全國破產(chǎn)在即，澤連斯基沒招了！還欠中方308億舊賬，中烏已簽字

最近烏克蘭財政部發(fā)布的財政報告，直接把烏克蘭的窘迫擺到了臺面上。截至4月中旬，烏克蘭國庫能自由支配的資金只剩127億歐元，算下來也就夠支撐國家運轉(zhuǎn)兩個月，破產(chǎn)已經(jīng)明明白白進(jìn)入倒計時。這邊澤連斯基四處求人要援助，那邊還欠著中國308億舊賬沒還，偏偏這個時候中烏剛簽了新協(xié)議，不少人都好奇這背后到底是怎么回事。

之前特朗普在威斯康星州競選集會上說的那句“美國不會做虧本買賣”，直接給不少依賴西方援助的烏克蘭人澆了透心涼。特朗普把話挑得明明白白，美國給烏克蘭的所有援助都是有息貸款，戰(zhàn)后就得拿烏克蘭的肥沃農(nóng)田、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施這些核心資產(chǎn)來償還。

特朗普今年1月正式就任總統(tǒng)后，美國對烏政策直接來了個一百八十度大轉(zhuǎn)彎。今年3月他就以澤連斯基“行為不當(dāng)”為由，下令暫停所有對烏軍事援助，這已經(jīng)是他上任后第二次停援。之后美烏簽署礦產(chǎn)開發(fā)協(xié)議，約定雙方對半分開發(fā)收益，等于烏克蘭價值14.8萬億美元的礦產(chǎn)，一半收益直接歸了美國。

西方這邊不光美國不靠譜，歐盟的援助也全是不確定性。之前歐盟批準(zhǔn)的900億歐元援助貸款，直接被匈牙利一票否決徹底凍結(jié)。說好的450億歐元緊急貸款，美英日承諾的份額到現(xiàn)在也沒到賬。匈牙利總理歐爾班直接公開說，就是因為烏克蘭今年故意切斷俄羅斯給匈牙利的原油供應(yīng)，才會攔著這筆援助不給。

國際貨幣基金組織拿出的81億美元貸款計劃，也不是想拿就能拿。撥付前提是烏克蘭滿足修改稅法等一系列要求，可澤連斯基跟議會的政治僵局沒解開，相關(guān)修正案到現(xiàn)在都沒通過。烏克蘭駐北約大使也坦言，現(xiàn)在只有少數(shù)幾個國家承擔(dān)了大部分裝備費用，烏克蘭不好意思一直反復(fù)向這些國家伸手。

這時候烏克蘭欠中國308億舊賬的事，再次被大家關(guān)注。這筆錢主要由兩部分組成，一部分是2012年中國進(jìn)出口銀行給烏克蘭的15億美元糧食貸款，烏克蘭拿到錢后沒按約定交付足夠糧食，到現(xiàn)在只還了7500萬美元本金和4090萬美元利息。另一部分是馬達(dá)西奇收購案的賠償，2016年中國企業(yè)花2.5億美元拿下馬達(dá)西奇56%的股份，結(jié)果烏克蘭在美國壓力下把公司收歸國有，中方投資打了水漂，海牙仲裁后烏方要賠的錢加起來，剛好折合人民幣308億元。

有意思的是，就在烏克蘭陷入破產(chǎn)危機(jī)的時候，中烏還是在4月6日簽了烏克蘭小麥粉輸華的檢驗檢疫議定書。中國一直是烏克蘭第一大貿(mào)易伙伴，也是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口的核心市場，這些年雙方已經(jīng)簽了葵花籽油、蜂蜜等多款農(nóng)產(chǎn)品輸華的協(xié)議，今年烏克蘭豌豆和野生水產(chǎn)品也剛拿到輸華資質(zhì)。和美國拿著核心資產(chǎn)逼債不同，中國沒在烏克蘭最難的時候拿著賬本上門施壓，也沒把舊債和新的市場準(zhǔn)入綁在一起，債務(wù)按流程談，合作照常推進(jìn)。

現(xiàn)在烏克蘭的財政壓力，早就超出了能承受的極限。軍費開支占GDP的比重飆升到54%，遠(yuǎn)超正常國家的承受水平。烏克蘭2026年全年預(yù)算支出高達(dá)1120億美元，國內(nèi)收入只能覆蓋很小一部分，剩下520億美元的缺口全靠外援填補(bǔ)。烏克蘭超過三分之一國土遭戰(zhàn)火波及，40%的發(fā)電設(shè)施徹底損毀，40%的天然氣產(chǎn)能喪失，今年頭兩個月GDP同比還下降了1.2%。

如果外援接不上，烏克蘭直接就會面臨全面財政崩盤。軍隊發(fā)不出薪酬、買不了武器，養(yǎng)老金、醫(yī)療、教育這些基本民生支出也會直接停擺。烏克蘭央行行長早就警告過，沒了援助只能開動印鈔機(jī)，現(xiàn)在通脹本來就在高位，印鈔后通脹會直接突破100%，外匯枯竭后連糧食、藥品、燃料都沒法進(jìn)口。到最后國家信用徹底崩塌，永久喪失國際融資能力，經(jīng)濟(jì)主權(quán)徹底攥在別人手里，淪為他國附庸。

戰(zhàn)爭還抽走了烏克蘭發(fā)展的根基。戰(zhàn)前烏克蘭有4400萬人口，現(xiàn)在只剩下3700萬，幾百萬逃離本土的人，大多是受過高等教育的年輕人和青壯年勞動力，這給戰(zhàn)后重建留下了超大的難題。現(xiàn)在烏克蘭40%的耕地已經(jīng)被外國資本直接或間接掌控，哪怕戰(zhàn)爭結(jié)束，核心資產(chǎn)握在別人手里，烏克蘭也早就沒了完整的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。

走投無路的澤連斯基也開始另找出路，最近他接連訪問中東三國，還和沙特達(dá)成了防務(wù)合作協(xié)議，明擺著就是想拓寬外援渠道，降低對西方的依賴。可特朗普政府早就把對烏軍事援助預(yù)算砍到了4億美元，是歷史最低水平。新援助砍得沒剩多少，舊債還得一分不少還，烏克蘭現(xiàn)在就是卡在中間進(jìn)退兩難。

烏克蘭民間早就開始慌了，財政部官員上個月就警告過，烏克蘭最快4月份就會爆發(fā)財政災(zāi)難。現(xiàn)在銀行ATM門口全是排長隊取錢的民眾，超市里大家都在悄悄囤積生活必需品。就在4月20日，烏克蘭多家銀行和支付系統(tǒng)同時崩潰，不少人連刷卡購物、坐公共交通都做不了。

不少分析都認(rèn)為，烏克蘭最后可能被迫用領(lǐng)土讓步換歐盟的安全保障，或是接受類似朝鮮模式的停戰(zhàn)協(xié)定。特朗普拿出的3500億美元結(jié)算單，其實已經(jīng)在給這場戰(zhàn)爭按下倒計時。基輔這邊澤連斯基還在苦苦支撐，到處找新的援助，中烏的小麥粉合作只是新的開始，未來的路還很長。

參考資料：

第一財經(jīng) 中烏簽署烏克蘭小麥粉輸華議定書

大象新聞 烏克蘭瀕臨破產(chǎn)