在4月23日舉行的第三屆服務西部陸海新通道建設司法協作“13+2”推進活動上,瑞麗市人民法院作為云南法院代表分享了司法服務新通道建設的經驗做法。多年來,瑞麗法院以邊疆基層司法實踐賦能國際商事解紛“優選地”建設,持續擦亮“國門訴訟”金名片。近3年來,共受理各類涉外、涉邊貿等民商事案件2000多件,其中涉外糾紛調撤率保持在50%以上、結案率達95%以上,當事人服判息訴率持續提升,上訴率和申訴率維持在低位,行業調解、特邀調解的權威性日益增強。
瑞麗市擁有2個國家級口岸以及自貿試驗區、國家重點開發開放試驗區、沿邊產業協作園等10塊國家級“金字招牌”。作為“國門法院”,瑞麗法院不僅是定分止爭的“最后一道防線”,還是展示國家主權與法治形象的“重要窗口”。依托“一個中心、兩個法庭、八個訴訟服務站、三個巡回審判點”,瑞麗法院通過構建“1+2+8+3”國門訴訟服務體系,為各族群眾及中外當事人提供“一站式”法律服務。
“1”即加強國門訴訟服務中心建設。作為全省民族特色型訴訟服務中心之一,瑞麗法院將中緬胞波文化和法治文化融入多元解紛和訴訟服務中,設立自助服務站,將訴訟流程、訴訟法律文書模板、法條及法律宣傳手冊翻譯成緬文、傣文和景頗文,方便中緬當事人查閱。
“2”即積極打造畹町法庭、自貿試驗區法庭。立足口岸經濟等,將畹町法庭打造成“口岸法庭、涉僑法庭、楓橋法庭”;立足姐告“境內關外”特殊監管政策、邊境通關貿易,將自貿試驗區法庭打造成“國門法庭、涉外法庭、楓橋法庭”。2013年6月瑞麗法院獲批在全省基層法院中率先設立涉外審判庭,2024年11月升級設立自貿試驗區法庭,實行涉外、知識產權、涉珠寶玉石、跨境物流等特色商事案件集中審理。自貿試驗區法庭成立一年多來,共收辦各類案件2012件,其中知識產權案168件、涉外民商事案273件、涉珠寶玉石案1139件。
“8”即合理布局8個訴訟服務站。在全市各鄉鎮,畹町、姐告共設立,8個訴訟服務站,構建全方位、立體化矛盾糾紛合力化解平臺。
“3”即精選3個巡回審判點。培植挖掘基層村組(社區)黨員、干部等力量,在莫里瀑布、“一寨兩國”、姐告免稅區旅游景點成立3個旅游巡回審判點。
2025年以來,瑞麗法院深化邊境派出所+國門社區+自貿試驗區法庭“警地法”邊境聯動,依托基層網格,實現198件涉外糾紛“聯動調解、就地化解”,構建起“法院主導、行業支撐、多元聯動”的協同解紛新模式。自貿試驗區法庭指導珠寶玉石行業調委會前端化解相關糾紛200多起,涉及金額達1.6億元。同時,積極拓展涉外調解“朋友圈”,聘任多名精通中緬雙語、熟悉兩國文化的人士擔任涉外特邀調解員。相繼發布《珠寶玉石交易法律風險提示書》《涉珠寶玉石糾紛案件審判白皮書》,向消費者、商家、行業協會、主管部門提出意見建議,推動形成治理合力。
記者 吳怡 姜燕萍
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