西班牙“大赦”細則曝光：75萬申請擠爆通道

由于4月將實施的移民大赦政策，西班牙政府預(yù)計將收到75萬份移民申請，但最終通過人數(shù)大約為50萬人。換而言之，將有近30%的申請將不被通過。

《國家報》報道，將獲批的50萬人中，預(yù)計有30萬人將通過為曾申請國際保護者設(shè)立的渠道獲得資格，該群體被要求在2026年1月1日之前進入西班牙。其余20萬人則為同樣在2026年1月1日之前入境、并在提交申請時能夠證明已在西班牙連續(xù)居住五個月的外國人。

目前政策來看，扎根居留的政策放寬主要體現(xiàn)在居住時間要求上，目前只需滿足五個月，而此前為兩年；同時，在刑事犯罪記錄方面，該法令也采取了更為寬松的態(tài)度。但是，已在辦理居留和工作許可過程中的移民將不納入本次大赦范圍。截至2025年12月31日，此類尚未審結(jié)的扎根居留類申請共有18萬件。

相關(guān)政策中指出，部分申請將實現(xiàn)優(yōu)先審理，前提是“無刑事犯罪記錄，且不對公共秩序、安全或公共健康構(gòu)成威脅”。

對該法令增加的兩項過渡性條款（第5條和第6條）進行修改后，除了使約50萬無居留移民實現(xiàn)身份合法化，使其勞動活動納入正規(guī)體系并依法繳納稅款、享有相應(yīng)權(quán)利外，還旨在緩解移民局處理居留審批中的行政積壓問題。

目前，國務(wù)委員會仍在審議大赦政策，預(yù)計將于本月獲得批準(zhǔn)。有消息稱，法令可能于21日由部長會議通過，并隨后在《國家官方公報》（BOE）上公布，但這一日期尚未得到各方一致確認。對于等待工作和居留許可的人群，以及一大批將作為中介協(xié)助辦理手續(xù)的律師、非政府組織和工會而言，時間正日益緊迫。

大赦政策以緊急程序推進，因此行政部門設(shè)定了加快的辦理時限：對申請的受理或拒絕將在15天內(nèi)作出決定，并在三個月內(nèi)完成最終裁定。一旦申請被受理，申請人將獲得一份臨時工作和居留許可，并需為此繳納38.28歐元的費用。

除通過中介辦理外，申請人也可在預(yù)約后親自提交大赦申請，該手續(xù)不得收取費用。文件指出，申請將開通線上渠道——目前已有90%的申請通過該方式辦理；同時，申請人也可前往相關(guān)辦公點辦理，包括移民事務(wù)辦公室，以及在郵政和社會保障部門設(shè)立的辦理點。前往現(xiàn)場辦理需提前預(yù)約，預(yù)約可通過移民部網(wǎng)站使用Cl@ve系統(tǒng)完成，以避免“預(yù)約被壟斷風(fēng)險”；也可通過電話060進行預(yù)約，該電話同時提供相關(guān)流程咨詢。

（歐洲時報/瑾希 編譯報道）

編輯：晴

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