央行上海總部答時代周報：跨境繳稅業務新模式實現“全程線上辦”，破解了三大難點

本文來源：時代周報 作者：黃宇昆

4月28日，人民銀行上海總部召開2026年第二季度新聞發布會，介紹今年一季度上海金融運行情況。

中國人民銀行上海總部召開新聞發布會。記者黃宇昆攝

科技創新等領域貸款增長較快

時代周報記者從發布會上獲悉，今年一季度，上海社會融資規模增加4743億元，同比多增138億元，較好滿足了實體經濟的融資需求。從融資結構看，對實體經濟發放的人民幣貸款增加3495億元。直接融資增加1550億元，占社融增量的32.7%，同比上升17.7個百分點。

截至3月末，全市本外幣貸款余額13.46萬億元，同比增長6.1%，比全國高0.4個百分點。從增量看，一季度本外幣貸款增加3882億元。從資金投向看，貸款結構持續優化，科技創新、普惠小微等領域貸款增長較快。具體看，3月末，信息技術業、科研服務業和普惠小微貸款余額同比分別增長41.2%、27.5%和13.2%。

積極探索跨境繳稅業務新模式

境外非居民企業和外國人因股權轉讓、房產持有、滬港通手續費收入、外匯交易收入、個人匯算清繳補繳個稅等，需相應繳納境內企業所得稅、個人所得稅、增值稅等稅款。

在回答時代周報記者關于跨境繳稅業務新模式的相關問題時，人民銀行上海總部金融服務二部副主任張麗紅表示，在原有模式下，非居民企業和個人辦理跨境繳稅業務面臨以下幾方面難點問題：一是“多頭跑”。整個業務流程信息不共享，納稅人需往返于稅務機關、結算銀行及國庫部門之間，重復提交相關納稅資料，業務流程復雜繁瑣，辦事效率較低。二是“成本高”。由于納稅人均為臨時納稅人，業務金額普遍較大、情況復雜，因此繳稅前需與稅務機關反復溝通確認，避免差錯，繳稅成本高。三是“結匯難”。匯率波動差異導致匯款金額不精準，納稅人繳稅操作難度較高。

張麗紅表示，為構筑良好營商環境，破解當前跨境繳稅業務的難點問題，上海總部結合上海業務實際情況，積極探索跨境繳稅業務新模式。新模式運用區塊鏈技術，滿足稅庫銀業務各方更高效數據傳輸和更安全通訊訪問的需求。國庫經收銀行通過“上海城市金融網”接入國家稅務總局區塊鏈平臺，與市稅務局共享非居民身份、匯款和申報繳款等信息。

對于納稅人而言，新模式真正實現了業務“全程線上辦”，且同步提供了信息查詢服務。實際業務辦理時，納稅人只需登錄“全國統一規范電子稅務局（上海）”平臺完成稅收申報和境外銀行匯款操作，無需多次往返稅務機關辦理核定、申報、開票，也無需向國庫經收銀行重復提交納稅資料，從而有效降低了跨境辦稅的時間和人力成本，縮減了業務辦理時長，持續提升了納稅人的感受度和滿意度。

據張麗紅介紹，2024年2月，跨境繳稅業務新模式已試點上線。目前，國庫經收銀行已推廣至上海市工行、農行和中行，幣種涉及跨境人民幣、美元、歐元、日元、巴西雷亞爾等，稅種主要涉及企業所得稅、印花稅、個人所得稅等，上線區域已經覆蓋轄內所有區。