4月26日上午,廣州黃埔下沙社區(qū)珠江村開始分回遷房,村民按簽約時(shí)間排隊(duì)選房,第一個(gè)上場(chǎng)的陳姨挑中一套87平方米的房子,這件事本來(lái)挺正常,但后來(lái)陸續(xù)有人曬出自己分到10套房的消息,一下子引起很多人注意。
這次總共分出去三千三百四十七套房子,蓋了十一棟樓,面積加在一起超過三十萬(wàn)平方米,選房的規(guī)矩很簡(jiǎn)單,誰(shuí)先簽合同誰(shuí)就先挑房,沒有搞那種關(guān)系戶優(yōu)先的做法,和有些地方動(dòng)不動(dòng)就暗箱操作比起來(lái),這種做法確實(shí)讓人心里更踏實(shí)一點(diǎn)。
一戶能拿到十套房子,這不是政策有漏洞,而是村里計(jì)算權(quán)益的方法決定的,過去宅基地面積大、家里人口多、又早早簽字配合改造的家庭,自然權(quán)益就多,再加上村里對(duì)戶籍人口的認(rèn)定嚴(yán)格,老戶口本上的人全都算數(shù),結(jié)果就是人多地多、簽字早的家庭占優(yōu)勢(shì),這其實(shí)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革中把成員權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)綁得太緊帶來(lái)的情況。
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其他地方像深圳光明和東莞塘廈早就設(shè)置了人均面積的上限,他們擔(dān)心資源太集中,廣州這邊沒有走那條路,而是讓歷史貢獻(xiàn)直接變現(xiàn),法律上這沒問題——依據(jù)的是省里那條《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》,但執(zhí)行時(shí)彈性很大,等于把過去的老賬翻出來(lái)重新算了一遍。
系統(tǒng)采用線上預(yù)約和現(xiàn)場(chǎng)鎖號(hào)的方式,技術(shù)上防止作弊做得不錯(cuò),但大家更關(guān)心的是這些房子能不能租出去,以后能不能賣掉,現(xiàn)在它們還屬于集體土地上的住宅,交易限制比較模糊,讓很多人心里沒踏實(shí)。
外嫁女和進(jìn)城落戶的年輕人基本分不到村里的利益,村里規(guī)定只認(rèn)1998年前在冊(cè)的戶口,但年輕一代覺得這標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí)了,類似情況在佛山南海、順德也出現(xiàn)過,不止珠江村有這個(gè)問題。
最近廣州在推進(jìn)城中村改造2.0,去年草案里提到過分配住房設(shè)上限的事,但最終正式文件沒寫進(jìn)去,這回黃埔的做法,可能會(huì)實(shí)際影響將來(lái)全省怎么定政策。
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