無(wú)棣縣：開(kāi)辦餐飲店“一件事”改革賦能點(diǎn)燃民生創(chuàng)業(yè)新引擎

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破解餐飲行業(yè)開(kāi)辦審批部門(mén)多、流程繁、材料雜、時(shí)限長(zhǎng)等痛點(diǎn)，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局聚焦市場(chǎng)主體需求，以開(kāi)辦餐飲店“一件事”改革為抓手，整合審批資源、再造服務(wù)流程、強(qiáng)化數(shù)字賦能，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、食品經(jīng)營(yíng)許可、消防安全審查、戶外招牌設(shè)置等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成打包，實(shí)現(xiàn)從“多頭跑、分頭辦”到“一窗受理、并聯(lián)審批、一鏈辦結(jié)”的全面轉(zhuǎn)型，用高效政務(wù)服務(wù)為餐飲從業(yè)者創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，為縣域民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

餐飲行業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，也是城市“煙火氣”的重要載體，此前開(kāi)辦餐飲店需跑多個(gè)部門(mén)、提交多套材料，成為市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的辦事堵點(diǎn)。對(duì)此，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、住建、消防救援等相關(guān)部門(mén)，打破部門(mén)審批壁壘，對(duì)開(kāi)辦餐飲店所需材料按事項(xiàng)分類整合、推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享復(fù)用，大幅精簡(jiǎn)申報(bào)材料，構(gòu)建起“一張清單、一套材料、一窗受理、并聯(lián)審批”的工作機(jī)制。改革后，餐飲開(kāi)辦審批時(shí)限由原來(lái)的30個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)，跑動(dòng)次數(shù)從3次縮減至1次，申報(bào)材料精簡(jiǎn)20%以上，徹底解決了企業(yè)群眾“多頭跑、耗時(shí)長(zhǎng)”的辦事難題。

“以前開(kāi)餐館要跑好幾個(gè)部門(mén)，材料準(zhǔn)備一大堆，來(lái)回折騰太費(fèi)心。現(xiàn)在線上填一個(gè)表，線下一個(gè)窗口就能辦，工作人員還全程指導(dǎo)，沒(méi)幾天就辦完了所有手續(xù)，太省心了！”剛辦完餐飲開(kāi)辦手續(xù)的王先生對(duì)改革成效連連稱贊。如今，無(wú)棣縣已構(gòu)建起“線上+線下”雙軌融合的服務(wù)體系，線上依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)開(kāi)設(shè)餐飲開(kāi)辦專屬端口，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、上傳、審核、查詢、領(lǐng)證全流程“一網(wǎng)通辦”；線下在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立開(kāi)辦餐飲店“一件事”專窗，配備“幫棣好”專業(yè)幫辦代辦團(tuán)隊(duì)，為辦事群眾提供“手把手”指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)推出審批結(jié)果EMS免費(fèi)郵寄服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“線下只跑一次、線上全程無(wú)憂”。

不僅如此，該局還創(chuàng)新推出“事前精準(zhǔn)指導(dǎo)、事中高效審批、事后跟蹤幫扶”全鏈條服務(wù)模式，變“坐等辦事”為“主動(dòng)服務(wù)”。針對(duì)餐飲開(kāi)辦中的后廚布局、設(shè)備安裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安排業(yè)務(wù)骨干上門(mén)開(kāi)展“證前指導(dǎo)”，幫助經(jīng)營(yíng)者在籌備階段完成合規(guī)改造，避免后續(xù)返工；建立“登記-培育-升級(jí)”閉環(huán)幫扶機(jī)制，為有發(fā)展需求的餐飲經(jīng)營(yíng)主體提供“個(gè)轉(zhuǎn)企”輔導(dǎo)，讓服務(wù)貫穿經(jīng)營(yíng)全生命周期。自改革推行以來(lái)，全縣已通過(guò)該模式高效辦理餐飲開(kāi)辦業(yè)務(wù)200余件，平均辦理時(shí)間縮短50%，群眾滿意度達(dá)98%以上，獲得餐飲行業(yè)從業(yè)者的廣泛認(rèn)可。

下一步，無(wú)棣縣行政審批服務(wù)局將持續(xù)以“高效辦成一件事”改革為主線，進(jìn)一步優(yōu)化集成服務(wù)流程、豐富聯(lián)辦場(chǎng)景、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享支撐，不斷細(xì)化全鏈條服務(wù)舉措，推動(dòng)餐飲開(kāi)辦審批從“物理整合”向“化學(xué)融合”升級(jí)，以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)餐飲市場(chǎng)活力，讓政務(wù)服務(wù)的溫度持續(xù)點(diǎn)燃大眾創(chuàng)業(yè)熱情，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多“煙火氣”與新動(dòng)能。（郝雪鵬）