中東戰(zhàn)火53天損240億，歐盟降庫存75%，航空燃油設(shè)觀察站

中東局勢引發(fā)能源價格飆升，歐盟委員會正積極尋求應(yīng)對之道。為了緩解中東沖突帶來的能源沖擊，歐盟委員會已列出一系列亟待實(shí)施的措施，重點(diǎn)涵蓋加速電氣化進(jìn)程、靈活運(yùn)用國家援助以及調(diào)整能源稅收政策。

對于歐盟而言，這場中東危機(jī)帶來的財務(wù)代價沉重。在短短53天內(nèi)，歐盟的能源進(jìn)口賬單增加了240億歐元，而實(shí)際進(jìn)口的能源總量并未增加。面對這場足以比肩1973年石油危機(jī)的沖擊，歐盟委員會于周三提出了一套針對化石燃料價格飆升的臨時性應(yīng)對方案，名為“加速歐盟”計劃。不過，該計劃并非徹底的變革，布魯塞爾目前主要以提出建議為主，更具結(jié)構(gòu)性的政策調(diào)整預(yù)計將在今年6月公布。

短期內(nèi)，布魯塞爾寄希望于各成員國加強(qiáng)協(xié)作，以共同應(yīng)對能源賬單上漲的壓力。相關(guān)建議包括增加地下天然氣庫存、放寬儲氣規(guī)則，以及在必要時動用石油儲備。各成員國可盡早開始儲備天然氣以應(yīng)對冬季需求。為緩解價格壓力，各國可將儲備量目標(biāo)從通常的90％適當(dāng)下調(diào)至80％，甚至在極端情況下降至75％。

針對即將到來的夏季航空煤油供應(yīng)短缺及航班取消風(fēng)險，歐盟能源專員丹尼爾·約根森在周三的新聞發(fā)布會上表示，相關(guān)部門正積極處理這一議題。

為防止機(jī)票價格進(jìn)一步上漲和航班大面積取消，布魯塞爾確認(rèn)將建立一個燃料觀察站，專門監(jiān)控航空煤油市場。一旦技術(shù)性問題解決，該機(jī)構(gòu)將盡快投入運(yùn)作。

此外，歐盟可能放寬機(jī)場時段管理規(guī)則，并減少“燃料箱裝載”現(xiàn)象，即航空公司為避免在其他機(jī)場高價加油而攜帶過量燃油飛行。歐盟委員會還呼吁各成員國充分利用歐洲煉油廠的產(chǎn)能。

長遠(yuǎn)來看，歐盟正考慮從美國進(jìn)口替代航空煤油，并鼓勵在歐洲本土生產(chǎn)可持續(xù)航空燃料與海運(yùn)燃料。

為了減輕家庭和企業(yè)的能源成本負(fù)擔(dān)，布魯塞爾傾向于采取針對性的收入支持和能源補(bǔ)貼措施。目前，歐盟無意干預(yù)市場，暫不考慮限制燃料價格或?qū)δ茉雌髽I(yè)征收暴利稅。歐盟的一個核心目標(biāo)是加強(qiáng)電力生產(chǎn)與消費(fèi)。目前，歐盟正在制定相關(guān)立法，旨在確保電力稅負(fù)低于天然氣稅負(fù)。智庫“戰(zhàn)略展望”的分析指出，目前歐盟電力稅費(fèi)平均約為天然氣稅費(fèi)的兩倍。

此外，一份旨在取代石油、天然氣和化石燃料的“電氣化戰(zhàn)略”預(yù)計將于6月發(fā)布。該戰(zhàn)略將涵蓋交通、建筑和工業(yè)領(lǐng)域，旨在引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)將現(xiàn)有的油氣設(shè)備更換為電動汽車、熱泵等電力驅(qū)動設(shè)備。

歐盟委員會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的局勢應(yīng)成為能源轉(zhuǎn)型的警鐘。丹尼爾·約根森表示，歐洲必須擺脫對化石燃料的依賴，堅定走上綠色能源自主之路。

歐盟的重點(diǎn)在于優(yōu)化現(xiàn)有的可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施，包括風(fēng)能、太陽能和水能。加快大型風(fēng)電場、海上風(fēng)電項目及水電站的現(xiàn)代化改造是當(dāng)前政策的核心。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在4月中旬曾指出，可再生能源和核能已占?xì)W洲電力生產(chǎn)的70％以上，但仍需進(jìn)一步整合進(jìn)能源系統(tǒng)。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須動員私人投資者參與，僅靠公共資本并不足以支撐轉(zhuǎn)型需求。盡管歐盟層面擁有復(fù)蘇與韌性機(jī)制資金及凝聚力基金等資源，但從現(xiàn)在到2030年，能源轉(zhuǎn)型每年仍需投入約6600億歐元。