北京凱諾律師事務所：棚戶區改造、舊城區改建中要注意這幾個細節

　　棚戶區改造、舊城區改建是一項具有公益性質的項目，其最終的目的是為了提高被征收人的生活水平，改善被征收人的居住環境，讓被征收人的生活能更加的方便。所以，對于棚戶區改造、舊城區改建之類的項目如何推進，相關的政策規定中也有明確的要求，必須要遵循被征收人的意愿，保障被征收人的各項權益，包括知情權、參與權，選擇權等等，比如告知被征收人具體的征收事項。

　　但是從實踐過程中我們發現，在棚戶區改造、舊城區改建等項目中，因利益的驅使，往往還存在侵害被征收人合法權益的情況。所以，凱諾律師提醒廣大被征收人，以下幾個征收細節，廣大被征收人一定要注意，避免以后出現各種糾紛。

　　一、棚戶區改造、舊城區改建信息必須要告知大家

　　棚戶區改造、舊城區改建等項目，雖然具有一定的公益性質，但是也需要將相關的信息以書面的形式告知廣大被征收人，比如棚戶區改造、舊城區改造的范圍、改造方式，目的，補償方式、補償標準，以及其他的工作流程等等。

　　因此，凱諾律師提醒大家，在遇到棚戶區改造、舊城區改建等項目時，一定要注意征收范圍內有沒有實施方案，如果征收方發布了實施方案，那么作為被征收人，就需要馬上對該文件進行拍照、錄像。因為從實踐過程中來看，有的征收方在發布補償安置方案、實施方案不久之后，又會馬上自行撕毀，一旦撕毀，若日后出現糾紛，我們就需要從其他途徑獲得這份證據。

　　如果征收方有發布棚戶區改造、舊城區改建的實施方案，相關部門就已經推動了具體的改造工作，那其行為嚴格來說就是不合法的。

　　二、棚戶區改造、舊城區改建應當要遵循老百姓的意愿

　　與普通的征地拆遷不同的是，棚戶區改造、舊城區改建之類的項目在實施之前必須要先啟動民意調查。如果沒有在推進具體的工作之前啟動民意調查程序，則是不符合棚戶區改造、舊城區改建項目要求的。對于啟動了民意調查的，一般來說，只有絕大多數老百姓都同意（通常是百分之九十以上）棚戶區改造或者是舊城區改建，那么相關部門才可以推進下面的工作，包括入戶摸底調查、現場進行評估，簽訂補償安置協議等。

　　反之，如果絕大多數老百姓都不愿意進行棚戶區改造，那么原則上相關部門就不能推進棚戶區改造、舊城區改建計劃。實踐中，如果相關部門以斷水、斷電等其他違法行為強迫老百姓搬遷，或者是簽訂補償安置協議，那就侵害了老百姓的合法權益，老百姓可以通過法律途徑來維護自己的權益。

　　三、棚戶區改造、舊城區改建也要提供兩種以上的補償方式

　　對于普通的征地拆遷，法律法規上明確規定，征收方需要提供貨幣補償、產權置換至少這兩種的補償方式，對被征收人進行補償安置，被征收人可以就這兩種補償方式任意選擇，其既可以選擇產權置換，也可以選擇貨幣補償，或者是兩種相結合的方式。

　　可是在棚戶區改造、舊城區改建過程中，有的相關部門以“這項目不是因公共利益，而是公益項目”等各種理由只提供貨幣補償、產權置換中的其中一種補償方式對被征收人進行補償，甚至是直接替被征收人確定補償方式，這肯定是不合法的，侵害了被征收人的選擇權。

　　實踐中，如果廣大被征收人遇到，相關部門只提供貨幣補償或者是產權置換來進行補償，若被征收人對此有意見，可以拒絕，可以要求相關部門提供自己想要的補償方式，若相關部門以這是政策為由拒絕，建議被征收人要馬上咨詢專業律師，如果有必要，可以在專業律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的權益。

　　四、評估機構由被征收人協商選定

　　根據《國有土地上房屋征收評估辦法》中的規定，房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定；在規定時間內協商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

　　棚戶區改造、舊城區改建雖與因公共利益需要而實施的征收項目的目的上不同，但是部分的征收程序是相同的，比如說評估機構的選定。在對被征收房屋價值進行評估時，首先要選定評估機構，但評估機構的選定不能由相關部門直接確定，需要由被征收人協商選定。若相關部門以是棚戶區改造、舊城區改建等為由，拒絕讓被征收人參與評估機構的選定，由其直接確定，那么就侵害了被征收人的選擇權。

　　所以，凱諾律師要說的是，在遇到棚戶區改造之類的征收項目時，一定要注意評估機構是否是自己選定的，如果不是，那么評估報告中的評估結果有很有可能會對自己非常的不利，作為被征收人要盡快向房地產評估機構申請復核，或者是向當地的評估專家委員會申請鑒定，若對鑒定結果仍然不滿意，要馬上咨詢專業律師。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，不管是普通的征地拆遷，還是棚戶區改造等之類的項目，都關系著老百姓的切身利益，一旦遇到相關部門未告知自己具體的征收事項，改造事項，未保障自己依法享有的選擇權、參與權等，即推進征收工作，建議廣大被征收人要馬上咨詢專業律師，如果有必要，可以在專業律師的指導下，依法維護自己的權益。