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特朗普雖傾向于取得決定性勝利,但當前各種選項均無法讓其迅速擺脫沖突,只能選擇通過長期封鎖來增加談判籌碼。
美國官員透露,總統特朗普已指示助手準備對伊朗實施長期封鎖,矛頭直指該政權的財源。這是一步險棋,意在迫使德黑蘭在核問題上作出其長期以來堅拒的妥協。
在近期的多次會議上,包括周一在白宮戰情室的討論中,特朗普都選擇繼續切斷進出伊朗港口的航運,以此擠壓伊朗經濟和石油出口。官員們表示,特朗普研判后認為,無論是恢復轟炸還是抽身而退,風險都大于維持封鎖。
然而,持續封鎖也拉長了沖突戰線。這場沖突不僅推高了汽油價格,拖累了特朗普的民調支持率,更給共和黨的中期選舉前景蒙上了陰影。另外,受此影響,霍爾木茲海峽的船只通行量已降至開戰以來的最低水平。
自4月7日的停火協議暫時中止了主要轟炸行動以來,特朗普已多次在最后關頭避免沖突升級,為外交斡旋留出了空間;而此前他曾威脅要摧毀整個伊朗文明。不過,特朗普依然希望勒緊套住伊朗政權的絞索,直到對方屈從于他的核心訴求:拆除伊朗全部核設施與核項目。據《華爾街日報》報道,特朗普周一告訴助手,伊朗提出分三步重新開放霍爾木茲海峽、將核談判留到最后階段的方案,恰恰證明德黑蘭毫無談判誠意。
眼下,特朗普對無限期封鎖的策略頗為篤定。他周二在Truth Social上發文稱,此舉正將伊朗推向“崩潰狀態”。一名美國高級官員表示,封鎖顯然正在壓垮伊朗經濟,滯銷的石油已令其儲油能力捉襟見肘,這也迫使伊朗政權重新主動向華盛頓拋出橄欖枝。
特朗普的決定在某種程度上標志著這場戰爭進入了新階段,同時也凸顯出這樣一個事實:這位向來追求速戰速決、渴望將勝利轉化為政治資本的總統,目前手中并沒有一招制敵的殺手锏。
單方面停火固然能為沖突提供一條快速退路,緩解美國乃至全球經濟的壓力。但按照伊朗上周末的提議,走下這個臺階的條件將由德黑蘭來開。
另一方面,重啟戰火固然會進一步削弱早已千瘡百孔的伊朗,但德黑蘭極有可能予以反擊,對海灣地區的能源基礎設施造成更大破壞,從而推高戰爭成本。封鎖策略雖然能榨干伊朗的國庫,卻也意味著美軍必須在中東進行更長期的部署,且根本無法保證伊朗政權最終一定會屈服。
伊朗問題專家、布魯金斯學會外交政策項目副總裁蘇珊·馬洛尼(Suzanne Maloney)表示:“伊朗的盤算是,他們承受和繞過封鎖的能力,要強過美國防止更廣泛能源危機乃至全球衰退的意愿。
白宮發言人安娜·凱利(Anna Kelly)表示,美國已經實現史詩狂怒行動的軍事目標。她指出,“得益于對伊朗港口的成功封鎖,美國在防止德黑蘭獲取核武器的談判中握有對抗伊朗政權的最大籌碼。”她還強調:“總統只會接受一項能保護我們國家安全的協議。”
由于缺乏清晰的破局之路,一些美國官員坦言,這場持續八周的沖突最終可能陷入既無核協議、也無新戰火的僵局。Axios最先報道了這一觀點。
針對下一步行動,特朗普正收到相互矛盾的建議。一些官員和外部盟友,例如南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆,正公開敦促白宮繼續對德黑蘭保持高壓。而包括與總統關系密切的商業領袖在內的另一派則憂心忡忡,他們認為關閉霍爾木茲海峽或引發更多戰火只會反噬經濟;在11月中期選舉逼近的關口,這無異于敲響政治喪鐘。
官員們透露,周一特朗普權衡伊朗提出的三點建議時,這些意見一直縈繞在他耳畔。伊朗的提議雖不完美,但確實提供了潛在的降溫契機。
然而,特朗普和他的國家安全團隊一致認為,如果接受提議,華盛頓就會失去迫使伊朗在核問題上作出讓步的部分籌碼。白宮始終堅稱,任何旨在實現持久和平的框架協議都必須涵蓋伊朗核項目問題,包括為限制伊朗核活動設定時間表。
官員們表示,特朗普目前不愿放棄他的底線要求:伊朗至少要承諾暫停鈾濃縮活動20年,并在期限屆滿后繼續接受相關限制。
“他沒有接受這項協議,我一點也不意外,因為協議根本沒有觸及核問題,”美國情報界前伊朗問題高級分析師埃里克·布魯爾(Eric Brewer)說,“既然你還在觀望能否通過封鎖策略來重創伊朗經濟,憑什么現在就要接受伊朗開出的條件呢?”
盡管白宮此前預計美伊談判將于上周末在巴基斯坦重啟,但談判目前已陷入停滯。
知情人士透露,伊朗周一告知調停人,在提出有望推進美伊和平談判的修改版提案之前,他們需要幾天時間與伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊進行內部磋商。
然而,地區調停人對伊朗這份更新后的提議能否打破僵局仍持懷疑態度。伊朗官員依舊咬定,華盛頓必須放棄他們眼中的“極限施壓”要求,同時伊朗也將維持自身對霍爾木茲海峽的封鎖。
德國風險分析與國際安全研究所(Institute for Risk Analysis and International Security)所長、德國國防部前幕僚長尼科·蘭格(Nico Lange)表示:“雙方似乎都認為自己的算盤打對了,且時間站在自己這一邊。”
特朗普政府官員意識到,德黑蘭可能會暗中發力,試圖打破目前這種“不戰不和”的長期僵局。
隨著封鎖的絞索日益收緊,伊朗可能會試圖逼迫華盛頓作出二選一的抉擇:要么讓沖突升級,要么退讓妥協達成協議。德黑蘭可能恢復對地區能源生產設施的攻擊,或將矛頭對準執行封鎖任務的美國海軍資產。盡管伊朗的常規海軍力量已被摧毀,伊朗依然有能力與美軍擦槍走火。
美國國務卿馬可·盧比奧在周一播出的福克斯新聞采訪中點出了另一個棘手因素:伊朗內部的權力爭奪,令一切外交努力都更加錯綜復雜。
“在那個國家,懷有末世愿景的強硬派掌握著最終權力,”盧比奧說,“我們面臨的一大障礙是,我們的談判代表不僅僅是在與對面的伊朗人談判。這些伊朗代表隨后還必須回過頭去,與其他伊朗人進行內部談判,以弄清楚他們到底能同意什么,能提供什么,愿意做什么,甚至愿意與誰會面。”
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