奧地利成為《海洋生物多樣性協定》第88個締約方 | BBNJ觀察

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整理 | 海潮天下

2026年3月底，在紐約聯合國總部舉行的BBNJ協定籌備委員會第三屆會議期間，奧地利于2026年3月31日正式向聯合國遞交了《<聯合國海洋法公約>下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》（也被稱為BBNJ協定、《海洋生物多樣性協定》）的批準文書。這一舉動標志著奧地利正式加入BBNJ協定，成為了該協定的第88個締約方。

奧地利此次遞交文書的時機，正值BBNJ協定正式生效兩個月之際，目前談判的重心已經從協定的簽署轉向了具體的執行框架構建。在3月31日當天的會議上，各國代表正在加緊磋商首屆締約方大會（#COP1）的準備工作，而締約方數量的持續增加直接影響到未來治理機制的代表性。

▲上圖：奧地利在地圖上的位置。完完全全的內陸國家，一點都不靠海。圖源：百度地球

有趣的是，奧地利確實是一個典型的內陸國家。

其實若是回頭看，會發現，此前就有不少內陸國家加入了BBNJ，比如非洲的贊比亞、津巴布韋、馬拉維、博茨瓦納、布基納法索和萊索托等內陸國都已經簽署了該協定。

這里海潮天下（Marine Biodiversity）小編掰掰，那么，為何一個內陸國要參與全球海洋治理呢？

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▲2023年聯合國通過了BBNJ協定。圖源：UN

其實，作為一個內陸國積極加入BBNJ協定，恰恰體現了該協定“人類共同繼承財產”的核心原則。

從法律地位上來看，公海并不屬于任何一個國家，公海是全人類共有的。根據《聯合國海洋法公約》，內陸國在公海同樣享有航行、科學研究以及資源開發的權利。奧地利作為歐盟成員國，一直深度參與全球環境治理，加入BBNJ協定，在未來參與公海生物遺傳資源（MGRs）的研究與開發時，有著與沿海國平等的法律地位和獲益機會。此外，奧地利在精密儀器和生物技術領域還是有比較強的科研實力的。BBNJ協定中關于“能力建設和技術轉讓”的條款，為內陸國參與深海科學探索提供了機制保障，為其國內相關科研產業在深海生物技術這一前沿領域的未來發展預留了空間。

這不是空穴來風。雖然奧地利只有900萬人口，但它有差不多1000家生命科學公司。維也納生物中心（Vienna BioCenter）是歐洲最頂尖的生物學研究中心之一。這里曾誕生過基因編輯技術（CRISPR/Cas9）的重要發現，在免疫學、表觀遺傳學和人類腦類器官研究方面也處于世界前沿。對于BBNJ協定中關注的“海洋生物遺傳資源”，奧地利在分子生物學和基因測序方面的積累，頗深。總部位于格拉茨的安東帕（Anton Paar）是全球密度和濃度測量領域的領導者，其高精度傳感器廣泛應用于制藥和化工行業。另外從研發投入看，奧地利的研發支出占GDP的比重常年維持在3.3%以上，這一比例高于歐盟平均水平，在世界范圍內也算是名列前茅了。

換一個角度看，海洋對全球氣候的調節作用也是內陸國無法忽視的現實。公海吸收了大量的二氧化碳并調節著全球氣溫，海洋生態系統的健康直接影響到包括內陸國在內的全球氣候穩定。奧地利加入協定，本質上是在參與一項關乎自身生態安全的全球協作，推動公海設立自然保護區，來應對氣候變化和生物多樣性流失帶來的長期風險。

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信息源 | IISD，奧地利政府等

整理 | 珞珈筱筱

指導老師 | Linda

排版 | 盧曉雨

時間 | 2026年4月2日

【參考資料】
https://enb.iisd.org/marine-biodiversity-beyond-national-jurisdiction-bbnj-cop-prepcom3-31mar2026

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