中東局勢動蕩之際,王毅外長率團抵達柬埔寨,與董軍防長一起參加外長、防長“2+2”戰略對話機制首次會議。僅隔了一天,柬埔寨副首相兼外交大臣巴速坤公開承諾,將持續推進打擊電詐行動,堅決遏制跨國犯罪。從高層會晤到具體表態,顯然柬埔寨已讀懂中方此行的深意,要拿出成績給中方看。
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王毅外長和董軍防長
首先,這一次中柬“2+2”會議,雙方討論了多項議題,包括國際形勢、地區安全、全球貿易等,但柬埔寨首相洪瑪奈在會晤中最先強調、也最具體的內容,恰恰是打擊網賭電詐。他明確表態“堅決打擊”,愿同中方加強合作。這不是客套話,而是對中方核心關切最明確的答復。
緊接著,巴速坤隔天進一步把話說透,打擊電詐不會收尾,而是“持續推進”,保持高壓。這說明在柬埔寨內部已經形成共識,對于電詐問題不再像過去那樣模糊、拖延。
過去幾年,柬埔寨尤其是金邊、西哈努克港等地,是跨境電詐、網賭等黑色產業的聚集地。后來被多次打擊后,這些團伙轉移到緬甸妙瓦底以及緬北。但隨著緬北和妙瓦底也被清剿,這些電詐團伙又回到了柬埔寨這個“老窩”,而且行事更加隱蔽。中方多次通過警務合作、外交照會等方式要求柬方配合打擊,但效果一般,每次突擊抓一批人,風頭一過,園區照開、詐騙照搞。
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柬埔寨貢布省一名警員在一處電信詐騙中心站崗
直到去年泰柬沖突爆發后,柬埔寨動作才開始加快,不僅設立目標要在今年4月底前實現電詐“清零”,還頒布了《反電信網絡詐騙法》,網絡詐騙犯最高可被判終身監禁,這也是該國首部反電詐法案。據悉,自去年6月以來,已有超過3萬名涉嫌電詐犯罪的外籍人員被驅逐出境,另有超過21萬人自愿離開柬埔寨。
這次中柬2+2對話,層級之高、領域之廣,遠超普通的警務合作。把打擊電詐放在這個框架下討論,意味著中方要的遠不止此,而是徹底清剿。
這里有一個細節值得注意,巴速坤在會晤后透露,中柬雙方已經達成一致,決定將“2+2”升級為“3+3”機制,在外交國防基礎上,新增中國公安部與柬埔寨內政部。這個動作極具深意,意味著以后的聯合行動,不再是戰略層面談,而是執法部門直接對接,為雙方日后聯合執法,開辟了快速通道。
眼下,柬埔寨國王西哈莫尼正在中國接受治療和休養,前首相洪森前兩天還親自來華探望,中方選擇這個時間啟動“2+2”機制,既是鞏固中柬傳統友誼,展現雙方互信,也是提醒柬埔寨,得把拖欠已久的“反詐作業”補上。
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柬埔寨副首相兼外交與國際合作部長巴速坤
而柬埔寨之所以如此配合,也有自己的算盤。洪瑪奈上臺后,致力于在國際上樹立良好形象,主動配合中國打擊電詐,既能獲得經濟回報,還能順便清理國內的黑色產業,畢竟電詐園區背后,牽扯的是本國勢力,有了中方助力,洪瑪奈相當于拿到尚方寶劍。
從這個角度看,打擊電詐是一場雙贏的買賣。但必須要說明,雙贏的前提是柬埔寨拿出真成績,巴速坤的“持續推進”,意味著突擊抓捕、媒體作秀、死灰復燃的情況,中方不接受。
基本上,從中柬2+2會晤到副首相公開承諾,柬埔寨的態度是有了,下一步就是要把承諾落到實處。對于深受電詐之害的中國人而言,或許很快就能看到真正的行動,只要柬埔寨這次不再試圖蒙混過關。
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