全球治理倡議引領(lǐng)各方共應(yīng)時代挑戰(zhàn)（國際論壇）

拉伊德·法赫米

當(dāng)前國際形勢變亂交織，全球治理倡議時代價值日益彰顯，持續(xù)引領(lǐng)各方加強協(xié)作，共享發(fā)展機(jī)遇、共應(yīng)全球性挑戰(zhàn)，攜手開辟和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景

全球治理倡議主題活動暨維也納“全球治理之友小組”啟動儀式近日在維也納聯(lián)合國總部舉辦。這是繼去年12月紐約、今年2月日內(nèi)瓦之后，中方依托聯(lián)合國平臺成立的又一“全球治理之友小組”。“全球治理之友小組”成員不斷壯大，影響力和凝聚力持續(xù)提升，說明改革完善全球治理、攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)是國際社會的共同愿望。

2025年，習(xí)近平主席在上海合作組織天津峰會期間鄭重提出全球治理倡議。這是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，中國提出的又一項重大倡議，為推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系貢獻(xiàn)了中國智慧。

當(dāng)前，二戰(zhàn)之后建立的國際秩序面臨嚴(yán)重沖擊，世界再次來到和平還是戰(zhàn)爭的十字路口。完善全球治理、推進(jìn)機(jī)制改革刻不容緩。只有這樣，才能更好維護(hù)世界和平、建立更加公正合理的國際秩序，確保各國主權(quán)、獨立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展權(quán)利都得到尊重和保護(hù)。

《聯(lián)合國憲章》明確要求：“維持國際和平及安全”“以和平方法解決其國際爭端”“不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨立”。近幾十年來，一些國家的做法多次違背聯(lián)合國憲章宗旨和原則，嚴(yán)重侵害了以聯(lián)合國為核心的國際體系的權(quán)威。面對氣候變化、全球性疾病、核不擴(kuò)散等各領(lǐng)域全球性挑戰(zhàn)，當(dāng)前國際體系的應(yīng)對能力嚴(yán)重不足。一些國家參與國際協(xié)作和多邊主義行動的意愿呈下降趨勢，導(dǎo)致全球和平、安全、穩(wěn)定局勢受損。

全球治理體系面臨的另一個嚴(yán)重危機(jī)，是其機(jī)構(gòu)權(quán)力過于集中在少數(shù)西方國家及其代表手中，全球南方代表性嚴(yán)重不足。特別是個別國家大搞單邊主義，對國際秩序構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，國際政治格局發(fā)生重要變化，全球治理體系需要順應(yīng)世界多極化發(fā)展大勢，進(jìn)一步改革完善。

中方提出的全球治理倡議強調(diào)了聯(lián)合國憲章宗旨和原則的重要性，呼吁奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義等重要原則，反對雙重標(biāo)準(zhǔn)和違反國際法的行為。2024年9月，聯(lián)合國未來峰會通過《未來契約》及其附件，以進(jìn)一步發(fā)展多邊主義合作框架，適應(yīng)未來發(fā)展，努力建設(shè)一個安全、和平、公正、平等、包容、可持續(xù)和繁榮的世界。全球治理倡議與《未來契約》的目標(biāo)高度契合。全球治理倡議在強調(diào)維護(hù)聯(lián)合國地位的同時，呼吁努力實現(xiàn)全球治理的民主化，即賦予發(fā)展中國家在國際體系中更大的代表性，并反對某些國家以單邊主義做法凌駕于國際體系之上。

當(dāng)前國際形勢變亂交織，全球治理倡議時代價值日益彰顯，持續(xù)引領(lǐng)各方加強協(xié)作，共享發(fā)展機(jī)遇、共應(yīng)全球性挑戰(zhàn)，攜手開辟和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。

(作者為伊拉克共產(chǎn)黨總書記)

《 人民日報 》( 2026年05月06日 03 版)