亞太智庫 | 海外專家：特朗普強硬手段引發全球經濟與治理擔憂

作者：Jomo Kwame Sundaram，聯合國前官員、馬來西亞經濟學家、亞太智庫研究員

編譯：亞太日報 張瑀軒

近日，隨著特朗普開啟第二任期，美國對外政策呈現出更為直接和強硬的特征，在經濟、規則及國際關系中的施壓手段明顯增加。

自2008—2009年國際金融危機以來，全球貿易自由化進程已明顯放緩，多數發達經濟體提高貿易壁壘。美國近年來通過單邊制裁和加征關稅擴大影響，并將相關措施作為談判工具，以爭取更有利條件。2025年4月，美國政府提出“對等關稅”政策，理由是部分國家對美存在貿易順差。與此同時，美國長期阻礙世界貿易組織上訴機構成員任命，使爭端解決機制運作受限。

據悉，美國持續吸引歐洲、日本及海灣國家資金流入，但相關投資主要集中在金融市場，對實體經濟帶動有限，同時推高資產價格波動風險。與此同時，美國對外施壓在盟友中引發不滿，但對部分強勢對手影響有限。

宏觀經濟層面，全球經濟在疫情沖擊后復蘇乏力，制裁與關稅推高生產成本，加劇通脹壓力。部分國家在經濟低迷時期削減支出，被認為進一步削弱增長動力。美聯儲通過加息應對通脹，并逐步結束長期寬松政策，對全球利率環境產生影響。

與此同時，美國更傾向于通過雙邊談判處理國際事務，以單獨磋商方式強化自身優勢。這種模式在增加政策靈活性的同時，也提升了不確定性，對全球投資和經濟增長形成壓力。

此外，美國推進“美國優先”政策，對多邊機制采取選擇性參與。2025年初，美國宣布退出66個被認為“不符合國家利益”的國際組織，但仍保留在聯合國安理會等關鍵機構中的核心地位，以維持制度性影響力。

美國在軍事優勢之外，進一步強化對經濟規則、供應鏈及金融體系的運用。與此同時，對外援助體系及相關項目的調整，使傳統依賴的“軟實力”手段有所收縮。

當前，全球多國對國際經濟與治理環境變化保持關注。經濟一體化與規則體系的運用方式正在發生變化，在不確定性上升背景下，全球投資與增長前景仍面臨挑戰。

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