受賄1500萬沒拿到錢，算不算構成犯罪？

縣領導“約定”事后提成，被控受賄1500萬冤不冤？

這起案件的核心爭議，在于一筆高達1500萬元的受賄指控。乍看之下，數額驚人，但細究案情，卻讓人不禁產生一個巨大的疑問：這位縣領導連一毛錢都沒有見到，這1500萬元究竟是如何算到他的頭上的？

事情的起因，源于該縣一個總造價超過6億元的大型工程項目。作為縣里的一把手，這位領導自然肩負著推動地方發展的重任。當時，縣里財政吃緊，項目推進困難，急需有實力的企業參與投資建設。在多次招商引資未果、幾乎沒有商人愿意主動承接的情況下，通過熟人牽線搭橋，一位公司老總勉強答應接手這個龐大的工程。隨后，雙方口頭約定，按照整個工程造價的2.5%作為給這位領導的好處費，算下來是1500萬元。于是，這筆巨額指控便由此而來——不是股權，不是現金交付，而僅僅是一個基于工程造價比例的口頭約定。

然而，這樣的認定方式是否合理？張智勇律師認為，本案根本不構成受賄罪。

首先，從行為的實質來看，這位縣領導并沒有利用職務之便為他人謀取不正當利益。當時縣里項目打包推出，需要融資、需要推動，但政府沒有錢，企業也不愿墊資。在招商引資無人問津的背景下，這位老總是經過多方引薦才勉強同意參與的。換句話說，項目能否夠啟動，靠的是企業家的勇氣和資金的投入，而非領導以權謀私、違規操作。整個項目發包、決策過程，均是依法依規進行，不存在任何不正當的利益輸送。

其次，一個關鍵的事實是：這些項目最終全部流產，根本沒有建成。沒有建成，就沒有結算，更沒有工程結算價。那么，按照2.5%的比例推算出的1500萬元受賄金額，憑什么強行加在當事人頭上？雙方約定的基礎是“工程結算價的2.5%”——結算價為0，2.5%自然也是0。 沒有實際發生的工程款，就沒有所謂的“好處費”。這種憑空認定的方式，既不公平，也不公正。

再者，雙方雖然在初期有過口頭約定，但隨著項目推進受阻，計劃也隨之改變。后來，雙方曾商議轉而投資一個酒店項目，按折算比例大約10%多一點，算下來仍是1000多萬元。但問題是，這個酒店項目同樣沒有干成——沒有立項，沒有破土動工，沒有任何實質性投入，甚至連正式的規劃都沒有。在這種情況下，所謂的1500萬元受賄金額，完全就是一個空中樓閣，缺乏任何現實基礎。

從刑法角度分析，這類案件的辯護通常有三種路徑：有罪既遂、犯罪未遂、以及不構成犯罪。而張智勇律師團隊堅持認為，本案應當是不構成犯罪。為什么？因為犯罪未遂的成立，要求行為人已經著手實施犯罪。而在本案中，無論是原來的工程項目，還是后來提議的酒店項目，雙方都遠遠沒有達到“著手實施”的程度。項目沒有啟動，工程沒有發包，資金沒有撥付，所謂的賄賂約定根本沒有進入任何實質性的操作階段。連“未遂”都夠不上，更遑論既遂。

如果說兩個人坐在一起聊了一個想法，開了一個空頭支票，既沒有實際行動，也沒有任何客觀上的著手，那么這種口頭上的約定，充其量只能算作一種不切實際的幻想，甚至是“開個玩笑”。大家都沒有當真，法律更不應該當真。

綜上所述，這1500萬元的受賄指控，缺乏事實依據和法律支撐。它既不是既遂，也不是未遂，而是一個徹頭徹尾的“海市蜃樓”。在沒有實際利益輸送、沒有著手實施、沒有項目落地的情況下，僅僅基于一個流產項目的工程造價比例去推算受賄金額，強行認定受賄罪，不僅違背了刑法的謙抑性原則，也偏離了罪刑法定、證據裁判的基本法治精神。我們堅信，這樣的指控不應成立，當事人理應獲得公正的評判。

作者簡介：

張智勇，重慶智豪律師事務所管委會主任、創始人及首席合伙人，深耕刑事辯護領域29年，領銜創辦了西南地區首家專注刑事辯護的專業律師事務所，并率先在全國范圍內組建了“50+人職務犯罪辯護團隊”。作為刑辯領域具有影響力的實務專家，他身兼中華全國律師協會刑委會副主任、重慶市律師協會副會長（分管刑事辯護）、重慶市法學會常務理事等多項重要職務，并屢獲殊榮，先后被授予“全國優秀律師”、“重慶市十佳律師”、“重慶市優秀律師”及“重慶最佳刑事辯護律師”稱號，張智勇律師繼獲評重慶市“2013年度十大刑事辯護經典案例”后，又于2015年再次獲評重慶市“2014年度十大刑事辯護經典案例”。張智勇律師堅持“實務與理論并重”，擔任西南政法大學量刑中心研究員及西南大學、重慶工商大學等多所高校兼職碩士生導師，結合二十余年辦案經驗著有《職務犯罪組合拳辯護的實踐與運用》與《75項留置核心法律問題全解讀》，系統梳理了職務犯罪辯護策略與監察留置法律痛點。他專注于職務犯罪、經濟犯罪、詐騙犯罪等重大疑難案件辯護，親自處理各類職務、經濟類刑案500余件（大部分系受賄、貪污、行賄等職務犯罪），獲得十余件無罪結果，累計帶領、指導團隊辦理各類刑案辯護5000件以上。多年來，張智勇律師持續深耕全網平臺，聚焦“案件實務”與“風險解讀”，全網粉絲突破603萬。他憑借精湛的專業功底與敢于直言的風格，贏得了廣泛的社會關注與支持，是目前國內備受當事人和家屬信賴的實戰派刑辯專家。