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      滇企之困:政績(jī)迷思與保守思維下的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突圍之問(wèn)

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      “有一種叫云南的生活”,讓云南成為了全國(guó)人民眼中一個(gè)美麗、宜居,充滿(mǎn)幸福感和機(jī)遇的地方。但是,他們卻很少有人知道,在咱們這的生活其實(shí)并非那么從容、幸福,尤其是來(lái)云南不花錢(qián)還想賺錢(qián)的你!

      云南,地處中國(guó)西南邊陲,坐擁面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的生態(tài)與資源稟賦,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù),也是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。然而,受地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展本就與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在差距,在如今經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,這份發(fā)展壓力更直接傳導(dǎo)至本土市場(chǎng)主體——貢獻(xiàn)了全省50%以上GDP、80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)、97.5%的經(jīng)營(yíng)主體私營(yíng)企業(yè),正遭遇前所未有的生存挑戰(zhàn)。他們期盼著政策的雨露與部門(mén)的助力,卻陷入了“政策飄在空中、服務(wù)停在表面”的困境:部分部門(mén)沉迷流量政績(jī)、固守“安全至上”的保守思維、秉持“先賺錢(qián)后省錢(qián)再做事”的功利導(dǎo)向,讓本就舉步維艱的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雪上加霜,也讓云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前路蒙上了一層陰霾。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是云南經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,若這一核心力量失去活力,云南從“邊疆”向“開(kāi)放前沿”的轉(zhuǎn)型,從資源大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的跨越,都將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。



      云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的困境,從來(lái)都不是單一的市場(chǎng)問(wèn)題,而是政策落地、行政服務(wù)、要素保障等多重問(wèn)題交織的結(jié)果。截至2024年底,云南實(shí)有民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體663萬(wàn)戶(hù),撐起了全省經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”,但這份“撐起”的背后,是無(wú)數(shù)私企的負(fù)重前行。融資難、融資貴仍是中小企業(yè)的頭號(hào)難題,金融機(jī)構(gòu)仍固守“抵押物為王”的思維,即便是手握17項(xiàng)專(zhuān)利、擁有全國(guó)唯一三七國(guó)家級(jí)示范社資源的文山贊七科技,也因輕資產(chǎn)、無(wú)傳統(tǒng)抵押物,多年來(lái)面臨研發(fā)資金短缺、訂單拓展受限的困境,庫(kù)房里價(jià)值千萬(wàn)的三七存貨曾在傳統(tǒng)金融體系中毫無(wú)“融資價(jià)值”;用地需求與土地供應(yīng)的矛盾,讓不少有擴(kuò)張意愿的中小企業(yè)陷入“無(wú)地可用”的尷尬,閑置廠房與低效用地的盤(pán)活效率低下,“騰籠換鳳”的政策落地遲遲不見(jiàn)實(shí)效;項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)繁、時(shí)限長(zhǎng)、部門(mén)間信息壁壘重重,一份審批材料反復(fù)跑、多次交,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“制度性成本”;更甚者,政府拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題屢禁不止,蘇寧環(huán)球旗下石林蘇寧公司被石林縣政府拖欠3.3億元土地收儲(chǔ)款長(zhǎng)達(dá)8年,法院終審判決生效后仍拒不履行,德宏眾合建筑墊資38萬(wàn)元完成的路燈工程,兩年間多次交涉仍分文未得,招商時(shí)的承諾淪為空談,讓企業(yè)失去了最基本的投資信心。而這一困境已蔓延至各行各業(yè),2025年昆明百合佳宴、順興易購(gòu)超市接連倒閉,拖欠客戶(hù)定金、供貨商貨款與員工工資;深耕本地的昆明醫(yī)科腫瘤醫(yī)院因客流不足、成本高企陷入巨額虧損被掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)B鎖健身房力美健身關(guān)閉全部8家門(mén)店;就連民生剛需的快遞驛站,也因派費(fèi)低、罰款高陷入微利困境,日均派件千單的驛站月利潤(rùn)難超3000元,轉(zhuǎn)讓、倒閉成為常態(tài),云南民營(yíng)企業(yè)的生存壓力可見(jiàn)一斑。

