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      古巴怎么樣了?特朗普揚言可隨心所欲,被指談判提出一項關鍵要求

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      美國總統特朗普升級了針對古巴的言論,他確信將有幸以某種形式接管古巴,并稱自己可以隨心所欲處置它。此時哈瓦那當局正在忙于應對一場全國性的停電,自今年1月美國切斷石油供應進行極限施壓以來,這個加勒比島國正在走向能源與經濟崩潰的邊緣。在這種情形之下,美古之間的秘密談判正在進行,這將是一場決定古巴未來的關鍵博弈。

      美東時間周一(3月16日),特朗普確信將榮幸地接管古巴,無論是解放它還是拿下它。“我覺得我可以隨心所欲地處置它,他們現在是一個非常衰弱的國家。”這位美國總統在推翻委內瑞拉馬杜羅政權,并與以色列聯手打擊伊朗之后,高調宣稱古巴將是下一個目標。

      在特朗普升級對這個加勒比島國威脅之際,哈瓦那當局正在忙于應對一場停電危機。古巴能源部當天下午報告稱,國家電力系統發生全面斷電,并已啟動恢復供電程序。這是古巴近四個月來發生的第三次大規模停電。這個島國自1962年起就遭受美國經濟封鎖和貿易禁運,長期以來難以進口燃料和維修嚴重老化的發電廠所需設備,導致全國1100萬居民用電緊張。

      這種情況在今年1月以來更是雪上加霜,古巴部分地區每天停電時間長達20小時已成常態,并引發了罕見的抗議活動。美國1月3日發動突襲抓獲馬杜羅之后,直接切斷了委內瑞拉對古巴的石油供應,其在過去25年一直是古巴的最大石油供應國。特朗普更是在1月29日簽署行政令,威脅將對給古巴提供石油的國家加征關稅。這不僅嚴重影響古巴老舊的電網運行,也迫使外國航空公司削減航班,對至關重要的旅游業造成沉重打擊。



      至于美國切斷對古巴石油運輸的目的,就是希望其經濟崩潰進而促使政權垮臺。古巴裔美國國務卿魯比奧1月份在國會重申希望看到古巴政權更迭,但他也暗示華盛頓不必像馬杜羅被推翻那樣直接進行參與。而美媒此前則透露,受美國推翻馬杜羅一事鼓舞,特朗普政府正在尋找古巴政府內部人士,希望他們能幫助達成一項協議,在年底前推翻古巴政權。

      要知道,西半球已成為其海外戰略的核心戰場。白宮去年12月發布的最新《國家安全戰略》寫道,美國將重新主張并執行“門羅主義”,以恢復在西半球的主導地位,保護本土安全及在這個地區關鍵地理位置的使用權。“門羅主義”是1823年時任美國總統門羅提出的政策,強調“美洲是美洲人的美洲”,旨在維護美國在美洲的主導地位,并抵制歐洲殖民列強的干涉。

      這份新戰略提出了“門羅主義的特朗普推論”,坦言美國將阻止西半球以外的競爭對手在該地區部署軍事力量或其他威脅性能力,或擁有、控制具有戰略重要性的資產。值得注意的是,報告還將美國在西半球的目標可概括為“爭取與擴大”,其中明確寫道:“我們將獎勵并鼓勵該地區與美國的原則和戰略基本一致的政府、政黨和運動。”



      古巴一開始并未在美國的施壓下妥協,但隨著國內能源危機惡化逐步轉變了態度。古巴國家主席迪亞斯-卡內爾上周首度證實正在與美國談判,并稱這些對話旨在找到解決兩國之間雙邊分歧的方案,同時強調古巴愿在平等以及尊重彼此的政治制度、主權和自決權的基礎上展開這一進程。而特朗普則稱美國可能很快會與古巴達成協議或采取其他行動。

      不過,美媒稱將迪亞斯-卡內爾趕下臺是美國在談判中的關鍵目標,并且美方已向古巴談判代表發出這一信號,但后續步驟將留給古巴方面決定。現年65歲的迪亞斯-卡內爾于2018年開始擔任古巴國家主席,是古巴前領導人勞爾-卡斯特羅欽點的接班人。

      據稱特朗普政府部分官員認為,迪亞斯-卡內爾下臺將有助于推動古巴進行結構性經濟改革。這也將給特朗普帶來象征性的勝利,使他能夠告訴美國公眾,自己已經推翻了一個長期反對美國的左翼政府領導人,就像他在委內瑞拉所做的那樣。

      盡管此舉意在向古巴流亡社群及其他美國人表明,特朗普政府尋求政治與經濟雙重變革,但這很可能會讓許多美國保守派古巴流亡人士感到失望,因為他們希望看到這個島國發生徹底政治變革。據稱美國談判代表還希望古巴同意罷免一些仍然堅持菲德爾-卡斯特羅思想的老一輩官員,并推動釋放政治犯。



      從美國官員的角度而言,兩國的談判重點在于讓古巴逐漸向美國企業和投資者開放經濟。古巴副總理兼外貿外資部長奧斯卡·佩雷斯-奧利瓦·弗拉加透露,古巴愿意與美國企業、旅居美國的古巴僑民及其后代建立順暢的商業關系。他表明古巴經濟開放將不止于商業領域,同樣適用于投資領域,不僅包括小型投資,也包括大型項目,尤其是基礎設施領域。

      對于資金枯竭、基礎設施瀕臨崩潰的古巴而言,這些政策調整被視為罕見的松動信號。古巴原計劃在晚間電視節目《圓桌會議》上宣布這些經濟改革舉措,但這個節目并未在原定時間播出,尚不清楚是否是停電所致。據稱美國正在觀望古巴究竟是實質性變革還是表面功夫,之后再決定是否發放許可,允許美國企業赴古投資。

      總之,在美國切斷石油供應極限施壓下,古巴局勢或許已經逼近一個關鍵節點,最終走向如何備受矚目。

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