央企新能源項目項目經(jīng)濟評價邊界條件取值表（2026）

央企新能源項目項目經(jīng)濟評價邊界條件取值表2026版

收益參數(shù)

光伏、風電項目上網(wǎng)電量

1）就地消納項目：在對擬建項目所在區(qū)域與電網(wǎng)點電力市場環(huán)境分析研判的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地區(qū)公布的可再生能源規(guī)劃、可再生能源電力總量消納責任權(quán)重等文件，綜合考量電力供需現(xiàn)狀及未來發(fā)展情況，按政府部門、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)企業(yè)、電規(guī)總院等權(quán)威機構(gòu)公布的該區(qū)域或電網(wǎng)點同類型在運新能源項目過去3 年內(nèi)行業(yè)平均棄風率、棄光率對理論上網(wǎng)電量進行折減修正，同時參照本單位或同等管理能力水平二級單位的同區(qū)域、同類型在運新能源項目上年度平均上網(wǎng)小時數(shù)，取二者較小值。

2）特高壓通道外送消納項目：有政府框架協(xié)議且明確保障上網(wǎng)電量的項目，上網(wǎng)電量按協(xié)議電量計列，其余部分電量及無政府框架協(xié)議的項目，參考同線路過去3年內(nèi)政府部門、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)企業(yè)、電規(guī)總院等權(quán)威機構(gòu)公布的平均棄風率、棄光率對理論上網(wǎng)電量進行折減修正，作為擬建項目的評價用上網(wǎng)電量。

3）分布式光伏項目：應(yīng)充分考慮工商業(yè)、戶用分布式光伏項目組件安裝傾角受限、方位角不統(tǒng)一、附近存在遮擋物等實際情況，保守選取系統(tǒng)效率、估計發(fā)電量損失，原則上不按照當?shù)刈顑?yōu)傾角和最佳方位角計算評價用上網(wǎng)電量。戶用分布式光伏項目建設(shè)涉及多個縣級市時，評價用上網(wǎng)電量預(yù)估值應(yīng)精確到縣級市。

光伏、風電項目上網(wǎng)電價

就地消納項目：

1）市場化交易項目：

現(xiàn)貨市場運行區(qū)域，新能源上網(wǎng)電價依據(jù)項目所在區(qū)域同類型在運新能源項目（參與現(xiàn)貨交易）上一年結(jié)算電價為主，參照過去3 年內(nèi)政府部門、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)企業(yè)、電規(guī)總院等權(quán)威機構(gòu)公布的市場化交易電價變化趨勢，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)貨市場規(guī)則情況及未來電力市場預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，研判確定擬建項目的上網(wǎng)電價；

現(xiàn)貨市場暫未運行，僅中長期市場運行區(qū)域，新能源上網(wǎng)電價分段考慮并加權(quán)。結(jié)合本區(qū)域現(xiàn)貨市場推進計劃，明確參與中長期交易時段和現(xiàn)貨市場時段。現(xiàn)貨市場未實質(zhì)性運行以前，上網(wǎng)依據(jù)政府部門、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)企業(yè)、電規(guī)總院等權(quán)威機構(gòu)公布的項目所在區(qū)域同類型在運新能源項目上一年結(jié)算電價，結(jié)合區(qū)域中長期交易規(guī)則、輔助服務(wù)市場規(guī)則及未來電力市場預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，研判確定擬建項目的中長期交易時段上網(wǎng)電價；現(xiàn)貨市場啟動后，在中長期時段平均上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上，考慮現(xiàn)貨市場分攤費用、偏差費用，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)貨市場規(guī)則情況及未來電力市場預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，研判確定擬建項目的現(xiàn)貨交易時段上網(wǎng)電價。

2）保障性收購項目（明確不參與市場化交易的項目）：

對于國家及地方政府明確承諾全生命周期不參與市場交易的項目，按照項目批復(fù)電價，考慮輔助服務(wù)等分攤后，研判確定擬建項目的上網(wǎng)電價。

3）對于“自發(fā)自用余電上網(wǎng)項目”，自用部分電價應(yīng)在充分考慮自用電比例、尖峰、峰、平、谷段時間分布等條件基礎(chǔ)上，考慮現(xiàn)貨市場價格趨勢，給出合理的電價折扣。同時依照集團公司《關(guān)于優(yōu)化用戶側(cè)綜合智慧能源項目投資管理的通知（試行）》，在風險分析時，應(yīng)按照“全額上網(wǎng)”進行底線測算。

4）市場費用分攤參考標準：現(xiàn)貨市場下的系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本或市場運行成本按0.05-0.08 元/千瓦時分攤計列。具體分攤情況結(jié)合各區(qū)域電力市場環(huán)境研判確定并說明計列依據(jù)。非現(xiàn)貨市場條件下的輔助服務(wù)費按0.03-0.05 元/千瓦時計列。有明確政策要求的按要求執(zhí)行。

5）綠色環(huán)境價格：依據(jù)政府部門、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)企業(yè)、電規(guī)總院等權(quán)威機構(gòu)公布的項目所在區(qū)域同類型在運新能源項目上一年綠電（綠證）交易實際情況，確定交易比例和價格。

特高壓通道外送項目：

1）有政府框架協(xié)議且明確保障上網(wǎng)電價的項目，上網(wǎng)電價按協(xié)議價計列；

有政府框架協(xié)議但未明確電價機制以及無政府框架協(xié)議的項目，參照政府部門、行業(yè)協(xié)會、電網(wǎng)企業(yè)、電規(guī)總院等權(quán)威機構(gòu)公布的上年度同送出線路的在運外送新能源項目的平均上網(wǎng)電價，結(jié)合受端電力市場供需形勢及市場交易政策，研判確定擬建項目的上網(wǎng)電價。

2）費用分攤與綠色環(huán)境價格參考就地消納項目。

來源：陽匠網(wǎng)

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