廣東省深圳市寶安區人大常委會副主任、總工會主席蘇喜金：培育“寶安工匠” 深化產業工人隊伍建設改革

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

廣東省深圳市寶安區人大常委會副主任、總工會主席 蘇喜金

高技能人才是支撐中國制造的重要力量。習近平總書記強調，“要圍繞深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，深化產業工人隊伍建設改革，加快建設一支知識型、技能型、創新型產業工人大軍，培養造就更多大國工匠和高技能人才?！?/p>

在推動高質量發展的浪潮中，廣東省深圳市寶安區總工會以改革創新為引擎，積極圍繞中心、服務大局，落實深化產業工人隊伍建設改革的部署要求，精準聚焦產業工人成長需求，開展“寶安工匠”人才選樹培育工作，進一步改進產業工人技能評價方式，努力造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍，繪就了區域創新發展的堅實底色。

“寶安大工匠”邵鵬睿在做封裝測試。

多元孵化育匠才，打造量化評價體系

推進中國制造升級，促進經濟高質量發展，離不開高素質、穩定的產業工人隊伍。為打破“唯學歷、唯文憑”的傳統評價桎梏，給身懷絕技的一線技術工人打通成長晉升通道，自2019年起，寶安區總工會率先在全國建立可量化、可操作、可復制的工匠認定指標體系，以制度創新為工匠精神落地生根保駕護航。

寶安區總工會聯合南開大學周恩來政府管理學院組成課題組，共同開展《“寶安工匠”認定指標體系》構建與產業工人隊伍建設研究，選擇在寶安經濟發展貢獻最大的電子信息制造業和裝備制造業（占全區產值79%）探索制定工匠認定指標體系。通過實地調研、多方座談、部門會商，廣泛吸納企業、職工、行業協會與政府部門意見，構建起4個一級指標、12個二級指標的精細化評分體系，配套明確評分標準與計算公式，覆蓋研發設計、工藝工程、生產制造、質量檢測、維修維護五大工類。評選范圍持續擴容，從核心制造業逐步拓展至橡膠塑料、金屬制品、化學原料等八大制造業及物流行業，實現重點產業全覆蓋。

在指標體系的指引下，寶安區連續開展了6屆“寶安工匠”認定工作，評選出117名“寶安工匠”，其中包含29名“寶安大工匠”，真正實現“淡化學歷文憑、強化技能經驗”，讓一線能工巧匠憑過硬技術獲得人才禮遇、實現人生價值。同步建立起高技能人才規劃、培養、支持、使用全鏈條機制，讓技能人才成長有方向、發展有路徑。

筑基育苗提升素質能力，壯大技能人才隊伍

匠才選樹，貴在公平、重在精準。寶安區專門成立了“寶安工匠”認定工作小組，由分管區領導擔任組長，區總工會、科創局、工信局、人力資源局、人才工作局五部門協同聯動，構建宣傳發動—資格審核—專家評審—現場考察—社會公示—表彰獎勵全流程規范機制，堅持擴面提質與嚴謹公正并重，確保優中選優。

宣傳發動精準下沉，依托街道開展培訓宣講，深入龍頭企業、專精特新“小巨人”企業一對一推介，同步發動部門推薦，深度挖掘一線優秀技術工人與先進職工。

為擴大“寶安工匠”認定的覆蓋面，規范申報及認定流程，區總工會開發了“寶安工匠”網上報名系統，個人通過申報填寫技能絕活、行業認可、流程管控、應急處理、技術革新、技術傳授等六方面的質性描述和佐證材料，實現申報便捷化、流程標準化、管理規范化。

資格審核實行三輪嚴審：首輪由多部門聯合考評，根據指標體系進行評分，按初審得分高低排名篩選出符合申報條件的90名候選人。次輪按照申報者行業分布，邀請行業專家、學者，嚴格按照指標體系集中對90名候選人打分，通過集體討論后給出評分意見，確定40名候選人入圍。末輪聯合成員單位，組織專家組開展實地考察，對候選人的政治表現和技能水平進行考察，提出20名左右的建議人選。建議人選經寶安區總工會黨組研究通過，報“寶安工匠”認定工作領導小組會議審議同意后，進行社會公示，最終名單經成員單位聯合審核確定。

厚植生態優激勵，充分激發人才效能

禮遇工匠，方能成就匠心。寶安區政府印發實施《“寶安工匠”服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），給予“寶安工匠”榮譽稱號及物質獎勵，對“寶安大工匠”“寶安工匠”分別給予20萬元和10萬元獎勵，享受區高層次人才相應待遇。

