎn)線”，但生產(chǎn)線設(shè)計(jì)之初就沒想過要給人看。

《指引》意識到了這個(gè)矛盾，要求“接待區(qū)、參觀游覽區(qū)、體驗(yàn)互動區(qū)和配套服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置于生產(chǎn)核心區(qū)以外”。“以外”兩個(gè)字，對很多工廠來說，意味著要重新劃地盤。

“功勛高爐”里的

科幻樂園

過去，不少大企業(yè)的工業(yè)參觀本質(zhì)上是接待活動，流程可控，一年幾十場，場場精心安排。現(xiàn)在就不一樣了。周末開、節(jié)假日開、暑期天天開。來的有推嬰兒車的年輕父母，有舉著自拍桿的年輕人，還有穿著校服的中小學(xué)生。

“轉(zhuǎn)型最難跨越的是企業(yè)思維與服務(wù)體系的雙重轉(zhuǎn)變。”暨南大學(xué)MTA中心主任梁彥明在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)分析，企業(yè)習(xí)慣了做“主場控制者”，現(xiàn)在要變成“公共服務(wù)提供者”，對組織能力和資源配置而言都是不小的考驗(yàn)。

位于北京的首鋼園在這方面感受更深。曾經(jīng)，首鋼園的參觀接待以政務(wù)、商務(wù)考察為主，講解內(nèi)容圍繞“首鋼搬遷調(diào)整”“冬奧籌辦”等宏大敘事展開。現(xiàn)階段，面向大眾游客，講解需要轉(zhuǎn)向“高爐一天煉多少噸鐵”“工人在高爐前如何作業(yè)”這些具體故事。

一高爐的改造就是其中的典型案例。這座“功勛高爐”如今名叫SoReal科幻樂園。中國城市報(bào)記者在現(xiàn)場看到，高爐的工業(yè)結(jié)構(gòu)被完整保留，爐體、管道、閥門都還在，只是旁邊多了激光投影儀和動感座椅。游客可以在高爐內(nèi)部體驗(yàn)VR射擊、沉浸式劇場、主題演藝。

“改造中最大的挑戰(zhàn)不是技術(shù)，而是審批。”首鋼一高爐·SoReal科幻樂園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂曉卓在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)直言，一高爐是非標(biāo)工業(yè)構(gòu)筑物，不是傳統(tǒng)建筑，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和審批規(guī)范都沒有先例可循。改造要在完整保留工業(yè)遺存風(fēng)貌和爐體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科技文旅功能落地，這對于平衡遺產(chǎn)保護(hù)與商業(yè)運(yùn)營而言，難度很大。

運(yùn)營至今，該樂園累計(jì)接待游客近百萬人次，親子客群和年輕客群的復(fù)購率表現(xiàn)不錯(cuò)，研學(xué)體驗(yàn)、科技互動類項(xiàng)目的復(fù)購尤其突出。呂曉卓介紹，園區(qū)圍繞一高爐IP開發(fā)了多條產(chǎn)品線，比如高爐工業(yè)歷史主題講解，結(jié)合爐芯遺存、老工業(yè)設(shè)備講述首鋼鋼鐵工業(yè)發(fā)展史；高爐限定文創(chuàng)和工業(yè)科幻融合周邊產(chǎn)品；依托入選“大戲看北京”演藝新空間的項(xiàng)目資源，打造工業(yè)遺址沉浸式科幻體驗(yàn)和主題演藝。

1000萬元補(bǔ)貼

帶來的撬動效應(yīng)

錢到位了，標(biāo)準(zhǔn)也出了，但企業(yè)愿不愿意接招，還得看賬算不算得過來。

《指引》對體驗(yàn)內(nèi)容提出了明確要求：應(yīng)設(shè)置不少于1項(xiàng)實(shí)操體驗(yàn)項(xiàng)目，單次時(shí)長不少于10分鐘，配備專業(yè)指導(dǎo)人員；鼓勵(lì)開發(fā)科普研學(xué)、親子體驗(yàn)等定制化產(chǎn)品。

小米的卡丁車體驗(yàn)中心就是沖著這個(gè)來的。其于今年3月1日正式運(yùn)營，是北京市首個(gè)電動卡丁車場。據(jù)小米集團(tuán)工業(yè)旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電動卡丁車提速快、重心低，操控感優(yōu)于傳統(tǒng)燃油卡丁車。旁邊是科普大講堂，北京市唯一一家常態(tài)化對外開放、具備自研課程體系的新能源汽車整車制造工廠研學(xué)基地，將于今年5月正式開課。

一高爐也在做類似的事。呂曉卓說，下一步計(jì)劃深化工業(yè)遺產(chǎn)與XR技術(shù)融合，開發(fā)鋼鐵工業(yè)科普和工業(yè)遺址活化體驗(yàn)等研學(xué)產(chǎn)品，同時(shí)聯(lián)動首鋼園科幻產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)遺產(chǎn)科幻主題節(jié)慶和原創(chuàng)主題秀場。

不過，這些都需要持續(xù)投入。1000萬元的補(bǔ)貼夠不夠？

梁彥明的判斷是1000萬元在適旅化改造中能覆蓋部分硬件投入，具有一定吸引力。但工業(yè)旅游的投入大頭在長期運(yùn)營、內(nèi)容研發(fā)和人力成本，補(bǔ)貼難以覆蓋持續(xù)性支出。他認(rèn)為補(bǔ)貼更重要的價(jià)值在于“信號”和“杠桿”，一方面，降低企業(yè)試錯(cuò)成本，鼓勵(lì)更多廠區(qū)邁出第一步；另一方面，引導(dǎo)社會資本關(guān)注，帶動文旅、設(shè)計(jì)、科技企業(yè)參與合作。

至于工業(yè)旅游能不能獨(dú)立盈利，梁彥明舉了青島啤酒博物館的例子。該館年收入過億元，但它的成功依賴強(qiáng)品牌號召力、城市文旅區(qū)位優(yōu)勢和成熟的業(yè)態(tài)融合。對多數(shù)項(xiàng)目而言，單一門票很難覆蓋成本，需要靠“混合生態(tài)”：研學(xué)課程提升客單價(jià)，文創(chuàng)餐飲拉動二次消費(fèi)，品牌溢價(jià)反哺主營業(yè)務(wù)。

小米目前還沒有把“進(jìn)廠游”變成獨(dú)立業(yè)務(wù)板塊的計(jì)劃。小米集團(tuán)工業(yè)旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，暫未考慮正式獨(dú)立核算。不過，卡丁車體驗(yàn)中心已經(jīng)啟動商業(yè)化運(yùn)營，科普大講堂即將開課，員工食堂向游客開放后，部分餐品已成為社交平臺上的熱門話題。

今年全國兩會期間，全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍提交了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)旅游發(fā)展環(huán)境的建議。他提出，應(yīng)加快開發(fā)工業(yè)旅游新業(yè)態(tài)新場景，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扶持配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“中國智造”旅游名片。

截至2025年11月，北京市已評定三批共30家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。《北京市推動工業(yè)旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（2025—2027年）》提出，到2027年力爭實(shí)現(xiàn)年工業(yè)旅游人數(shù)2000萬人次、收入30億元。

框架搭好了，補(bǔ)貼資金也備好了，接下來就看企業(yè)怎么把生產(chǎn)線上的“硬實(shí)力”，變成能持續(xù)吸引游客的“優(yōu)體驗(yàn)”。

■中國城市報(bào)記者 張亞欣文圖