大力推進(jìn)就業(yè)友好，這些城市出新招

就業(yè)是民生之本。今年《政府工作報(bào)告》明確就業(yè)預(yù)期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，“深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”。將“就業(yè)友好”放到“發(fā)展方式”中通盤考慮，打開了如何就業(yè)的新思路。今年是“十五五”開局之年，各大城市出臺(tái)了哪些措施促就業(yè)？中國(guó)城市報(bào)特此進(jìn)行了梳理。

頂層設(shè)計(jì)錨定就業(yè)友好型城市建設(shè)方向。據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道，1月30日，蘇州市政府專門召開推進(jìn)會(huì)，發(fā)布《蘇州市關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)加快構(gòu)建就業(yè)友好型城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》圍繞產(chǎn)業(yè)友好、技能友好、服務(wù)友好、生態(tài)友好，推出14條工作措施、23項(xiàng)具體舉措，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，將就業(yè)友好打造成城市新名片。

真金白銀穩(wěn)崗擴(kuò)崗。3月11日，據(jù)蘇州市人社局官網(wǎng)消息，春節(jié)前后，蘇州“線上＋線下”雙管齊下推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”。扎實(shí)推進(jìn)春節(jié)期間助企惠民若干政策措施，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)好階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等惠企政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。持續(xù)加大“蘇崗貸”投放力度，重點(diǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)傾斜。聚焦節(jié)后勞動(dòng)者多樣化求職需求，依托線上求職招聘平臺(tái)和線下人力資源市場(chǎng)、零工市場(chǎng)（驛站）等求職招聘渠道，分行業(yè)、分群體、高頻次開展各類招聘活動(dòng)，并多渠道發(fā)布“春風(fēng)行動(dòng)”招聘日歷。

人才安居與創(chuàng)業(yè)支持雙發(fā)力。3月26日，蘇州市政府網(wǎng)站公布《關(guān)于對(duì)青年人才實(shí)行住房公積金貸款利息補(bǔ)貼的通知》指出，符合條件青年按照實(shí)際已償還的公積金貸款利息（含組合貸款中公積金貸款利息，不含罰息）的50%予以補(bǔ)貼，自貸款發(fā)放次月開始計(jì)算，補(bǔ)貼期限12個(gè)月。總補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

3月20日，成都市政府辦公廳印發(fā)《市政府2026年重點(diǎn)工作分工方案》明確，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬(wàn)人以上。2026年成都市政府工作報(bào)告明確提出，加強(qiáng)人才引育，實(shí)施頂尖人才及后備人選引育專項(xiàng)、“蓉漂人才錦鯉計(jì)劃”“蓉城英才錦程計(jì)劃”，深化“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”“科技成果專員”等制度，推廣人才“帶編入企”等改革，拓展成都工匠人才全鏈條工作體系，用心用情解決人才急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)“才聚天府·筑夢(mèng)成都”。

就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。據(jù)成都日?qǐng)?bào)報(bào)道，2—3月，成都開展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助季”集中推進(jìn)活動(dòng)為打破地域和時(shí)間限制，活動(dòng)同步依托“魚泡網(wǎng)”“智聯(lián)招聘”等市場(chǎng)化平臺(tái)和“宜業(yè)成都”“粵就業(yè)”“樂(lè)業(yè)上海”等成都及外地官方平臺(tái)搭建線上招聘專區(qū)，提供在線答疑、簡(jiǎn)歷投遞、預(yù)約面試等智慧就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)崗位信息線上線下實(shí)時(shí)同步更新，既方便群眾遠(yuǎn)程求職，也助力企業(yè)吸納跨區(qū)域人才，有效提升人崗匹配效率。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，3月15日，成都市人社局發(fā)布“政產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)促就業(yè)行動(dòng)”戰(zhàn)略規(guī)劃；成都東部新區(qū)社會(huì)工作部解讀惠企政策，涵蓋重點(diǎn)群體招用補(bǔ)貼、技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等內(nèi)容，以真金白銀為企業(yè)降本增效、育才引才保駕護(hù)航；未來(lái)醫(yī)學(xué)城管理局發(fā)布引育機(jī)制試點(diǎn)方案，以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、政府主導(dǎo)、園區(qū)搭臺(tái)、校企主體、精準(zhǔn)匹配”為核心，構(gòu)建“四張清單”閉環(huán)管理體系，將以未來(lái)醫(yī)學(xué)城為試點(diǎn)，探索可復(fù)制、可推廣的產(chǎn)業(yè)技能人才引育經(jīng)驗(yàn)。

