據(jù)美媒報(bào)道,4月23日,美國(guó)國(guó)務(wù)院在一份聲明中說(shuō),特朗普“已明確表示歡迎俄羅斯出席所有G20會(huì)議,美國(guó)正致力于舉辦一屆成功且富有成效的峰會(huì)”。
此消息一出,迅速引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。
特朗普政府官員明確表示,所有G20成員國(guó)將被邀請(qǐng),包括俄羅斯,而特朗普聲稱(chēng)尚未正式發(fā)出邀請(qǐng),但強(qiáng)調(diào)如果普京本人親自出席,將“非常有益”。
筆者認(rèn)為,美方這一高姿態(tài)舉動(dòng),顯然不是單純的外交禮節(jié),而是特朗普深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略布局,他的葫蘆里賣(mài)的是三劑藥:化解烏克蘭危機(jī)、緩和伊朗戰(zhàn)局、穩(wěn)定全球能源供應(yīng)。
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圖為2026年G20峰會(huì)LOGO,峰會(huì)舉辦地點(diǎn)為美國(guó)邁阿密
在筆者看來(lái),特朗普邀請(qǐng)普京的最大動(dòng)機(jī),無(wú)疑是推動(dòng)烏克蘭沖突盡快收?qǐng)觥?/p>
自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)及其北約盟友已投入巨資軍援烏克蘭,累計(jì)超過(guò)2000億美元,卻換來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)僵局和國(guó)內(nèi)民意反彈。
烏克蘭爛攤子遲遲收拾不了,成了特朗普的一塊心病。自特朗普上臺(tái)后,他重申“美國(guó)優(yōu)先”,公開(kāi)承諾在首任期內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),雖然曾主持了阿拉斯加美俄峰會(huì),但未取得任何突破。
筆者認(rèn)為,美方這次邀請(qǐng)普京來(lái)邁阿密參加G20峰會(huì),是特朗普意圖借國(guó)際多邊平臺(tái),向普京施壓,促成俄烏和平協(xié)議的最終達(dá)成。
美方對(duì)于普京的邀請(qǐng),也是特朗普在俄烏問(wèn)題上采取“胡蘿卜加大棒”策略的體現(xiàn)。
烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施已被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀殆盡,核電站和電網(wǎng)岌岌可危,美國(guó)正推動(dòng)“礦產(chǎn)協(xié)議”,換取對(duì)烏克蘭關(guān)鍵資源的優(yōu)先開(kāi)采權(quán),同時(shí)建立聯(lián)合投資基金用于戰(zhàn)后重建。
這筆交易不附帶明確安全保障,卻將特朗普與烏克蘭未來(lái)捆綁,實(shí)質(zhì)上是美方通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿,迫使基輔讓步,接受“凍結(jié)沖突”或領(lǐng)土妥協(xié)方案。
如果普京赴美參會(huì),正是談判的黃金窗口。
G20作為經(jīng)濟(jì)論壇,不是軍事議題的主場(chǎng),但特朗普可借機(jī)私下會(huì)晤,推動(dòng)和平協(xié)議,包括美國(guó)接管烏克蘭電力供應(yīng)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。而俄羅斯可能獲得制裁松綁和西方的投資回報(bào)。
特朗普此舉,不僅可以卸下拜登時(shí)代留下的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)包袱,還能向選民炫耀“和平總統(tǒng)”形象,化解國(guó)會(huì)鷹派壓力,可謂一舉兩得。
筆者認(rèn)為,伊朗問(wèn)題是特朗普邀請(qǐng)普京的另一深層考量。
當(dāng)前,中東戰(zhàn)火正炙,以色列防長(zhǎng)卡茨揚(yáng)言重啟對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),將其打回“石器時(shí)代”,直指能源設(shè)施和政權(quán)中樞,目前只待美國(guó)“開(kāi)綠燈”。
但特朗普深知,單憑美以之力,難以徹底顛覆伊朗現(xiàn)政權(quán),而俄羅斯作為伊朗傳統(tǒng)盟友,對(duì)其擁有獨(dú)特的影響力。
當(dāng)前伊朗局勢(shì)處于僵局,很有可能到年底G20峰會(huì)舉行之時(shí),這一僵局仍無(wú)法打破。如同朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一樣,美伊雙方可能也會(huì)處于停停打打,打打停停的局面,形成長(zhǎng)期對(duì)峙局面。
此次美方邀請(qǐng)普京,正是拉攏俄方參與斡旋,促成伊朗在談判桌上做出讓步。
G20峰會(huì)上,美俄可就伊朗“十點(diǎn)方案”討價(jià)還價(jià):伊朗拆除核設(shè)施、開(kāi)放霍爾木茲海峽,換取制裁全面解除和重建資金。如果普京點(diǎn)頭同意,不僅能為伊朗爭(zhēng)取喘息空間,還可擴(kuò)大俄羅斯在中東的話(huà)語(yǔ)權(quán),填補(bǔ)美國(guó)撤軍留下的真空;對(duì)特朗普而言,則意味著卸下了中東軍事負(fù)擔(dān),接下來(lái)可以專(zhuān)注于“印太戰(zhàn)略”。
伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后,特朗普臨時(shí)豁免對(duì)俄羅斯的石油制裁,以應(yīng)對(duì)伊朗戰(zhàn)火引發(fā)的能源波動(dòng)。此舉遭到加拿大、歐盟和烏克蘭的抨擊,卻換來(lái)俄油的穩(wěn)定供應(yīng),間接緩解了美國(guó)通脹壓力。
可以說(shuō),穩(wěn)定全球能源供應(yīng),是美方葫蘆里的第三劑藥。
俄羅斯作為全球第二大石油出口國(guó),手握OPEC+否決權(quán),可調(diào)控產(chǎn)量影響油價(jià)。特朗普豁免俄油制裁,正是先手布局,換取莫斯科增產(chǎn)承諾,平抑市場(chǎng)恐慌。
G20作為能源議題高地,美俄聯(lián)手可推動(dòng)新版“石油美元”機(jī)制,包括美元結(jié)算優(yōu)先、聯(lián)合庫(kù)存釋放,甚至綁定數(shù)字貨幣穩(wěn)定油價(jià)。這不僅緩解了美國(guó)的能源危機(jī),還能重塑全球供應(yīng)鏈,削弱亞太國(guó)家的議價(jià)能力。
更長(zhǎng)遠(yuǎn)看,特朗普著眼“后高油價(jià)時(shí)代”。烏克蘭礦產(chǎn)協(xié)議涉及稀土、鋰礦,美國(guó)欲借G20鎖定資源通道,俄羅斯則可輸出天然氣和技術(shù),以換取美方的投資。
普京出席G20,將成美俄能源“新冷戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn),標(biāo)志著雙方從對(duì)抗轉(zhuǎn)向合作。
美方邀請(qǐng)普京參加G20,表面上是和氣生財(cái)?shù)挠押米藨B(tài),實(shí)則步步為營(yíng),借普京參會(huì)解決烏克蘭、伊朗、能源三重難題。目前,普京是否參會(huì)還沒(méi)有明確消息,克里姆林宮稱(chēng)“尚未決定”,但無(wú)論最終結(jié)果如何,接下來(lái)的美俄互動(dòng)升級(jí)都已成定局。
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