伊朗欲在國際社會尋求支持,以對通過霍爾木茲海峽的船只收取“過路費”,但28日,當海灣國家舉行會議協調應對危機時,他們紛紛選擇站在美國一邊,反對德黑蘭的這一計劃。
據《紐約郵報》從多個美國和地區消息源獲悉,在伊朗外長阿巴斯·阿拉格希飛往阿曼,提出由兩國共同“管理”并分割這一關鍵水道的潛在安排幾天后,海灣合作委員會的領導人齊聚一堂。沙特新聞社在談及于沙特吉達舉行的這次海灣國家峰會時表示:“會議期間,討論了許多與地區和國際事態發展相關的議題,并協調了應對這些事態的努力。”
阿曼——在戰爭爆發最初幾周曾遭伊朗打擊的海合會國家之一——拒絕了伊朗的提議。這使德黑蘭在試圖宣示對這一關鍵石油咽喉要道的主權時陷入困境。一位熟悉調解工作的消息人士對《郵報》談及海灣盟友的態度時說:“他們可能會原諒,但永遠不會忘記伊朗的所作所為。”“他們對資助伊朗的重建毫無興趣。因此,他們絕不會允許伊朗控制海峽,或對過往船只收費。”
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前五角大樓官員、大西洋理事會研究員亞歷克斯·普利特薩斯告訴《郵報》,阿曼的立場支持了特朗普總統的觀點,即不能允許伊朗對進入海峽的國家收費。他表示:“海合會國家支持(美國)政府的斷言,即伊朗不能控制霍爾木茲海峽,也不能隨意收費或隨時關閉海峽。”“伊朗通過攻擊海合會國家向美國施壓的策略絕對是適得其反,使其與海灣鄰國的關系倒退了數十年,”普利特薩斯說,“這是一個嚴重且極其愚蠢的錯誤。”
這位專家還警告說,隨著水道持續關閉,以及伊朗進一步攻擊的威脅懸在頭頂,這些強大而富有的石油國家的“耐心正在耗盡”。“伊朗對海灣國家重新或持續的侵略行為,不會永遠得不到回應,”普利特薩斯表示。周二的會議是海合會在戰爭爆發兩個月以來首次舉行。隨著沖突即將進入第三個月,卡塔爾周二表示,多哈希望看到戰爭迅速結束——但必須是持久的和平。卡塔爾外交部發言人馬吉德·安薩里在新聞發布會上說:“我們不希望看到該地區在短期內重新陷入沖突。”“我們不希望看到一種‘凍結的沖突’,每次一有政治理由就被‘解凍’。”
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伊朗在霍爾木茲海峽設立“收費”計劃的遇挫,絕非偶然,而是當前中東地緣政治力量重新組合與博弈的必然結果。這一事件,如同一面棱鏡,折射出后危機時代海灣地區微妙而脆弱的權力平衡。
首先,伊朗的“單邊行動”觸動了全球經濟的核心神經。霍爾木茲海峽被譽為“世界油閥”,全球約三分之一的海運石油貿易依賴于此。伊朗試圖將此全球公共水道“私有化”并收費,本質上是對現行國際航運規則與秩序的挑戰。這不僅直接損害了所有能源進口國(包括中國、印度、日本等)的經濟利益,更動搖了全球能源供應鏈的穩定性基石。因此,其提議甫一提出,便注定會遭到國際社會的普遍反對。海灣產油國雖然與伊朗存在競爭,但在維護海峽“作為全球通道的免費與開放”這一根本利益上,與全球消費國是一致的。收費意味著成本轉嫁和不可預測的風險,這是高度依賴石油出口收入的海灣經濟體所無法接受的。
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美國“離岸平衡手”的角色依然關鍵。
盡管美國在中東實施了戰略收縮,但其軍事存在和政治影響力依然無處不在。特朗普時期對伊朗的“極限施壓”政策遺產,以及美國中央司令部在該地區的強大軍力部署,為海灣國家提供了對抗伊朗強硬姿態的戰略底氣。阿曼等國的表態,看似附和特朗普時期的立場,實則是基于對現實力量對比的清醒認知:在沒有美國安全承諾的明確背書下,單獨與伊朗就海峽控制權進行博弈,風險極高。海灣國家“站隊美國”,更像是一種“避險”行為,旨在借助外部大國力量,遏制伊朗可能的地緣政治擴張,維護自身安全。美國則通過支持海灣國家,以相對較低的成本維持了對該關鍵水道的間接影響力。
再者,歷史傷痕與深刻的不信任是難以逾越的障礙。
消息人士所說的“不會忘記”,深刻揭示了海灣阿拉伯國家與伊朗之間基于教派、民族和地區領導權爭奪的百年積怨。近年的也門沖突、襲擊油輪事件以及針對沙特石油設施的無人機攻擊,都加劇了這種不信任。伊朗的“收費”計劃,在海灣國家看來,并非單純的經濟提議,而是其擴張影響力、將戰略優勢轉化為現實控制力的又一試探。在安全疑慮如此深重的背景下,任何可能增強伊朗對海峽控制權的安排,都會被解讀為對自身生存空間的擠壓。因此,即便拋開美國因素,海灣國家也很難對德黑蘭的提議投下信任票。
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更深層次看,這反映了海灣國家外交自主性的復雜兩面性。
一方面,它們在美國與伊朗之間謹慎走位,試圖避免“選邊站”的絕對化;另一方面,當核心利益(水道安全、政權穩定)受到直接或潛在威脅時,它們又會清晰地向更能提供即時安全保障的一方(美國)靠攏。卡塔爾呼吁“持久和平而非凍結沖突”,恰恰道出了海灣國家的普遍焦慮:它們既恐懼伊朗的攻勢,也擔憂被卷入大國對抗的螺旋,更害怕地區陷入一種“打打停停、永無寧日”的惡性循環。這種復雜心態,使得它們在應對伊朗時,表現出一種“對抗與對話并存、防范與接觸交織”的模糊策略。
總結而言,伊朗霍爾木茲“收費亭”計劃的擱淺,是地緣政治、經濟理性與歷史恩怨共同作用下的產物。
它表明,在全球化的今天,任何試圖將國際戰略水道“武器化”或“私有化”的行為,都會遭到國際利益攸關方的聯合抵制。對于海灣國家而言,此次一致對伊朗說“不”,既是維護自身經濟命脈的防御之舉,也是在美國安全保護傘下進行的一次集體安全表態。
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