當地時間近日,美方代表團通過全球同步通報的方式,正式對外宣布:將全面放棄此前針對中國的一系列報復性措施,擱置單邊關稅加碼、實體清單擴張等計劃,以務實姿態為特朗普訪華鋪路。
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此前,美方曾因經貿摩擦釋放報復信號,而隨著巴黎經貿磋商達成新共識,以及特朗普本人對對華關稅政策的反思,態度出現明顯轉向——其曾公開稱當年高關稅“有點瘋了”,如今更是通過官方渠道釋放緩和信號。
據美方官方披露,特朗普定于5月14日至15日啟程訪華,此次訪問的核心目的是推動中美雙方在經貿、科技等多個領域的溝通與合作,化解此前存在的分歧。不同于以往的外交行程,此次美方提前主動釋放善意。
美方代表在全球通告中明確提及,將全面暫停2025年以來對華加征的高額關稅,取消針對中國企業的技術限制措施,不再推行所謂的“對等關稅”報復性政策。這一決定并非臨時起意,而是經過美方多部門協商后得出的最終結論。
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回顧2025年4月,特朗普政府曾推出“對等關稅”政策,對包括中國在內的多個貿易伙伴加征高額關稅,其中對華關稅最高曾達145%。
當時,中方迅速采取反制措施,成為全球首個對美“對等關稅”進行反制的國家,將原產于美國的進口商品加征關稅稅率逐步提高至125%,有效維護了自身合法權益。歐盟、日本等多個美國貿易伙伴也紛紛采取反制措施,反對美方的單邊霸凌行徑。
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此次美方宣布放棄報復中國,讓人不禁聯想到2017年特朗普首次訪華時的場景。當時,中美雙方達成多項經貿合作協議,推動兩國關系實現良性發展。
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美國最高法院此前裁定,特朗普依據《國際緊急經濟權力法》征收的大規模關稅無效,這讓美方失去了對華施壓的重要籌碼,不得不調整對華策略。
美國國內的經濟壓力也迫使美方做出改變。2025年“對等關稅”政策實施后,美國農業州遭受重創,大豆等農產品出口受阻,大量農產品堆積倉庫,農民利益受損。而農業州作為特朗普的重要票倉,其支持率直接影響到中期選舉的走向。
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近年來,波音公司遭遇信任危機,737 MAX機型停飛、交付延誤等問題頻發,急需中國市場的訂單回血。波音公司總裁曾公開表示,沒有特朗普政府的幫助,很難從中國拿到大訂單。
在科技領域,美方此前的技術限制政策也并未達到預期效果。美國商務部曾出臺新規,限制先進芯片對華出口,卻導致美國芯片企業失去了中國這一龐大市場,營收大幅下滑。
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3月26日,外交部發言人在例行記者會上表示,元首外交對中美關系發揮著不可替代的戰略引領作用,中美雙方就特朗普訪華事宜一直保持著溝通。
自2025年5月中美日內瓦經貿會談以來,雙方就一直在逐步緩解貿易緊張局勢。當時,雙方發布聯合聲明,將對華關稅降至30%,中方也相應將對美關稅降至10%,實現了關稅的對等降幅。
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2025年8月,中美在斯德哥爾摩舉行經貿會談,再次達成共識,暫停實施24%的關稅90天,同時保留10%的基礎關稅。中方也暫停了針對美國的非關稅反制措施,雙方關系出現明顯緩和跡象。
此次美方通告全球放棄報復中國,進一步推動了中美關系的緩和。美方已著手準備訪華相關事宜,計劃在訪華期間與中方就農產品采購、飛機出口、芯片貿易等多個領域達成新的合作協議。
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美國貿易代表格里爾此前在國會聽證會上表示,美方正尋求中國對更多農產品項目作出采購承諾,希望能在特朗普訪華期間敲定相關訂單,以緩解美國農業州的壓力。
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此前,特朗普政府曾對伊朗、歐盟等國家和地區加征關稅,采取強硬的貿易政策,但均遭遇了不同程度的反制,最終損害了美國自身的利益。
隨著訪華日期的臨近,特朗普政府的對華表態愈發溫和。知情人士透露,在內部會議中,特朗普本人在討論對華問題時,態度往往是最不強硬的,他私下也多次表達了對中國的友好態度。
美國財政部長貝森特也曾在采訪中表示,中美之間的關稅休戰期可以靈活延長,不必拘泥于既定期限。中美雙方若能通過此次會晤達成更多共識,推動經貿、科技等領域的合作,將為全球經濟復蘇注入新的動力。
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在全球化的今天,中美兩國早已深度綁定,你中有我、我中有你。單邊報復、對抗升級,只會讓雙方兩敗俱傷,而合作共贏才是符合雙方根本利益的正確選擇。此次特朗普訪華,或將成為中美關系發展的一個重要轉折點。
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