“冒熱氣”的座談,出解難題的實(shí)招
—— 一場“最前沿”“最關(guān)注”“最期盼”的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主題座談會側(cè)記
陽光明媚的溫暖春日,最高人民檢察院會議室里,甚少客套寒暄,只有一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉闹R產(chǎn)權(quán)保護(hù)疑難問題和一句句精準(zhǔn)可行的意見建議。三個(gè)多小時(shí)里,作為主持人,最高檢黨組成員、副檢察長史衛(wèi)忠全程傾聽,不時(shí)記下要點(diǎn),與發(fā)言嘉賓交流溝通。
在2026年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動期間,4月23日上午,最高檢召開“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督 服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主題座談會,全國人大代表、全國政協(xié)委員、有關(guān)部委相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、創(chuàng)新企業(yè)代表受邀參加座談會。
“大咖”滿座,真知灼見頻出。這一次“冒熱氣”的思想交鋒,也將激發(fā)以問題為導(dǎo)向的更多務(wù)實(shí)行動。
最前沿
新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革提出的新挑戰(zhàn)
“當(dāng)前,以人工智能、生命科學(xué)、大數(shù)據(jù)、6G通信、量子信息等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速演進(jìn),諸多知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題亟待解決。例如人工智能生成物的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬、隱私保護(hù)與侵權(quán)歸責(zé),基因和干細(xì)胞可專利性、生命倫理和遺傳資源保護(hù)等問題,元宇宙知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和跨國界司法保護(hù)問題等等。”全國人大代表、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰作為首位發(fā)言者,用一連串前沿科技面臨的現(xiàn)實(shí)問題,讓參會人員感受到了新質(zhì)生產(chǎn)力在新時(shí)代的脈動。
“今天也是世界圖書與版權(quán)日。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)銷售普及和復(fù)制技術(shù)的便利,也使得侵犯版權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)了很多新變化。”全國政協(xié)委員、中國版權(quán)協(xié)會副理事長、人民出版社原總編輯辛廣偉指出AI侵權(quán)、私服、外掛鏈接等侵權(quán)行為已經(jīng)成為嚴(yán)重阻礙國家創(chuàng)新能力和文化發(fā)展的“毒瘤”,建議檢察機(jī)關(guān)在辦理盜版侵權(quán)案件時(shí),加大對行政執(zhí)法、刑事立案、刑事審判的法律監(jiān)督力度。“特別是要加強(qiáng)對涉新技術(shù)的新型侵權(quán)案件的檢察監(jiān)督。”
“要著力提高監(jiān)督辦案質(zhì)效。”最高檢專家咨詢委員,中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馮曉青說,知識產(chǎn)權(quán)不僅僅是對科創(chuàng)成果的保護(hù),更是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保障。知識產(chǎn)權(quán)檢察應(yīng)該面向新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),服務(wù)于當(dāng)前中國蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)體系。“檢察機(jī)關(guān)在刑事案件辦理方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),但在民事行政監(jiān)督方面還亟待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是要加強(qiáng)對涉及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域司法辦案規(guī)則的研究與制定。”
“新技術(shù)和新商業(yè)模式帶來的新疑難問題是層出不窮的。”最高檢專家咨詢委員,華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王遷近年來多次參與各地檢察機(jī)關(guān)疑難復(fù)雜案件的研討,認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要跟上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。“檢察機(jī)關(guān)掌握大量的案件信息,清楚法律供給的不足之處,可以通過對案件的分析總結(jié),提出立法方面的建議。”
“希望共同推動深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革,特別是新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和重大疑難案件的銜接辦理。”“匹配新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,發(fā)揮行政保護(hù)和司法保護(hù)各自的優(yōu)勢,推動制度完善,適應(yīng)新的形勢要求。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長郭雯回應(yīng)。
最關(guān)注
加快機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)專業(yè)化建設(shè)
直面新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn),檢察機(jī)關(guān)如何做到“打鐵還需自身硬”?
座談會上,在肯定知識產(chǎn)權(quán)檢察近年來取得顯著成效的同時(shí),多位與會嘉賓也直言不諱地指出“知識產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)專業(yè)化建設(shè)存在短板弱項(xiàng)”,并給出了許多切實(shí)可行的解決方案。
最高檢專家咨詢委員,中國人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師郭禾建議,最高檢可以根據(jù)全國知識產(chǎn)權(quán)檢察工作發(fā)展現(xiàn)狀對人才培養(yǎng)與使用進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì),要以知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)高的人才為基礎(chǔ),加大對當(dāng)前各大法學(xué)院著力培養(yǎng)的復(fù)合型人才的關(guān)注度,加強(qiáng)專業(yè)檢察人才招錄和培養(yǎng),同時(shí)充分調(diào)動社會資源彌補(bǔ)技術(shù)層面的弱項(xiàng)。
潘教峰代表則認(rèn)為應(yīng)該積極推動在省級檢察院和有條件的市級檢察院設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)檢察部門。“著力構(gòu)建貫通協(xié)同的知識產(chǎn)權(quán)檢察組織體系,持續(xù)鍛造專業(yè)精進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案隊(duì)伍,提升新型復(fù)雜案件的知識產(chǎn)權(quán)檢察攻堅(jiān)突破能力。”
知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)應(yīng)該在協(xié)同保護(hù)大框架下開展。司法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)聯(lián)動、共同提升專業(yè)化水平?
