《中國審判》卷首語 | 張軍：深入貫徹實(shí)施《生態(tài)環(huán)境法典》 以高質(zhì)量司法護(hù)航美麗中國建設(shè)

文 | 最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)

張軍

《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》（以下簡(jiǎn)稱《生態(tài)環(huán)境法典》）于2026年3月12日由第十四屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過并公布，將于2026年8月15日起施行。《生態(tài)環(huán)境法典》是習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想指引下的重大法律成果，是繼《中華人民共和國民法典》之后我國第二部以“法典”命名的法律，是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律，標(biāo)志著我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)開啟“法典化”時(shí)代。

法律的生命在于實(shí)施。人民法院是貫徹實(shí)施《生態(tài)環(huán)境法典》的重要主體，學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《生態(tài)環(huán)境法典》不僅是生態(tài)環(huán)境資源審判專責(zé)部門的工作，更是各級(jí)人民法院、各審判執(zhí)行部門的共同職責(zé)，必須緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，帶頭準(zhǔn)確實(shí)施、發(fā)揮引領(lǐng)作用，認(rèn)真做好《生態(tài)環(huán)境法典》頒布實(shí)施后的學(xué)習(xí)、宣傳、適用工作，切實(shí)扛起護(hù)航美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任。

人民法院要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《生態(tài)環(huán)境法典》理念、原則和新制度、新規(guī)則，準(zhǔn)確理解把握立法背景、立法原意，不僅要嚴(yán)格落實(shí)《生態(tài)環(huán)境法典》的具體條文，更要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決定編纂《生態(tài)環(huán)境法典》的深層次考量，把握《生態(tài)環(huán)境法典》的立法精神、價(jià)值導(dǎo)向，落實(shí)到具體案件審判執(zhí)行、司法政策制定等貫徹實(shí)施工作中。要抓緊開展司法解釋調(diào)研，對(duì)生態(tài)環(huán)境及相關(guān)領(lǐng)域司法解釋、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，扎實(shí)做好立、改、廢，適時(shí)起草《生態(tài)環(huán)境法典》適用配套司法解釋，確保《生態(tài)環(huán)境法典》施行前后審判工作無縫銜接。通過準(zhǔn)確適用《生態(tài)環(huán)境法典》，服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，促推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以公正司法詮釋、展示好我國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)新成就。

人民法院要抓住《生態(tài)環(huán)境法典》推動(dòng)“生態(tài)環(huán)境法”成為新的法律部門的重大契機(jī)，落實(shí)《生態(tài)環(huán)境法典》關(guān)于“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專業(yè)化審判機(jī)制建設(shè)”要求，主動(dòng)服務(wù)和融入新時(shí)代生態(tài)環(huán)境治理體系，對(duì)照《生態(tài)環(huán)境法典》進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境資源審判理念原則、體制機(jī)制、管理模式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源案件刑事、民事、行政綜合辦理機(jī)制落深落實(shí)、提質(zhì)增效，完善生態(tài)環(huán)境資源審判規(guī)則體系、審判輔助體系，規(guī)范生態(tài)環(huán)境修復(fù)制度機(jī)制，健全區(qū)域流域司法協(xié)作和執(zhí)法司法履職協(xié)同機(jī)制。要分析法律體系中增設(shè)“生態(tài)環(huán)境法”部門對(duì)于本條線、本領(lǐng)域?qū)徟泄ぷ鞯挠绊懀e極主動(dòng)調(diào)整、適應(yīng)，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)能力水平。

人民法院要精心組織《生態(tài)環(huán)境法典》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，用好人民法院案例庫、法答網(wǎng)，借助數(shù)字法院、線上培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的普惠性、實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)《生態(tài)環(huán)境法典》新增制度和重要條文的學(xué)習(xí)研究，及時(shí)做好典型案例、司法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，以案釋法推動(dòng)《生態(tài)環(huán)境法典》落地見效、深入人心。

新時(shí)代新征程，人民法院要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)部署，落實(shí)全國兩會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，扎實(shí)抓好《生態(tài)環(huán)境法典》貫徹實(shí)施，以高質(zhì)量司法護(hù)航美麗中國建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障。

（本文節(jié)選自張軍同志在全國法院學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話，刊發(fā)時(shí)略有增刪）

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《中國審判》雜志2026年第7期

中國審判新聞半月刊·總第389期

編輯/孫敏