近日,烏克蘭財政部發(fā)布最新季度的政府財政報告。報告中的內(nèi)容十分扎眼,里面用白紙黑字寫道:截至4月19日,烏克蘭國庫可自由支配資金僅剩127億歐元。
127億歐元是個什么概念?烏克蘭在前線每天要燒掉約1億美元的戰(zhàn)爭開支,在后方每天同樣要燒掉約1億美元的社會財政開支。
也就是說澤連斯基現(xiàn)在眼睛一閉一睜,基輔的國庫就會少2億美元,相當(dāng)于1.7億歐元。再加上一些其他開銷,烏克蘭政府一天差不多要花掉2億歐元。
所以127億歐元只夠烏克蘭政府繼續(xù)花兩個月,而報告也明確指出2個月內(nèi)烏克蘭要是爭取不到歐洲的經(jīng)濟(jì)支援,政府就會關(guān)門乃至破產(chǎn)。
在今天的西方世界,國家政府關(guān)門破產(chǎn)并不是什么稀奇的事。2008年美國股災(zāi)爆發(fā),隨即引發(fā)全球范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
受此影響,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)在2009年愈演愈烈,歐元區(qū)國家紛紛陷入財政赤字無底洞。
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希臘是歐債危機(jī)的主要受害者之一,為緩解財政困難希臘政府被迫舉債貸款。截至2015年,希臘政府僅用6年時間就欠債3200億歐元,是當(dāng)時希臘全國GDP的170%,導(dǎo)致希臘幾乎無法償還這筆欠款。
不過考慮到承認(rèn)希臘政府破產(chǎn),會敗壞歐盟的名聲,借錢給希臘的國際貨幣基金組織也難以收回欠款。
所以別看當(dāng)時希臘政府已經(jīng)破產(chǎn),但在官方層面,歐盟和國際貨幣基金組織都不承認(rèn)希臘破產(chǎn)。
當(dāng)然不承認(rèn)是一回事,事實怎么樣是另一回事。總之在政府破產(chǎn)后,希臘用了7年時間才緩解債務(wù)引發(fā)的一系列國內(nèi)社會問題。而且這還是建立在966億歐元貸款延期還款10年,大幅縮減社會保障開支等一系列前提下。
可以說,政府破產(chǎn)雖然不會導(dǎo)致亡國,但會嚴(yán)重影響國家機(jī)器的正常運作。希臘在和平時期尚且需要賴賬10年,并且大幅調(diào)整政府財政支出,才堪堪緩解破產(chǎn)導(dǎo)致的一系列問題。
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現(xiàn)在烏克蘭在打仗,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本就破敗不堪,高度依賴歐盟國家提供經(jīng)濟(jì)支持才免于破產(chǎn)。
如果這時烏克蘭因援助斷供而破產(chǎn),那么澤連斯基政府將要面對的,是一個災(zāi)難性局面。
有多災(zāi)難呢?
首當(dāng)其沖就是俄烏沖突大概率是打不下去了。烏軍在前線部署的數(shù)十萬士兵,吃喝拉撒睡用的都是政府財政資金,政府破產(chǎn),物資供應(yīng)必然會出問題,而沒有物資,前線士兵總不能餓肚子打仗吧。
破產(chǎn)后,烏克蘭國內(nèi)社會也將難以保持穩(wěn)定。基輔能夠在俄烏沖突打到第5年后依然保持最基礎(chǔ)的社會秩序,是因為他們在前線保有大量作戰(zhàn)部隊的同時,在后方維持了規(guī)模不小的治安力量,也就是警察、憲兵一類單位。
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毋庸置疑,這些人也是要吃飯的,吃飯的錢要烏克蘭政府給報銷。澤連斯基要是連這些人的生活都無法保障,社會失穩(wěn)就是一瞬間的事,甚至可能引發(fā)地區(qū)政府自立門戶,導(dǎo)致國家再次分裂。
這并非不可能,事實上東烏地區(qū)當(dāng)年會爆發(fā)分裂危機(jī),烏克蘭政府切斷頓涅茨克和盧甘斯克兩州的財政供應(yīng)是一大催化劑。政府不給錢,下面的人肯定要想辦法賺錢維生,最終導(dǎo)致央地矛盾升級。當(dāng)這個矛盾激化到不可調(diào)和地步的時候,分裂也就不可避免。
所以別看政府沒錢不會直接導(dǎo)致烏克蘭亡國,但它引發(fā)的各種問題,每一個都會加速烏克蘭亡國的進(jìn)程。
這也是基輔主動揭露“家丑”,將自己最多堅持2個月的事實公開的理由。
這其實是一種施壓,對象是歐洲各國,意思是:不給錢就等著烏克蘭四分五裂,俄羅斯兵臨烏波邊境吧。
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歐洲各國可能不在乎烏克蘭四分五裂,但他們一定很在乎俄羅斯兵臨波蘭邊境線前。
畢竟歐洲支持烏克蘭打俄烏沖突,就是不希望普京吞并烏克蘭后把俄軍放在歐盟面前。所以烏克蘭政府破產(chǎn)倒臺,會違背歐洲各國的核心利益。
話又說回來,歐洲不希望烏克蘭破產(chǎn),不等于歐洲有能力解決烏克蘭的財政危機(jī)問題。4年多的俄烏沖突已經(jīng)嚴(yán)重拖累了歐洲各國的經(jīng)濟(jì),美國挑起的波斯灣戰(zhàn)爭又引爆油價,加劇了這些問題。
澤連斯基希望歐洲拉烏克蘭一把,但歐洲真把錢給了烏克蘭,面臨破產(chǎn)危機(jī)的可能就是他們自己了。
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