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60天死線逼到眼前,幾十年前的老法律成了白宮的燙手山芋
要說這事,得先提美國幾十年前的一部老法律——1973年的時候,越南戰爭打得正兇,美國國會看著總統隨便動用軍隊、越打越離譜,就出臺了《戰爭權力法》,目的很簡單,就是管住總統的手,不讓他隨心所欲發動戰爭。
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這部法律的核心要求特別好懂:要是總統沒經過國會宣戰,也沒拿到國會的授權,頂多只能在緊急情況下動用軍隊,而且必須在48小時內告訴國會;
更關鍵的是,從通知國會那天起,60天內要么趕緊結束軍事行動,要么就去國會求授權,要是兩樣都不做,就必須撤軍,沒任何商量的余地。
放到現在這件事上,時間線就很清晰了:特朗普政府今年3月2日,正式通知國會要對伊朗采取軍事行動。按《戰爭權力法》的規定,從3月2日開始算,60天的期限一到,也就是5月1日,就必須有個了斷。
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可特朗普政府現在就是進退兩難,怎么選都覺得虧。要是真停下來,之前在伊朗周邊搞空襲、封鎖霍爾木茲海峽,投入了那么多兵力和錢,不光面子上掛不住,之前想達成的戰略目的也沒實現,等于白忙活一場;
要是去國會求授權,那更不現實——現在國會里兩黨吵得不可開交,民主黨本來就跟特朗普對著干,肯定會反對,就算是共和黨內部,也有不少人不贊同特朗普繞過國會動武,能不能拿到授權,根本沒譜。
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眼瞅著5月1日這個大限越來越近,白宮急得像熱鍋上的螞蟻,這時候,國防部長赫格塞思站了出來,想靠一套“歪理邪說”,把這個法律難題糊弄過去。
國會聽證會上玩貓膩,停火成了白宮避責的“擋箭牌”
4月30日,赫格塞思去國會參議院軍事委員會參加聽證會,當著所有議員的面,拋出了一個讓全場都愣住的說法。
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他說,美國和伊朗早在4月8日就達成了臨時停火,既然現在雙方都不打了,那《戰爭權力法》規定的60天倒計時,就應該暫停、中止。
這話翻譯過來就是:停火了就不算在打仗了,那60天的期限自然就不算數了,特朗普政府也就不用費勁去國會要授權,還能繼續在伊朗周邊部署軍隊、保持施壓,怎么方便怎么來。
美軍壓根就沒從中東撤軍,霍爾木茲海峽的封鎖也沒解除,戰機、軍艦該在伊朗周邊部署還是部署,說白了,就是暫時不開火,但威懾一點沒減,隨時都能重新動手。
這種停火,說白了就是軍事高壓下的“喘口氣”,是特朗普政府為了不撤軍、不授權找的緩沖借口,跟《戰爭權力法》里說的“結束軍事行動”根本不是一回事。
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這套說辭,別說外界不買賬,就連美國國會內部,當場就炸了鍋。民主黨議員壓根沒給赫格塞思留面子,當場就站出來反駁,把他的“歪理”戳得粉碎。
兩黨互撕鬧翻天,美國的“法治遮羞布”被自己扯碎
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赫格塞思的話剛說完,民主黨參議員蒂姆·凱恩就忍不住了,當場站起來駁斥,語氣一點都不委婉:壓根沒有任何一條法律、任何一項法規,能支持赫格塞思這種荒唐解讀。
凱恩說得很直白,《戰爭權力法》的60天期限是硬性規定,沒任何商量的余地。只要美軍還在伊朗周邊保持軍事高壓,只要對伊朗的軍事行動核心態勢沒結束,就算暫時停火,那60天的倒計時也不會停,5月1日的大限,該來還是會來。
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民主黨反應這么激烈,其實也不難理解。一方面,這就是美國兩黨政治斗爭的常態——特朗普是共和黨人,民主黨本來就處處找他的把柄,現在白宮主動送上門一個違法的口子,他們肯定不會放過;另一方面,赫格塞思的做法,其實是在架空國會的權力。
大家都知道,美國憲法里明確規定,宣戰權和戰爭授權權屬于國會,總統只有指揮軍隊的權力,這是美國所謂“三權分立”的關鍵。
現在特朗普政府不想跟國會打交道,就靠國防部長一張嘴曲解法律,等于把國會的權力當成了擺設,民主黨作為國會里的重要力量,肯定要拼命反對,不然以后國會的權力只會越來越小。
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更尷尬的是,就算是共和黨內部,也不是所有人都站在赫格塞思這邊。眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜雖然嘴上幫著白宮說話,說美國現在“沒處于戰爭狀態”,國會沒必要插手,但這種說法根本站不住腳。
不少共和黨議員私下里都表示,赫格塞思的解釋太牽強了,要是真鬧到法院,特朗普政府大概率會輸,到時候只會更沒面子。
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現在的美國,說白了就是陷入了一個進退兩難的法律死局。5月1日的大限越來越近,特朗普政府既不想撤軍,丟了之前的投入和面子,也不想去國會求授權,怕被拒絕、被打臉,只能靠“停火中止期限”這種荒唐的說法硬撐。
兩黨吵來吵去,鬧得不可開交,可沒有一個人真正關心伊朗的死活,也沒人在乎中東地區的和平穩定,所有人心里都打著自己的算盤——要么是為了黨派利益,要么是為了權力爭奪。
說到底,這件事把美國的霸權雙標本質,暴露得一覽無余。美國整天把“法治”“規則”掛在嘴邊,動輒指責其他國家不遵守規則,可一旦這些規則礙了自己的事,就隨便曲解、隨意踐踏。對伊朗,想打就打,不想打了就搞個假停火當借口;國內的法律,想怎么解讀就怎么解讀,完全沒有一點尊重規則的樣子。
這場圍繞著60天期限的內斗,到最后苦的還是美國自己——政府的公信力越來越低,國內的政治分裂越來越嚴重,而中東局勢,也因為美國的反復無常,變得更加動蕩不安。
畢竟,一個連自己國內法律都能隨意曲解的國家,又怎么可能真正維護地區和平與穩定呢?
信息來源:
直新聞
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