“針對版權(quán)侵權(quán)案件中取證難、鑒定難、立案難的問題,希望與最高檢共同探索組建技術(shù)專家?guī)欤餐M織開展專業(yè)培訓(xùn),協(xié)同推動版權(quán)執(zhí)法和檢察隊(duì)伍的專業(yè)化專門化,為重點(diǎn)案件的辦理提供專業(yè)技術(shù)支撐,為新型侵權(quán)認(rèn)定提供辦案思路。”中央宣傳部版權(quán)管理局副局長趙杰建議。
“檢察機(jī)關(guān)既是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),也是行刑銜接的重要主體。近年來市場監(jiān)管部門加大案件查辦力度,但是一些大案要案涉及的法律問題相對復(fù)雜,基層各部門對法律和證據(jù)的理解有時(shí)不完全一致,需要與最高檢共同推動執(zhí)法實(shí)務(wù)中的每一個(gè)具體問題持續(xù)得到解決。”國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局一級巡視員佟波在提及案件協(xié)查時(shí)表示。
最期盼
高質(zhì)效履職助力優(yōu)化營商環(huán)境
法治是最好的營商環(huán)境,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)如何發(fā)揮獨(dú)特作用?這次座談會邀請了新能源、半導(dǎo)體集成電路、人工智能、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的頭部企業(yè)代表,暢談企業(yè)心聲。
對于新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來的挑戰(zhàn),抖音集團(tuán)法務(wù)副總裁邰江麗深有感觸。她分享了在電商場景和微短劇盜版領(lǐng)域配合檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件,也談到了由于AI技術(shù)的復(fù)雜性和“算法黑箱”特性,AI大模型商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域面臨著現(xiàn)實(shí)困境。“我們期待最高檢圍繞AI相關(guān)新型知識產(chǎn)權(quán)刑事案件,強(qiáng)化辦案指導(dǎo),發(fā)布典型案例和相關(guān)辦案指引,進(jìn)一步明確此類案件的刑事規(guī)則。”
“不得不提的就是商業(yè)秘密保護(hù)工作。”長江存儲公司法務(wù)長李璇注意到最高檢近年來發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書都著重強(qiáng)調(diào)了商業(yè)秘密保護(hù)工作,這與她日常工作中的基本感知相符。盡管如此,問題解決依然不輕松,最為顯著的就是同行之間的惡意挖角、員工跳槽可能導(dǎo)致的商業(yè)秘密泄露風(fēng)險(xiǎn)問題。“我們希望能夠保障企業(yè)和員工的共同利益,從法律設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐層面解決侵犯商業(yè)秘密取證難問題。”
在知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為大國博弈重要戰(zhàn)場的當(dāng)下,涉外知識產(chǎn)權(quán)被與會的4家企業(yè)代表不約而同地提及。
“在光伏行業(yè)競爭白熱化的當(dāng)下,知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的重要載體,正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”隆基綠能公司創(chuàng)始人李振國在高度肯定檢察機(jī)關(guān)在捍衛(wèi)司法公正、優(yōu)化營商環(huán)境中主動擔(dān)當(dāng)和積極作為的同時(shí),也提到商業(yè)秘密保護(hù)和涉外商標(biāo)侵權(quán)問題。“企業(yè)迫切希望得到檢察機(jī)關(guān)在跨境證據(jù)轉(zhuǎn)換、國際司法協(xié)作、涉外案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的指導(dǎo)和支持。”
“我國科技企業(yè)面臨境內(nèi)外雙重壓力交織、傳統(tǒng)問題與新型挑戰(zhàn)并存的格局,亟須檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)發(fā)力、破局解難。”小米集團(tuán)訴訟法務(wù)總監(jiān)余淼重點(diǎn)提及了商譽(yù)詆毀、網(wǎng)絡(luò)水軍等不正當(dāng)競爭以及企業(yè)跨境維權(quán)受阻等問題。“建議最高檢加強(qiáng)跨境司法協(xié)作,加強(qiáng)SEP(標(biāo)準(zhǔn)必要專利)糾紛司法指導(dǎo),聯(lián)合相關(guān)部門定期發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,幫助企業(yè)防范海外商標(biāo)搶注等知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。”
尾聲
從新技術(shù)挑戰(zhàn)到企業(yè)法律需求,這些發(fā)言是對檢察工作新命題的一次集體叩問:在技術(shù)浪潮奔涌的今天,司法工作如何既筑牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的底線,又不捆住市場競爭的手腳?
史衛(wèi)忠在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持“嚴(yán)保護(hù)”導(dǎo)向,從提升辦案質(zhì)效、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場營商環(huán)境、完善檢察監(jiān)督機(jī)制、主動對接司法需求、著力構(gòu)建協(xié)同保護(hù)體系等六個(gè)方面著力,在服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局中承擔(dān)重要責(zé)任、重要使命。
座談會結(jié)束后,最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察廳也更加忙碌起來——“哪些建議要吸收落實(shí)?”“哪些新類型的案件要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)?”“哪些理論研究和外部合作要開展起來?”答案不在紙上,在知識產(chǎn)權(quán)檢察履行法律監(jiān)督職能的每一步中。
來源:檢察日報(bào)·要聞版
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