人才引育與權(quán)益保障同步升級(jí)。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，3月22日，“才聚天府·筑夢(mèng)成都”——“蓉漂人才薈”城市行招才引智系列活動(dòng)（北京站）舉辦，發(fā)布《成都市城市禮遇人才清單》，包含《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單》《人才需求清單》《人才服務(wù)清單》和“蓉引力計(jì)劃”。其中，《人才服務(wù)清單》從廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安心安身實(shí)際需求出發(fā)，集成提供政策、創(chuàng)業(yè)、安居、生活等方面72項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)推出“政策服務(wù)包”“金融服務(wù)包”和“安居服務(wù)包”三大禮包。

杭州

據(jù)杭州日?qǐng)?bào)報(bào)道，1月25日，根據(jù)杭州市十四屆人大六次會(huì)議票決結(jié)果，面向重點(diǎn)群體開展“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次；為22.6萬(wàn)重點(diǎn)群體提供就業(yè)幫扶；為退役軍人提供8000個(gè)就業(yè)崗位，開展就業(yè)幫扶1600人；打造技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)類課程青年夜校點(diǎn)位100個(gè)，孵化提升青春小店和青春市集點(diǎn)位100個(gè)。

3月2日，據(jù)杭州日?qǐng)?bào)報(bào)道，杭州發(fā)布2026年“8+4”經(jīng)濟(jì)政策提出，實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，完善公共服務(wù)配置機(jī)制。調(diào)整市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全年重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶達(dá)22.6萬(wàn)人以上，推進(jìn)技能培訓(xùn)和新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障。社會(huì)救助監(jiān)測(cè)比例保持5.3%以上，完成200個(gè)民生服務(wù)綜合體提升，新增殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)1400人。

民生保障同步升級(jí)。2月14日，杭州市委、市政府網(wǎng)站發(fā)布《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》，自2026年1月起，市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每月2660元、小時(shí)最低工資25元。

根據(jù)重慶市2026年政府工作報(bào)告及市人社局部署，重慶將構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，大力實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)；持續(xù)實(shí)施百萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)三年行動(dòng)，全年促進(jìn)青年留渝來(lái)渝40萬(wàn)人、農(nóng)民工就近就業(yè)30萬(wàn)人；縱深推進(jìn)“創(chuàng)在重慶·渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持體系建設(shè)“AI+高質(zhì)量就業(yè)”綜合場(chǎng)景，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬(wàn)人以上。

青年就業(yè)扶持全面升級(jí)。3月18日，重慶市人社局網(wǎng)站發(fā)布《促進(jìn)2026年高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》指出，增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)“主引擎”作用，推動(dòng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系提質(zhì)升級(jí)，拓展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進(jìn)材料、智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，迭代實(shí)施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”促就業(yè)行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)企業(yè)吸納青年就業(yè)規(guī)模。發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)“主渠道”作用，推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技服務(wù)、會(huì)計(jì)法務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷拓展就業(yè)“蓄水池”。前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等就業(yè)集聚區(qū)，豐富低空經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、情緒經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文娛等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，開辟生物制造、具身智能、腦機(jī)接口等新賽道，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。建立新增高質(zhì)量就業(yè)崗位調(diào)查制度，充分評(píng)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)帶動(dòng)力。

創(chuàng)業(yè)與技能支撐持續(xù)強(qiáng)化。2025年12月31日，重慶市人社局印發(fā)《“創(chuàng)在重慶·渝創(chuàng)渝新”創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作方案》提出，到2028年年底，累計(jì)提供政策性貸款100億元以上，創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)動(dòng)態(tài)保持在100家左右，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍保持在1500名以上，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者15萬(wàn)人次以上，帶動(dòng)就業(yè)50萬(wàn)人以上。

濟(jì)南

2月10日，濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議明確全年就業(yè)目標(biāo)：2026年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)確保15.6萬(wàn)人、力爭(zhēng)17萬(wàn)人以上，新引進(jìn)大學(xué)生等青年人才數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破，招引留學(xué)人員2500人以上、博士（后）1000人以上。會(huì)議部署實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)群體就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、綜合服務(wù)載體建設(shè)支撐行動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)融合行動(dòng)、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景賦能行動(dòng)等“五大行動(dòng)”，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

