檢察機關守護群眾用藥安全 筑牢藥品安全防線

為落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，縱深推進“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監督活動，自2025年10月起，全國檢察機關聚焦整治假藥劣藥、基層用藥安全等開展藥品安全公益訴訟監督活動。截至2026年3月，共立案辦理公益訴訟2067件，占食藥安全領域公益訴訟立案總數三分之一以上，其中制發檢察建議1425件，提起訴訟137件，切實維護人民群眾用藥安全和生命健康權益。

一是網絡售藥違法問題有待整治。隨著互聯網經濟快速發展，部分不法分子利用網絡平臺的隱蔽性和便捷性，從事違法違規售藥活動。部分電商平臺未依法履行資質審查和管理義務，導致無資質售藥、違規銷售處方藥或禁售藥等現象時有發生。如某地網絡平臺商戶以“食用農產品”名義規避監管，違法銷售假冒精神藥品，檢察機關依法履行公益訴訟檢察職責，督促相關行政機關壓實平臺主體責任，監督涉案平臺對萬余家店鋪開展專項排查，封禁百余款產品，清退幾十家違法店鋪，并與相關行政機關建立線索共享機制，及時移送刑事案件線索，保障百姓互聯網購藥用藥安全。又如某自媒體利用網絡發布虛構療效的藥品廣告，致使未經備案、未獲批準證明文件的藥品通過無資質人員向市場銷售。檢察機關依法制發檢察建議，督促相關行政機關對案涉經營主體進行查處，規范藥品網絡銷售行為。

二是基層醫療機構藥品管理有待加強。檢察履職發現，部分社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等基層醫療機構日常管理松懈，硬件設施落后，日常清查及臺賬管理不規范，有的藥品儲存條件不達標，存在藥效喪失及變質風險，甚至存在過期、劣質藥品問題，嚴重威脅人民群眾身體健康。如某地多家社區醫療機構、村衛生室、診所存在使用過期藥品、過期醫療器械、過期消字號產品及醫療廢物處置不規范等問題，檢察機關依法督促相關行政機關檢查當地百余家社區衛生服務站，對十余家基層醫療機構作出行政處罰，沒收超過有效期藥品和醫療器械。又如某地鄉鎮衛生院在藥品和中藥飲片管理方面，存在過期、生蟲、霉變及儲存條件不達標等問題，檢察機關依法向相關行政機關和屬地政府制發檢察建議，督促問題有效整改，讓群眾在家門口用上放心藥、安全藥、明白藥。

三是醫美領域藥械使用亂象有待治理。近年來，醫療美容行業快速發展，部分不法醫療美容機構、生活美容機構受高額利潤驅使，存在無證行醫、超范圍執業、違規使用醫療器械、虛假宣傳等情況，尤其備受追捧的“瘦臉針”“去皺針”等注射使用肉毒素（由肉毒桿菌產生的神經毒素）安全風險日益凸顯。檢察機關開展靶向監督，通過磋商、檢察建議、提起訴訟等方式推動行業規范，守護公共利益。如某地部分醫療美容機構肉毒素來源不明、使用和操作肉毒素不規范，公共利益受到侵害。檢察機關依法立案調查后與相關行政機關磋商，督促依法履行監管職責，保障群眾身體健康和用藥安全。又如某地多家生活美容機構違規開展毛發移植術、穿耳孔術等服務，涉及萬余名消費者。檢察機關依法向相關行政機關部門制發檢察建議督促全面履職，但公共利益仍未得到有效維護，遂依法提起行政公益訴訟，促推相關行政機關對轄區生活美容機構開展執法檢查，罰沒違規器械，督促下架網絡平臺違規項目，清理違規宣傳信息，將生活美容監管納入常態化、制度化軌道。

藥品安全無小事。下一步，檢察機關將密切關注藥品安全領域新情況新問題，對群眾反映強烈、危害嚴重的違法行為，堅決依法從嚴懲處；進一步深化與行政機關、社會組織、行業協會等協作，發揮“益心為公”志愿者平臺作用，構建社會各界廣泛參與的藥品安全共治格局，切實守護人民群眾生命健康安全。

來源：最高人民檢察院