研究發(fā)現(xiàn)：我國(guó)2/3的財(cái)政供養(yǎng)人員在縣及縣以下的行政單位！

去年7月，經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊發(fā)布了來(lái)自復(fù)旦大學(xué)的一篇論文：中國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模估算與結(jié)構(gòu)分析；

在統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)了三個(gè)測(cè)算口徑，但小編認(rèn)為以最大口徑為準(zhǔn)，因?yàn)椴还苁蔷巸?nèi)、編外、其他政府工作人員還是離退休人員，本質(zhì)上都是財(cái)政上發(fā)的工資；

既然是統(tǒng)計(jì)財(cái)政供養(yǎng)人員就要算上所有吃財(cái)政飯的人才算準(zhǔn)確，大家覺(jué)得呢？

論文的測(cè)算結(jié)果是，2020年財(cái)政供養(yǎng)人員是7606萬(wàn)人，而2020年的總?cè)丝谑?4.43億，所以，2020年財(cái)政供養(yǎng)率是5.26%；

這個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明，每一百人里有5個(gè)人是財(cái)政供養(yǎng)人員；

其實(shí)這個(gè)數(shù)據(jù)在國(guó)際上看并不高，像英國(guó)、加拿大、法國(guó)等國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)率都超過(guò)了8%。

除此之外，論文還有四大發(fā)現(xiàn)，其一是財(cái)政供養(yǎng)人員中離退休人員比重逐年攀升，2020年時(shí)已經(jīng)高達(dá)2687萬(wàn)人，占到了40%的比重；

這里有個(gè)概念，離退休人員是指離休干部和退休人員，離休干部是指建國(guó)前參加革命工作的老同志，待遇優(yōu)厚。

其二是自從2013年以后，體制內(nèi)編內(nèi)人員數(shù)量其實(shí)是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的，反而是編外人員在持續(xù)上升，2020年編外人員已經(jīng)高達(dá)442萬(wàn)；

看來(lái)，未來(lái)想要進(jìn)體制內(nèi)獲得編制是很難的一件事，怪不得這兩年很多人選擇走捷徑，先成為編外人員，再徐徐圖之！

其三，財(cái)政供養(yǎng)人員的重心在基層，省級(jí)、市級(jí)的供養(yǎng)人員也就占1/3，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)占2/3；

我們都知道縣城的造血生錢(qián)能力比較差，不如市、省，但財(cái)政供養(yǎng)規(guī)模卻很大；

實(shí)際上，縣城機(jī)構(gòu)確實(shí)繁雜，一個(gè)縣有縣委、縣政府、縣政府還有30個(gè)左右的機(jī)構(gòu)，像農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、財(cái)政局等等；

看來(lái)，有序縮減縣級(jí)編制才是接下來(lái)的重點(diǎn)。

最后，就是空間錯(cuò)配，西部不發(fā)達(dá)地區(qū)編制較多，存在人浮于事，而中、東部地區(qū)發(fā)展好，人口多編制卻少。