人才引育力度持續(xù)加大。據(jù)濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)道，2月25日，濟(jì)南公布《濟(jì)南市人才政策“雙30條”（2026版）》，圍繞市委“項(xiàng)目賦能年”工作部署，更加突出“聚焦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”導(dǎo)向，優(yōu)化青年人才安居政策支持結(jié)構(gòu)，更大力度支持“專精特新”民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)青年才俊。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)，到“專精特新”民營(yíng)企業(yè)工作的博士、碩士，購(gòu)房補(bǔ)貼由15萬(wàn)元、10萬(wàn)元提高至25萬(wàn)元、15萬(wàn)元；新增對(duì)“專精特新”民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的畢業(yè)5—10年的博士、碩士購(gòu)房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)分別為10萬(wàn)元、7萬(wàn)元。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)凸顯。2月14日，濟(jì)南市人社局、濟(jì)南市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、博士（后）人才新創(chuàng)辦企業(yè)，符合正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上、依法納稅、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等條件的，經(jīng)核定給予最高5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性資助資金支持。其中，享受10萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助的，須分別帶動(dòng)就業(yè)至少1人、2人，重點(diǎn)支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)等。

深圳

2025年12月16日，深圳市人社局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)青年人才來(lái)深發(fā)展服務(wù)保障的若干措施》，面向年齡45周歲（不含）以下，2026年1月1日起首次在深圳就業(yè)創(chuàng)業(yè)（以首次在本市依法繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間為準(zhǔn)），且在教育背景、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等方面符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，屬于本措施服務(wù)保障的青年人才，提出住房保障、生活服務(wù)、創(chuàng)業(yè)支持等三個(gè)方面共15條措施。

關(guān)于住房保障。提供“一間房”為主的房源，滿足來(lái)深青年人才過(guò)渡性居住需求。包括：一是青年人才中的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，來(lái)深求職面試、實(shí)習(xí)見習(xí)時(shí)，可以通過(guò)“深夢(mèng)揚(yáng)帆”“青年驛站”計(jì)劃，申請(qǐng)一次免費(fèi)短期住宿，最長(zhǎng)15天。二是經(jīng)認(rèn)定的青年人才，可以申請(qǐng)按市場(chǎng)參考租金的60%左右優(yōu)惠價(jià)格，租住過(guò)渡性住房不超過(guò)36個(gè)月。三是未租住過(guò)渡性住房的，可以申請(qǐng)安居補(bǔ)貼，每月1250元（稅后1000元），發(fā)放期不超過(guò)24個(gè)月。四是提出建設(shè)青年發(fā)展型城市，打造青年友好型社區(qū)，豐富青年文體業(yè)余生活。

公共就業(yè)服務(wù)體系提質(zhì)增效。深圳以健全公共就業(yè)服務(wù)體系為抓手，推動(dòng)服務(wù)下沉、效能提升、智慧賦能，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)的“家門口15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，讓就業(yè)服務(wù)觸手可及、普惠均等。深圳以“鵬城i業(yè)”入選全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目為契機(jī)，加快標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)驛站建設(shè)，建成80個(gè)就業(yè)驛站和64家零工市場(chǎng)，為重點(diǎn)群體和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供免費(fèi)的求職招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等線上線下服務(wù)。

引才服務(wù)全程化提速。3月20日，深圳赴北京在北京、天津、上海三地密集舉辦示范招聘活動(dòng)。為增強(qiáng)對(duì)頂尖人才的吸引力，為來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)已簽約的畢業(yè)生提供“深圳市青年人才預(yù)認(rèn)定”和“過(guò)渡性住房租住意向登記”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“簽約即認(rèn)定、畢業(yè)即安家”。同步設(shè)置創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)站、互動(dòng)游戲打卡區(qū)等多元場(chǎng)景，讓學(xué)子在投遞簡(jiǎn)歷之余，能一站式了解深圳人才支持和創(chuàng)業(yè)扶持政策，全方位感受“鵬城之約”的誠(chéng)意與溫度。

■來(lái)源：新華網(wǎng)、蘇州市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)、成都日?qǐng)?bào)、重慶市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)、濟(jì)南時(shí)報(bào)、深圳特區(qū)報(bào)等

■內(nèi)容整理：?jiǎn)堂蠲?/p>

■編輯：越玥、張阿嬙