加拿大總理卡尼4月19日發表全國視頻講話,直言美國已從根本上改變,加拿大過去建立在對美密切聯系基礎上的“優勢”如今已變成必須糾正的“劣勢”。他給出了一句硬核金句:“希望不是計劃,懷舊也不是戰略。”
這話說得挺重,但卡尼不是隨口說的。自去年特朗普重新入主白宮以來,美國對加拿大就沒客氣過。鋼鋁關稅直接翻倍到50%,汽車也加了25%的稅,木材等傳統行業全沒跑掉。世界貿易組織的數據顯示,美國的平均關稅水平已經飆升到上世紀30年代大蕭條以來的最高點。
加拿大是真被卡住了脖子。你看數據就知道了——這個國家以前對美國的出口占比接近76%,但到2025年底已經跌到不足72%,這是40多年來頭一回。2025年全年,加拿大對美出口同比掉了5.8%,貿易順差從1013億加元一下子縮到816億加元。雖然不是立馬就垮,但這趨勢擺在那兒,誰都看得出來不樂觀。
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要說誰最難受,汽車和鋼鐵行業首當其沖。加拿大每年生產約150萬輛汽車,其中85%都要往美國送。可現在呢?美國那邊收著25%的關稅,等于每輛車的利潤先被割一大刀。今年1月份情況更慘,加拿大汽車出口額直接暴跌33%,蒸發了13億加元,是30多年來第四大單月跌幅。加拿大皇家銀行的分析說,2025年美國政府從加拿大產品征收的關稅里,汽車制造業貢獻了將近三成。
鋼鐵也好不到哪去。加拿大鋼鐵行業工會主席羅恩·韋爾斯今年6月就說過,關稅從25%提到50%之后,美國市場對加拿大鋼鐵基本等于關上了門,價值好幾十億加元的鋼材就沒了銷路。他所在的鋼鐵城哈密爾頓,工會會員從高峰期的1.2萬人跌到現在只剩650人左右。這哪是做生意,這簡直是硬生生把飯碗給砸了。
特朗普還不光在關稅上下手,說的話更是火上澆油。他反復暗示加拿大應該成為美國的“第51個州”,還在達沃斯論壇后公開說“加拿大之所以存在,是因為美國”。這話聽著就像在人家傷口上撒鹽。
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面對這種局面,卡尼的反應其實是一步步升級的。去年11月,他就公開宣布“加美之間數十年日益緊密的經濟關系如今已結束”。今年1月,他在達沃斯呼吁“中等強國”團結起來應對大國經濟脅迫。到4月19日這段講話,他干脆點明了——美國已變,加拿大必須回應,這關系到重新掌握安全、邊境和未來的控制權。
卡尼的“脫美”計劃也不是空話。過去一年,加拿大已經在全球簽了20項新的貿易協議,覆蓋四個大洲。他跟印尼簽了自貿協定,跟阿聯酋談人工智能合作,跟德國簽關鍵礦產協議,還跟歐盟在國防和經濟上搭上線。今年1月他甚至親自跑到中國,帶回來一份協議——中國電動車以低關稅進入加拿大市場,換取消毒中國對加拿大農產品的關稅。
卡尼在4月19日的講話中還舉起了一個玩具士兵模型,原型是1812年戰爭中為保衛加拿大免遭美國入侵而犧牲的艾薩克·布羅克將軍。他特意用這個道具傳遞一個信號——加拿大歷史上就不怕美國,如今同樣不會退縮。他說,“這是我們的國家,這是我們的未來,我們正在奪回控制權”。
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當然,這條路不會好走。加拿大統計局的數據顯示,2025年對非美國家的出口雖然增長了17.2%,但加拿大整體貿易逆差還是擴大到了313億加元,是2020年以來最大的缺口。說白了,離開美國這塊大市場去找新買家,不是一兩年能搞定的。
但卡尼顯然不打算回頭。他承諾會定期向民眾通報進展。更重要的是,他的自由黨剛剛在補選中拿到多數席位,不用再看反對黨的臉色就能推動立法。
說句實在話,加拿大過去在很多事情上跟著美國跑,顯得缺了點主見。如今被關稅逼到墻角,反而不得不把命運攥回自己手里。這種改變來得有點晚,但總比永遠不醒要好。正如卡尼自己說的——“美國已經改變,我們必須作出回應,這關系到重新掌握我們的安全、邊境和未來的控制權。”
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