閑讀丨御前財政會議，各部搶預算，結果是“犧牲農民的田”?。ù竺魍醭?566）

《大明王朝1566》在首播遇冷，十幾年后，卻莫名地火起來了，登頂國產劇天花板，豆瓣評分達到9.8分，這背后的原因很多。

多年前，曾看過一遍這個電視劇，覺得整部電視劇拍得很寫實，不像當下的許多“反腐”“反黑”作品，將人群和角色寫得黑白分明，黑是真黑，白是真白，透到底的那種。

然而，這世間事，根本沒有那種單一顏色的，大多是黑白相間，而這部作品正是這樣“還原”真實的寫照。

最近把這本書找出來看一看，覺得比電視劇更有意思的，有些內容也更具有想象性一些。

在這本書的第一章，最主要的就是大明嘉靖四十年的御前財政會議，嘉靖因為二十年不上朝，他一個人在“道場”（ 玉熙宮 ）里，隔著一層簾子，聽外面的大名股肱之臣“議事”，核心就是關于明年的預算，各部門給多少，怎么花，是要有個統籌的。

現實情況是，宮中開支過度，嚴黨等諸多官員上下貪墨，造成了國庫巨大虧空。去年兩京一十三省全年的稅銀共為4536.7萬兩，去年年初各項開支預算為3980萬萬兩。可是，各部報來的賬單共耗銀5380萬兩。收支兩抵，去年一年虧空竟達843.3萬兩！如果和去年年初的開支預算核對，去年一年的超支則在1400萬兩以上。

在這些超支里面，兵部占了300萬兩（造30艘大船以抗倭寇，可實際上根本沒造），其余1100萬兩都是工部和吏部的超支（應天浙江的修河公款超支250萬兩，宮里修殿宇的木料貨款虧空400萬兩）。

無度的超支，與全員的貪污，最終都只能從老百姓身上盤剝，用張居正的話說，有些省份已經把賦稅征到了嘉靖四十五年，也就是把五年后的稅都已經收了。

內閣次輔兼戶部尚書徐階、戶部侍郎高拱、兵部侍郎張居正，內閣首輔嚴嵩及嚴嵩之子吏部工部侍郎嚴世蕃，代表嘉靖帝的司禮監五大秉筆太監，這些人在爭論著帳怎么算的時候，嘉靖在后面靜靜地聽著。

要花的錢一分不能少，要貪的也不能少貪，不能節流，那就只剩下開源了。

張居正提出“凡事預則立，不預則廢”，不能再像過去那樣“寅吃卯糧”，于是大家討論的結果是，要擴大出口，加大江浙絲綢的外銷。因為 一匹上等的絲綢，在內地能賣到六兩白銀，如果銷到西洋諸國則能賣到十兩白銀以上。

除了增加織機外，最主要的就是蠶絲。嘉靖提出，如何增加桑田，多產蠶絲。

嚴嵩建議道， 內閣的意思，干脆讓浙江現有的農田再撥一半改為桑田，一年便可多產蠶絲一千萬兩以上，也就是說可以多產絲綢二十萬匹。

嘉靖問：“農田都改了桑田，浙江百姓吃糧呢？”

嚴嵩答：“從外省調撥。以往每年外省就要給浙江調撥一百多萬石糧食，增加了桑田再增調糧食就是?！?/p>

嘉靖接著問：“外省調來的糧一定比自己產的貴，浙江的桑農是否愿意？”

嚴嵩接著答：“每畝桑田產的絲比每畝農田產的糧收成要高?！?/p>

嘉靖不再問了，終于說出了下面這句應該由自己說的話：“再加一條，改的桑田仍按農田征稅，不許增加稅賦。”

到這里，這個“改稻為?！钡闹卮髴鹇詻Q策，就定下來了。

無論是電視劇，還是書，這些大臣們，在嘉靖面前爭論的，都是各自部門的利益，沒有人考慮百姓的生活，甚至提出改稻為桑的時候，也沒人考慮百姓，最終決定下來，也就嘉靖提了一條，“不許增加賦稅”，但實際上，大約又會給百姓增加一條賦稅而已。

當然，看過后面情節的都知道，實際執行的時候，這一政策，最終導致的是百姓流離失所，失去家園，而嚴黨一眾官員，包括那一群太監，勾連商人，都賺得盆滿缽滿。

而身居宮中修道的嘉靖，只在意自己最終能多分多少錢。

這樣的大明，不亡才怪。

本文部分內容來源于網絡公開內容，如有侵權請聯系我們刪除。