誰能想到,一邊是中歐貿易額蹭蹭往上漲,一邊轉頭歐盟就對著中國連下三記黑手。今年四月下旬,短短24小時里,歐盟從鋼鐵關稅、企業制裁到稀土圍堵,一套組合拳全沖著中國來,擺明了要釜底抽薪。把中方逼到這份上,咱們也沒客氣,直接重拳精準反制。說起來有意思,歐盟這三步棋,每一步都沒算對賬,出招的時候就沒想過后果。
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4月13日深夜歐盟談妥鋼鐵關稅翻倍,免關稅配額砍掉近一半,4月23日推出第20輪對俄制裁,順手把中國企業拉進了名單,4月24日又跟美國在華盛頓簽了關鍵礦產合作備忘錄,要搞價格底線劍指中國稀土。一周之前的4月14日,中國海關剛公布數據,今年一季度中歐貿易額同比漲了14.6%,進出口全都在漲。
一邊貿易數據往上走,一邊政治動作往下壓,這份擰巴真不是什么偶然摩擦。商務部4月25日回應直接用了“肆無忌憚”四個字,說歐盟不顧中方多次反對,硬是在對俄制裁里列單中國企業。措辭放到這個程度,已經說明中方的耐心沒剩多少了。
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歐盟能順利推出這一輪制裁,核心轉折點在匈牙利。之前匈牙利一直卡著制裁方案通不過,4月初匈牙利新政府上臺后,對俄立場直接急轉彎,制裁法案才順利推出來。歐洲不少媒體都直接說,匈牙利是被“搞定”了。
搞定內部之后,歐盟順手就把6家中國企業塞進制裁名單,理由是這些企業和俄羅斯有生意往來。可問題來了,中國企業和誰做生意,什么時候輪得到歐盟指手畫腳?聯合國安理會都沒授權的事,歐盟搞單邊長臂管轄,本來就在國際法上站不住腳。
中方已經重申過無數次,堅決反對這種未經授權的單邊制裁,也堅決反對歐盟對中國企業搞長臂管轄。歐方這個做法,完全違背了中歐領導人的共識,還硬生生破壞了中歐互信和雙邊關系大局。過去兩年歐盟已經好幾次這么干了,中方次次都交涉反對,可歐盟居然真把中方的容忍當成了可以無限透支的額度,真以為加幾個中國名字只是走個過場,這政治賬從根上就算錯了。
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歐美簽這份關鍵礦產協議的時候,明著說全球關鍵礦產供應太集中,會威脅安全,話沒點名,誰都知道說的是中國稀土。他們想出來的招是設邊境價格底線,說白了就是不讓中國靠成本優勢賣貨,想把中國稀土擠出去。
可他們偏偏忘了,中國手里握著全球超過八成的稀土加工能力,不止是挖礦,分離、提純、全鏈條加工能力都在中國。就算你在澳大利亞挖出稀土礦,最后也得運到中國來加工,這是幾十年產業積累砸出來的優勢,不是一張備忘錄就能廢掉的。
真按這個價格底線來,中國把價格壓到底線以下,歐盟買還是不買?不買,你本國的電動車、風機、芯片原材料從哪來?買了,那之前定的底線不就是一張廢紙?底線定太高,歐盟自己的企業背著高額成本,根本沒辦法跟全球對手競爭,定太低等于白折騰。貿易拼的本來就是效率,不是靠硬性定價就能改格局,你就算設再多門檻,短期也建不出第二套完整的產業鏈,折騰半天也是給自己添堵。
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再說鋼鐵關稅這事兒,歐盟說中國鋼鐵太便宜,沖擊了本土鋼廠,所以把配額砍半關稅翻倍,目標是把本土鋼廠產能利用率從現在的65%拉到80%。可這里藏了個細節沒人說,打擊歐盟鋼廠產能的不止中國進口,還有美國早就收了歐盟鋼鐵50%的關稅。
歐盟求著美國降稅沒求下來,轉頭就對中國鋼鐵下狠手,這不就是被美國打了一巴掌,不敢還手就過來拿中國出氣么?后果其實已經很清楚,專家都分析過,這個50%的關稅不光可能被WTO裁定違規,還會直接推高歐盟下游產業的成本,汽車、機械、建筑全都會承壓,本來歐盟的通脹就夠頭疼了,這下等于自己給自己火上澆油。這刀砍向中國,力道最后全彈回了自己身上。
中方的反擊來得又快又準,4月24日商務部就發了公告,把7家歐盟實體列入出口管制管控名單。這里面有比利時老牌軍工企業赫斯塔爾,還有德國做傳感器雷達的亨索爾特,連捷克的航空研究與試驗研究所都在名單里。
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措施也很干脆,禁止向這些實體出口兩用物項,已經在進行的合作立刻停止。這真不是象征性抗議,直接打在了歐盟供應鏈的七寸上。歐洲軍工企業的不少關鍵原材料,比如特種合金、高端電子元器件,本來就高度依賴中國供應,斷了之后短時間根本找不到替代。
跟過去的反制比,這次明顯不一樣。之前咱們反制大多是對等調整關稅、做貿易限制, mostly算經濟賬。這次直接上出口管制黑名單,選的全是軍工和高科技實體,看得出來中方的反制工具箱早就升級了,不再是你打我一拳我回你一拳,改成直接掐你最疼的關鍵節點。
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歐盟現在本身就挺撕裂的,產業資本都往中國跑,都知道中國有完整供應鏈、穩定的成本還有巨大的市場,今年一季度中國外貿增量那么大,歐盟企業不賺,有的是別的國家企業賺。
可政客算的是另一本賬,今年6月美歐貿易協議就要到期,特朗普還卡著50%的鋼鐵關稅不松口,歐盟要在美國面前表忠心,要給國內的利益集團交差,就只能把中國拉出來當靶子。
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可這本賬從頭到尾都有個致命漏洞,你制裁中國企業,中方肯定反制,挨打的就是你們那些對華依賴度高的高端制造業。你漲鋼鐵關稅,下游成本飆升,受傷的是歐洲自己的汽車廠。你跟美國簽礦產協議,短期根本建不起替代供應鏈,反而逼得中國收緊資源管控,每一招最后都加劇了自己的困境。
說白了,這次歐盟24小時連出三招,就是擺明了要放棄之前所謂第三條道路的模糊空間,主動往美國主導的對華遏制鏈條上靠。可它手里的牌真的不好打,產業鏈對中國依賴很深,一季度14.6%的貿易增長都是實打實的利益,美國還一直死死壓著它的鋼鐵關稅不放,動作越大,自己越難受。
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中方這次動用出口管制黑名單,態度已經擺得明明白白,之前是一再警告,現在真的動真格了。這次的你來我往,其實就是中歐經貿關系的分水嶺,過去上半場大家以貿易增量為主旋律,下半場博弈和反制的分量會越來越重。歐盟要是還想不明白這三筆賬,接下來還得接著踩同一個坑。
參考資料 環球時報 為虎作倀,歐盟對華連下黑手,釜底抽薪,中方對歐重拳出擊
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