市法院首例先行判決，全力保障農(nóng)民工工資支付

農(nóng)民工工資支付事關(guān)民生與社會(huì)穩(wěn)定，市法院聚焦工程領(lǐng)域欠薪痛點(diǎn)，近期針對(duì)一起建設(shè)工程施工合同糾紛，依法對(duì)案件無爭(zhēng)議部分作出先行判決，該案系市法院首例建設(shè)工程領(lǐng)域先行判決案件，市法院通過先行判決、釋法說理促成雙方就該部分款項(xiàng)達(dá)成和解，確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放，以司法力量為農(nóng)民工安心過年筑牢“防護(hù)網(wǎng)”，為轄區(qū)同類糾紛審理提供了示范路徑。

基本案情

2022年2月，某建設(shè)公司中標(biāo)某開發(fā)單位發(fā)包的中學(xué)建設(shè)工程，當(dāng)事人簽訂施工合同后，某建設(shè)公司進(jìn)場(chǎng)施工。2022年9月起相關(guān)樓棟陸續(xù)交付使用，2023年10月完成工程全部移交，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定符合安全使用要求。2023年4月，某建設(shè)公司提交結(jié)算資料，送審金額451522754.27元，但雙方就工程造價(jià)結(jié)算產(chǎn)生分歧，導(dǎo)致工程款支付停滯。

2025年，某建設(shè)公司訴至市法院，請(qǐng)求判令某開發(fā)單位支付工程款153300569.13元及相應(yīng)利息，并確認(rèn)其對(duì)工程折價(jià)或拍賣價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)。

案件審理期間，年關(guān)日益臨近，涉案工程事關(guān)眾多農(nóng)民工工資發(fā)放，若工程款長(zhǎng)期拖欠，將影響民生權(quán)益。某建設(shè)公司向市法院提出先行判決申請(qǐng)，請(qǐng)求判令某開發(fā)單位先行支付部分工程款，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資發(fā)放。

處理過程

年關(guān)之際“薪”事無小事，每一筆工程款都關(guān)系著農(nóng)民工家庭的生計(jì)冷暖。針對(duì)本案工程造價(jià)爭(zhēng)議較大、審理周期可能較長(zhǎng)的客觀情況，案件承辦法官劉宗強(qiáng)重點(diǎn)梳理案件無爭(zhēng)議部分，加快推進(jìn)案件審理進(jìn)度，全力破解“案件未結(jié)、工資難發(fā)”的困境。

經(jīng)核查，案涉工程造價(jià)經(jīng)兩次審計(jì)，甲咨詢公司初審確定不含爭(zhēng)議部分金額為401050186.72元，乙咨詢公司受某開發(fā)單位委托復(fù)核后，確定不含爭(zhēng)議部分結(jié)算價(jià)為355041108.18元，各方對(duì)該復(fù)核金額實(shí)質(zhì)無異議；同時(shí)，當(dāng)事人當(dāng)庭確認(rèn)某開發(fā)單位已支付工程款301222185.14元。結(jié)合合同約定的付款期限及工程交付使用已滿兩年的事實(shí)，市法院依法適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十六條關(guān)于先行判決規(guī)定，認(rèn)定該案無爭(zhēng)議部分事實(shí)清楚、證據(jù)充分，符合先行判決的法定條件，依據(jù)鑒定確定的無爭(zhēng)議款項(xiàng)，依法作出先行判決，判令某開發(fā)單位于判決生效后十日內(nèi)支付某建設(shè)公司工程款5300萬元，切實(shí)解決農(nóng)民工“急難愁盼”。

為了讓先行判決能盡快落地生效，避免上訴程序拖延導(dǎo)致農(nóng)民工工資無法及時(shí)發(fā)放，在作出先行判決后，該案主審法官劉宗強(qiáng)積極與雙方當(dāng)事人溝通聯(lián)系，對(duì)案件判決進(jìn)一步開展釋法說理工作，引導(dǎo)其充分認(rèn)識(shí)先行判決制度“分段解紛、優(yōu)先護(hù)民”的價(jià)值意義。

經(jīng)過承辦法官的耐心溝通，某開發(fā)單位表示不再上訴，且雙方當(dāng)事人就先行判決確定的5300萬元工程款達(dá)成和解支付方案，明確了款項(xiàng)分期支付的時(shí)間、金額和方式。年前，第一筆工程款2300萬元已按約支付，切實(shí)保障了農(nóng)民工能夠按時(shí)足額拿到辛苦錢，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的良好效果。

典型意義

該案作為市法院首例建設(shè)工程先行判決案件，其高效妥善處理，是市法院踐行“司法為民”宗旨、聚焦年關(guān)民生痛點(diǎn)的生動(dòng)實(shí)踐。通過先行判決快速兌現(xiàn)農(nóng)民工“血汗錢”、破解欠薪維權(quán)難題，又通過調(diào)判結(jié)合促成雙方和解、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，節(jié)約司法資源、實(shí)現(xiàn)多重效果統(tǒng)一。為轄區(qū)同類糾紛審理提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)、完善多元解紛機(jī)制，也向社會(huì)傳遞司法護(hù)薪堅(jiān)定態(tài)度。

下一步，宿遷法院將持續(xù)聚焦農(nóng)民工工資支付等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷優(yōu)化司法服務(wù)舉措，暢通維權(quán)綠色通道，加大涉欠薪案件審理、調(diào)解和執(zhí)行力度，進(jìn)一步推廣先行判決制度在建設(shè)工程領(lǐng)域的適用，用公正高效的司法裁判，守護(hù)好每一位勞動(dòng)者的合法權(quán)益，以司法溫度筑牢民生底線，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

文：民一庭、新聞處

校編：耿亞中

審核：吳振環(huán)、李瑞武