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      聯合國安理會昨天就兩個決議表決,一個通過,一個未通過——一文看懂“計票機關”

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      聯合國安理會會場

      美以聯合打擊伊朗,伊朗猛烈回擊以色列,打擊美國在中東各國的軍事基地,宣布霍爾木茲海峽管控措施,影響到石油生產、油氣運輸等一系列經濟活動,引起國際社會的廣泛關注。

      當地時間昨天,聯合國安理會就兩個個涉伊決議進行投票表決,一個獲得通過,一個沒有通過。

      獲得通過的,成為聯合國第2817號決議。這份決議草案由巴林代表海灣阿拉伯國家合作委員會成員國及約旦提交、135個聯合國會員國支持。

      當地時間3月11日下午,北京時間今天凌晨,聯合國安理會以13票贊成、2票棄權,通過了該決議。

      這份決議譴責伊朗對多個海灣國家發動的打擊,認為這些行為違反國際法,并對國際和平與安全構成威脅;決議對民用目標遭到攻擊以及造成平民傷亡表示遺憾;決議要求伊朗立即停止對這些國家的攻擊,并全面履行其在國際法下的義務;決議還譴責伊朗任何試圖關閉或阻礙霍爾木茲海峽國際航運的行動或威脅。

      聯合國安理會15個成員國,13票贊成,投出棄權票的是俄羅斯和中國。不影響決議通過。

      伊朗駐聯合國大使阿米爾·賽義德·伊拉瓦尼伊朗大使當眾怒斥安理會:你們這是在濫用權力。

      中國常駐聯合國代表傅聰傅聰表示,這份草案沒有全面、平衡地反映出沖突的根源和全貌,只看到了表面問題,卻忽視了美以挑起沖突的事實。而且中方之前提出的合理建議,也沒有得到充分采納,基于這些原因,中方感到十分遺憾,不得不投下棄權票。

      這次安理會還對俄羅斯提交的一份旨在敦促結束中東地區沖突的決議草案進行表決,結果是,4票贊成、2票反對,9票棄權,這份由俄羅斯提交的決議草案未能通過。

      對這份決議草案投贊成票的國家有:俄羅斯、中國、巴基斯坦、索馬里;投下反對票的是美國和拉脫維亞。

      聯合國投票形式有多種,比如唱票,舉手,電子投票。就參與國范圍來說,有兩種。一種是聯合國大會投票,這種計票方式分為簡單多數原則和三分之二多數原則;一種是15個安理會成員國就程序性事項表決,9票贊成即可通過,五常無否決權;而對于實質性事項的表決,則需9票贊成,任意一個五常國投反對票,決議就不能通過,這叫大國一致原則。或者極端地說,14個安理會成員國都投了贊成票,只要一個五常成員國投了反對票,決議就不能通過。棄權或缺席不構成否決。

      以俄羅斯提出的決議草案的表決為例,4票贊成,2票反對,按票數多少看,應該通過。但,2張反對票里,有一張美國,它是安理會常任理事國,所以,該決議草案不能通過。

      兩個決議/草案都關涉伊朗,焦點更集中在霍爾木茲海峽。據說,伊朗是允許大國油船通過的,它不讓通過的,是美國、以色列和歐洲油船。如果伊朗在霍峽布下水雷,則油船通過霍峽的風險,對于每一個國家都是等大。

      油船通過霍峽的障礙,不僅是被炸與不被炸那么簡單,最大的問題是,沒有哪個國際公司為油船保險,就像游客去俄羅斯,很少有保險公司為其擔保是一個道理。

      希望伊朗戰爭早日結束。如果一時無法結束,霍峽這個世界經濟命脈,所有國家都有維護它通行安全的責任。

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      半生從事新聞評論工作,老而彌執。不唱反調,但有立場。
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