強化黨建領航 夯實振興根基

作為北大荒精神的重要發源地之一，黑龍江省友誼縣立足“天下第一場”的獨特稟賦，牢牢錨定“抓黨建促鄉村振興”核心任務，將“沃野紅帆”黨建品牌創建作為總抓手，完善縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協同配合、鄉村具體落實的工作格局，以組織“強基”推動產業“提質”、治理“提效”、民生“提檔”，在黑土沃野上走出了一條具有友誼特色的黨建引領鄉村全面振興之路。

圖/中經視覺

做好謀篇布局

改革是鄉村振興的根本動力，統籌謀劃是破解發展難題的關鍵舉措。友誼縣堅持把系統觀念貫穿始終，以自上而下的改革部署激活全域發展潛能，通過優化體制機制、整合資源力量、強化縣場聯動，構建起上下貫通、左右協同、內外聯動的鄉村振興工作體系，為各項工作落地見效筑牢制度根基。

高位統籌強推進，壓實攻堅責任鏈。明確各部門、各鄉鎮職責分工，建立“縣委統籌、部門協同、鄉鎮主抓、村級落實”四級責任架構，通過清單化管理、項目化推進、常態化督導，形成了上下同心、齊抓共管的工作合力。

縣場聯動優化布局，激活協同新動能。堅持區域“一盤棋”發展戰略，依托域內友誼農場“現代農業標桿”資源優勢，建立縣場聯席會議、每月例會、信息互通、干部互掛交流、黨建融合發展“五項制度”，重點在項目共謀、政策共爭、資金共投、利益共享等方面深化合作交流。

資源下沉到基層，夯實服務主陣地。以“減上補下”為工作路徑，深化鄉鎮機構改革，優化編制資源配置，在鄉鎮統一組建黨建辦、綜合辦、綜合行政執法辦等內設機構，成立黨群服務中心、農業技術推廣服務中心等事業機構，推動資源、服務、管理向基層下沉，為鄉村振興工作開展提供堅實保障。

講好品牌故事

特色是鄉村產業的核心競爭力。友誼縣立足黑土資源稟賦和農耕文化底蘊，堅持“一村一品、一鄉一業”發展思路，深挖特色資源、做強優勢產業、講好品牌故事，推動特色產業從“有產品”向“有品牌”“有效益”轉變，讓特色產業成為鄉村增收的“源頭活水”。

創新經營模式，激活產業潛能。針對傳統農業經營分散、效益不高的問題，友誼縣積極推廣適度規模經營，通過土地流轉、托管服務等方式，因地制宜破解傳統種植模式的同質化局限，探索發展“小而精”特色農業，形成大農業與特色農業互補發展的格局。通過多維度的探索經營，把鄉村發展與特色農業有機結合，實現了“企業得效益、農戶得收入、集體得壯大”的三方共贏。

做優特色產業，激活多元動能。充分發揮“友誼大米”等國家地理標志保護產品優勢，依托友誼現代農業嘉年華科技示范園，延伸發展農耕體驗、親子采摘等鄉村旅游項目，打造“周末田園”休閑品牌。

講好品牌故事，提升文化價值。深入挖掘北大荒精神、墾荒精神內涵，將文化元素融入特色產業發展，通過線上直播、線下展銷相結合的方式，宣傳推廣友誼特色農產品，進一步提升友誼特色農產品的知名度和影響力。

提升“數治”水平

科技是農業現代化的核心支撐，數字是基層治理的重要引擎。友誼縣堅持把科技創新作為鄉村振興的“硬核支撐”，成立全省首個由政府主導的友誼縣“農產品精深加工創新技術成果應用聯盟”，推動科技與農業生產、黑土地保護、基層治理深度融合，打造數字鄉村、智慧農業，走出一條科技賦能、數字善治的鄉村發展新路徑。

科技賦能農業生產，破解“看天吃飯”難題。構建“感知、決策、執行、反饋”的智慧農業閉環體系，實現“大旱之年保豐收”。通過衛星遙感、土壤監測等技術，為全場耕地建立精細化的“地塊健康檔案”，劃分土壤肥力、灌溉條件等指標等級，抗旱技術服務組依據檔案制定“一田一策”抗旱方案。在萬畝良田農業示范區，無人駕駛插秧機、收割機等智能設備實現農事環節智能化、少人化操作，降低勞動強度。

科技助力黑土保護，筑牢可持續發展根基。牢固樹立“黑土地是北大荒的命根子”理念，大力推廣秸稈還田、綠色種養循環等技術，針對水田秸稈腐解難題開展專項試驗，有效解決秸稈還田影響插秧質量的問題，為土壤補充有機質。同時，推進水利設施智能化升級，建設水位一體站、視頻監控、滲流壓力監測等設施，實現水利設施實時監測和智能調控，人坐在辦公室就能掌握灌溉情況、遠程控制閘門，灌溉效率提升40%以上。

科技賦能基層治理，提升數字善治水平。以數字化建設為抓手，搭建縣、鄉、村三級網格協調指揮中心，整合視頻監控、智能預警等數字化資源，實現網格事件“發現—上報—處置—反饋”全流程數字化閉環管理。

錘煉干部隊伍

作風就是戰斗力，落實就是硬道理。友誼縣始終堅持以優良作風保障鄉村振興各項工作落地見效，通過錘煉干部隊伍、健全落實機制、強化監督問責，推動各級干部以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，深耕鄉村振興“責任田”。

錘煉過硬隊伍，筑牢干事根基。深入實施“沃野紅帆”黨建品牌提升行動，強化基層黨組織書記隊伍建設，通過“選、育、管、用”全鏈條培養，選拔政治過硬、能力突出、群眾認可的優秀人才擔任村（社區）黨組織書記。建立機關黨組織和在職黨員“雙報到”制度，推動機關黨員服務在基層、奉獻到基層。

健全落實機制，提升工作效能。嚴格落實“精心研究、精準推進、精細落實”工作要求，將鄉村振興重點任務納入“四個體系”閉環管理，細化分解具體任務，明確責任主體、設定完成時限，實行周調度、月通報、季考核，確保各項工作有序推進。建立健全鄉村振興考核評價機制，將考核結果與干部評優評先、提拔任用掛鉤，樹立“重實干、重實績”的鮮明導向。

站在新的歷史起點，友誼縣將繼續以黨建為引領，以改革創新為動力，以優良作風為保障，持續鞏固拓展鄉村振興成果，讓黑土沃野綻放出更加絢麗的光彩。

（黑龍江省友誼縣委常委、組織部部長 李浩）