懵了！吉林征地8年說建生態(tài)園，結(jié)果建成豪華墓地

吉林四平伊通縣的一個村子旁邊，最近被曝出了一件荒唐事。

一個號稱要投資8億建生態(tài)園的項目，征地近8年后，卻成了一片售價高達200萬的“祠堂墓”，耕地沒了，生態(tài)農(nóng)業(yè)也沒見著。

當年的承諾：8個億的“生態(tài)夢”

事情還得從2018年說起。

那一年，伊通縣引進了一個叫“長庚生態(tài)園”的大項目。投資方是上海盛旺實業(yè)集團，計劃砸下8億元，在那個地方搞一個兼具影視拍攝、婚慶、旅游的大項目。在縣發(fā)改局的備案上，項目用途寫得清清楚楚：發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、開礦坑花園、搞瓜果采摘、開農(nóng)家樂、做農(nóng)耕體驗。

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“他們來講的時候，就是說來建生態(tài)園。”永久村一位曾經(jīng)當過村民組長的人告訴記者。另一位女村民楊翠花也記得很清楚，當時聽到的說法是“要建旅游區(qū)”。離長春只有一個小時的車程，8個億砸下來，村民們覺得日子有了盼頭。

8年后的現(xiàn)實：不見生態(tài)園，只見墓地海洋

然而幾個月前，央廣網(wǎng)記者一踏進這個地方，看到的完全是另外一個景象。

項目號稱占地2300畝，記者到達后發(fā)現(xiàn)非但“不見生態(tài)農(nóng)業(yè)”，映入眼簾的反而是一座座排排坐的墓碑。距離長春市區(qū)僅不到一小時車程的長庚生態(tài)園，公墓地塊與最近的村莊竟僅一墻之隔。

最扎眼的一幕出現(xiàn)在“錦繡苑”公墓的北側(cè)。35座被當?shù)胤Q為“祠堂墓”的獨門獨戶、上下兩層超大墓穴，并肩立于空地。門前的石獅子配上厚厚的復古銅制大門，遠看完全就像一棟棟氣派的微型別墅，在當?shù)仃P(guān)于雙人合葬墓穴的規(guī)定里，登記面積僅1平方米的殯葬規(guī)格，這35座“祠堂墓”一大離譜：建筑層上下兩層都有獨立墓穴，總套內(nèi)面積超過30平方米。隨后園區(qū)墓園的工作人員回應了這座墓地的驚人價格：200萬元左右。

更令人跌破眼鏡的是，現(xiàn)場還有大片通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測出的待開發(fā)墓地區(qū)域。中國科學院衛(wèi)星影像分析傳出數(shù)據(jù)說明：僅在錦繡苑西側(cè)數(shù)，后續(xù)已預留出更大規(guī)模的墓地開發(fā)區(qū)域。

耕地變墓地，每畝賠款居然只買了“生態(tài)園”三個字

比荒唐建設(shè)更令村民們痛心的是，當初被調(diào)走的耕地，如今無論如何是要不回來了。

長庚生態(tài)園的供地在自然資源局公示過9次，其中有2.17公頃也就是約32畝，被標注為了“殯葬用途”，另有511.5畝標注為“其他商服用地”。只不過，這片區(qū)域在征地之前，全都是耕地。

根據(jù)《公墓管理暫行辦法》，墓地建址應當選用荒山瘠地，不得占用耕地。村民們面對記者擺出一條確鑿的鐵證——手里拿著的當年核發(fā)有效、家里承包的集體經(jīng)濟承包經(jīng)營權(quán)證書。能查看到4塊地全部被清晰劃為大寫的“基本農(nóng)田”，這些確系鐵的事實。許福全家就有4塊地納入了這座披著生態(tài)外衣的龐大陵園版圖。

村民楊柳慶也告訴記者，原本家里種的2畝苞米地，如今早已變成了別人的墓園。楊翠花家里的地至今還未開發(fā)，她沮喪地回憶這片土地當年是被對方一次性把剩余的征地款提前交清的，而對方之所以長達數(shù)年不敢動工開發(fā)，村屯周邊曾貼出所謂規(guī)劃圖紙早就被撕下去了，“不敢開發(fā)是因為當時根本就算不上流轉(zhuǎn)，我們也沒有同意，他一次性把錢給了，剩下的地我們就無權(quán)過問了……”

低額罰款，被指“罰酒三杯”

這次違規(guī)建設(shè)，逃不過多方部門的視線。長庚生態(tài)園以往僅被官方直接處罰過的信息在案有3項。處罰事由涵蓋超面積用地、侵占耕地。然而，當?shù)?025年下達的行政處罰決定書里提到，該公司非法占用3609平方米耕地，罰款竟然是按每平方米8元處理的，合算下來總數(shù)僅僅24552元，與《土地管理法實施條例》規(guī)定占用永久基本農(nóng)田外的耕地每平方米罰800到1000元的標準相去甚遠。執(zhí)法尺度過輕的差評也充斥在報道的各方視角中。

官方反應：封存銷售，改造為骨灰格位

媒體曝光后，變化悄然出現(xiàn)。

據(jù)悉，那35座“祠堂墓”已經(jīng)被勒令封存管理，限期整改，如今也開始嚴禁對外銷售。對于如何合理化利用已建成的超標墓穴，四平市民政局最新表態(tài)確認，為避免拆除浪費，陵園將這類違規(guī)墓地整改為骨灰格位，目前已完成一座改建，對外免費存放骨灰。

當年村民被畫了8年的宏偉生態(tài)餅，如今除了滿眼見墓，幾乎什么都沒有。

而類似打著“生態(tài)園”之名搞違規(guī)墓地的案件并非只發(fā)生在這一處。僅遼寧、安徽、廣東等多地曾在殯葬領(lǐng)域腐敗治理行動中通報過大量典型，法院面對逾16萬平方米非法占用農(nóng)用土地的違建墓區(qū)曾限期責令拆除。反觀長庚生態(tài)園內(nèi)，仍有大量已完成供地屬性的耕地等待開發(fā)。村民們?nèi)杖斩⒅鴿M目林立的陵園墓穴，生態(tài)園化為泡影，心頭只剩兩個疑問：這批違規(guī)用地能否徹底恢復原樣？當時放任“耕地變墓園”的監(jiān)管責任人，會不會有人出來擔責？