吃盡了60年的紅利,李顯龍對新加坡的未來憂心忡忡,未來60年,新加坡的日子可能就沒那么好過了?
日前,新加坡前總理、現(xiàn)任國務(wù)資政李顯龍在國內(nèi)一場年度行政服務(wù)晚宴上,對公務(wù)員發(fā)表講話,對國家未來前景深表憂慮。
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李顯龍對新加坡的未來憂心忡忡
他在講話中回顧道,過去六十年來,新加坡得益于總體穩(wěn)定、以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序,而這一秩序由美國倡導(dǎo)并維護(hù)。新加坡正是依托這些有利條件實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與進(jìn)步,未受外部重大事件干擾。
然而如今情況明顯發(fā)生變化。李顯龍強(qiáng)調(diào),未來60年絕不會和過去60年有任何相似之處,國際體系正在面臨巨大壓力。
李顯龍從兩個角度出發(fā),一方面,曾經(jīng)倡導(dǎo)和維護(hù)基于規(guī)則的全球秩序的主要國家,現(xiàn)在卻公然濫用權(quán)力,為自己攫取眼前利益;
另一方面,其他國家也正利用其在特定行業(yè)或關(guān)鍵材料方面的優(yōu)勢地位來制衡對手、阻礙競爭對手。
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在李顯龍看來,中美博弈導(dǎo)致國際秩序遭受沖擊
在李顯龍看來,這一趨勢正迫使各國將“安全與國防”置于經(jīng)濟(jì)增長之上,進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易與投資收縮、全球繁榮與民生福祉下滑,戰(zhàn)爭與沖突風(fēng)險顯著上升。
他最后總結(jié),對于像新加坡這樣的國家來說,生活變得更危險了。
李顯龍在描述國際格局的變化中,雖然全程沒有提到具體國家名字,但明眼人都看得出來,他指的正是中美博弈:破壞規(guī)則的是美國、利用特定行業(yè)優(yōu)勢限制對手的則是中國。
然而,中方采取的相關(guān)措施,本質(zhì)上是對美國打壓政策的對等反制,并非主動挑起對抗,可這一前因后果,李顯龍在講話中卻并未提及。
說到底,李顯龍此番講話,也是基于新加坡生存邏輯遭到挑戰(zhàn)的焦慮和預(yù)警。
作為高度依賴國際貿(mào)易與航運(yùn)的外向型小國,新加坡扼守馬六甲海峽,過去六十年依托美國主導(dǎo)的穩(wěn)定秩序與自身地緣優(yōu)勢,成長為全球頂級轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐,貿(mào)易、投資與航運(yùn)高速增長,吃盡秩序紅利。
外部穩(wěn)定,正是新加坡長期治理與政策落地的關(guān)鍵前提。
如今隨著美國國力的逐漸衰退,特朗普政府上臺后,更講究“美國優(yōu)先”,昔日維護(hù)規(guī)則的美國,轉(zhuǎn)而濫用權(quán)力,更看重眼前短期利益,甚至是個人利益,通過單邊行動、制裁、技術(shù)封鎖等手段,破壞多邊體系與公平競爭,讓全球秩序失去可預(yù)期性。
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新加坡高度依賴國際貿(mào)易
與此同時,美方持續(xù)推行的單邊打壓政策,疊加中方為維護(hù)自身權(quán)益采取的對等反制措施,進(jìn)一步加劇了全球分裂與對抗態(tài)勢,沖擊現(xiàn)有國際秩序的根基。
新加坡過去60年的繁榮,正是建立在開放的貿(mào)易環(huán)境、穩(wěn)定的規(guī)則體系與和平的國際氛圍這三大根基之上,而當(dāng)前的全球發(fā)展趨勢,恰恰在不斷削弱這三大支柱。
貿(mào)易壁壘加劇導(dǎo)致全球化逆流,地緣對抗升級推高安全成本,沖突隱患增多提升爆發(fā)概率,所以新加坡賴以生存和發(fā)展的核心根基,正遭受前所未有的沖擊。
更讓新加坡感到無力的是,作為一個小國,他們無法左右大國博弈,卻必須承擔(dān)秩序瓦解的直接代價。
從享受規(guī)則紅利到面對規(guī)則失靈,高度依賴外部環(huán)境的新加坡,在秩序轉(zhuǎn)型期更顯得敏感焦慮,這也是李顯龍發(fā)出“生存更危險”判斷的根本原因。
當(dāng)然,李顯龍此番言論,也并非單純渲染悲觀焦慮,他同時告誡新加坡公務(wù)員,必須憑借領(lǐng)導(dǎo)層與公職團(tuán)隊的智慧能力,自上而下統(tǒng)籌、自下而上動員,找到應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的可行路徑。
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中美博弈加劇新加坡的困境?
這本質(zhì)上是對新加坡政府的明確要求,既然無法改變大國博弈格局,就必須在秩序重構(gòu)中堅守開放、規(guī)則與和平的底線,在保障國家安全的同時,繼續(xù)謀求可持續(xù)的繁榮發(fā)展。
事實(shí)上,李顯龍忽略了一個關(guān)鍵事實(shí),從頭到尾主動破壞國際秩序的,始終是美國。中國同世界上大多數(shù)國家一樣,始終支持全球化向前推進(jìn),也迫切需要一個更加公平、開放、穩(wěn)定的國際秩序來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,絕非規(guī)則秩序的破壞者。
新加坡將當(dāng)前國際秩序的動蕩簡單歸咎于中美博弈,顯然忽視了美國單邊霸權(quán)才是根源。
對新加坡的公務(wù)員而言,他們更應(yīng)該做的,是認(rèn)清大勢,堅守多邊主義,同中國及更多國家攜手抵制霸權(quán)、守護(hù)公平開放的國際環(huán)境,這才是保障自身長遠(yuǎn)安全與發(fā)展的務(wù)實(shí)選擇。
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