寶安區舉辦“寶安工匠”頒獎典禮、五一文藝匯演，頒發獎杯和證書，邀請廣大職工共同見證，增強“寶安工匠”的獲得感、榮譽感、成就感。

寶安區總工會著力將創新工作室打造成匯聚能量、培養人才、創新創效的新高地，培育及命名各級勞模和工匠人才創新工作室716家，其中市級、區級工匠創新工作室18家。設立創新工作室周期培養機制，加強對工作室的指導和管理，推行“六有”標準化建設，開展技術培訓、業務交流、師徒結對傳授技藝等活動，補助新建設工作室創建經費1萬元，對運作規范見效、作用發揮良好、成果轉化顯著的工作室予以5萬元的考核激勵。推動工匠創新工作室取得較好的創新項目研究成果，產生間接經濟效益5.98億元。組織創新工作室開展跨區域、跨行業、跨企業創新聯盟活動，鼓勵職業相關、技術相近、技能相通的工作室領銜人互學互鑒，共同提升創新能力和水平，組織工作室領銜人代表赴外地學習交流。

跨界賦能強引擎，釋放人才創新動能

寶安區總工會積極組織開展勞模工匠助企行專項行動，整合全區勞模工匠資源聚焦企業技術攻關、人才培養、創新賦能等核心需求，充分發揮勞模工匠示范引領作用，推動企業與勞模工匠雙向賦能。組織勞模工匠146人次帶領735名產業工人，幫助65家重點企業解決了51項技術難題，預計產生經濟效益1910萬元。

一是統籌部署，精準對接需求。印發《寶安區“工匠助企行”工作方案》，成立專項工作領導小組，建立“企業需求清單”和“勞模工匠資源庫”。通過實地調研、座談調查等方式，圍繞“發揮工匠專長、企業自主點單、深化產教融合”工作路徑，收集企業技術難題90項、人才培訓需求38項，打造21項技能培訓和管理經驗課程，將職工職業技能提升和企業產業發展需求精準對接。

二是分層分類，多元助企服務。堅持“技術幫扶與企業升級結合、技能培訓與產業需求結合、創新合作與長遠發展結合”，形成“短期解困+長期賦能”雙輪驅動機制，實現助企服務從“輸血”到“造血”的轉變。成立技術聯盟，組織勞模工匠深入企業車間，開展技術幫扶行動，解決生產線自動化改造、工藝優化等難題40項。例如，“寶安工匠”胡柳平、黃小雙組團入企協助某電子企業攻克激光工作技術難題，良品率提升18%。舉辦“工匠講堂”等技能培訓行動，開展電工中級、數控機床操作、工業機器人編程等技能培訓，惠及企業職工1200余人次。開展創新合作行動，推動勞模工匠創新工作室與5家企業共建“產學研用”合作平臺，聯合申報專利。

三是點面結合，建設工匠學院。以工匠學院為支點，全面輻射勞模工匠助企行工作覆蓋面，構建“點上突破、面上開花”的新格局，2025年申報了4家深圳市工匠學院。寶安區總工會致力于推動在企業內部建立“工匠學院”，幫助產業工人在家門口深造提升，例如聯合欣旺達等企業創辦“工匠學院”，采用“雙元制”教育模式，實施訂單式人才培養。企業提供培養周期長、技術要求高的崗位，由學校專業教師與企業師傅共同組建教學團隊，基于崗位需求，共同開發活頁式教材進行項目式教學，致力聯合培養代表著智能制造領域前進方向的工業機器人應用技術專業技能型人才。

四是長效服務，構建助企生態。建立“企業點單—工會派單—勞模工匠接單”閉環機制，設立勞模和工匠人才創新工作室聯盟、勞模工匠聯盟、勞模志愿服務隊，常態化開展“車間微課堂”“技術微攻關”活動。結合黨史學習教育活動，推動宣講資源整合，遴選成立了一支政治立場堅定、業務能力精湛、標桿作用突出的“寶安區勞模工匠宣講團”，組織30名講師進校園、進企業、進社區、進機關巡講，為寶安區的產業發展注入新的活力。

目前，寶安區工匠人才培育選樹工作已形成“政策引領筑基、量化選拔礪才、禮遇激勵固本、創新實踐賦能”的全鏈條機制，累計培育“深圳工匠”115人（含培育對象96人）、“寶安工匠”117人，工匠人才隊伍擴容至232人，彰顯了“樹一個匠人、強一方產業、興一域文化”的輻射效應。

原文刊載于2026年第9期 4月27日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《培育“寶安工匠” 深化產業工人隊伍建設改革》

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