      在經(jīng)濟(jì)下行與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力下,這些老問(wèn)題被進(jìn)一步放大,新的挑戰(zhàn)也接踵而至。2026年年初,國(guó)家固廢新政落地,為云南有色金屬產(chǎn)業(yè)劃定綠色紅線(xiàn),這本是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī),卻因地方配套細(xì)則的缺失、過(guò)渡期的空白,讓滇中、滇東南大批私營(yíng)中小礦企陷入迷茫。云南是我國(guó)有色金屬核心產(chǎn)區(qū),鉛鋅保有儲(chǔ)量居全國(guó)首位,這些中小礦企是地方經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”,支撐著滇中安寧、滇東南文山、楚雄等地千家萬(wàn)戶(hù)的就業(yè)增收,卻因政策執(zhí)行的“一刀切”與模糊化,一邊面臨環(huán)保整改的巨大成本,一邊擔(dān)憂(yōu)生產(chǎn)許可的續(xù)期問(wèn)題,進(jìn)退兩難。而曾為全國(guó)最大、東南亞第二大橡膠生產(chǎn)企業(yè)的昆明聚仁興橡膠,也曾因行業(yè)波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)調(diào)整陷入資不抵債的困境,一度負(fù)債2億余元瀕臨破產(chǎn),這也印證了云南傳統(tǒng)資源型民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,若缺乏政策引導(dǎo)與要素支持,極易陷入發(fā)展困局。政策的初衷是推動(dòng)轉(zhuǎn)型,但缺乏溫度與細(xì)則的執(zhí)行,最終只會(huì)讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心持續(xù)受挫。



      追根溯源,云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種梗阻,核心在于部分政府部門(mén)的思維桎梏與行政失焦,流量政績(jī)、安全至上、省錢(qián)賺錢(qián)的三重導(dǎo)向,讓行政服務(wù)偏離了“為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展賦能”的本質(zhì)。

      流量政績(jī)的形式主義,讓發(fā)展脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基。中央層面曾通報(bào)云南部分部門(mén)違反減負(fù)規(guī)定,對(duì)全省129個(gè)縣(市、區(qū))的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)進(jìn)行季度排名通報(bào),層層加碼的考核壓力,最終導(dǎo)致基層數(shù)據(jù)造假——臨滄市雙江縣34戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)3年累計(jì)虛報(bào)產(chǎn)值35億元,楚雄州雙柏縣多個(gè)部門(mén)委托中介編造284個(gè)投資項(xiàng)目資料,虛報(bào)固投40余億元。當(dāng)部門(mén)的工作重心放在“數(shù)字好看”“排名靠前”上,放在打造表面的“網(wǎng)紅政績(jī)”“流量工程”上,便無(wú)暇顧及企業(yè)的實(shí)際需求:惠企政策被簡(jiǎn)單傳達(dá)、機(jī)械執(zhí)行,甚至層層打折扣;企業(yè)的訴求被擱置、被推諉,“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”的承諾淪為空話(huà)。這種脫離實(shí)際的政績(jī)觀,更直接催生了招投標(biāo)市場(chǎng)的亂象,云南招投標(biāo)文件雷同率高達(dá)70%卻能順利中標(biāo),云南省藥品監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)與宣傳服務(wù)招標(biāo)中,某國(guó)企集團(tuán)旗下三家企業(yè)聯(lián)合競(jìng)標(biāo),最終一家以頂格報(bào)價(jià)中標(biāo),參與投標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)投訴無(wú)門(mén),行政資源的內(nèi)耗讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)失去了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,更耗費(fèi)了推動(dòng)發(fā)展的核心力量。

      安全至上的保守主義,讓行政部門(mén)陷入了“不愿為、不敢為”的怪圈。發(fā)展與安全本是相輔相成的關(guān)系,但部分部門(mén)將“安全”異化為“不作為”的擋箭牌,萬(wàn)事皆先考慮安全,層層設(shè)防、處處設(shè)限,寧可少做事、不做事,也不愿承擔(dān)一絲一毫的風(fēng)險(xiǎn)。這種思維體現(xiàn)在審批上,是流程的無(wú)限拉長(zhǎng)、環(huán)節(jié)的無(wú)端增加;體現(xiàn)在服務(wù)上,是“清而不親、清而不為”的政商關(guān)系,企業(yè)家想找部門(mén)解決問(wèn)題,卻遇不到“有心人”、碰不上“實(shí)干者”;體現(xiàn)在政策執(zhí)行上,是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新模式的過(guò)度風(fēng)控,讓云南的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)失去了試錯(cuò)與創(chuàng)新的空間。云南本就地處西南,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)、創(chuàng)新能力偏弱,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力本就需要政策的包容與鼓勵(lì),而這種保守思維,無(wú)疑是給本就步履蹣跚的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戴上了“緊箍咒”。即便有企業(yè)想抓住云南面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)布局跨境電商,也因部門(mén)服務(wù)缺位、配套政策不足,面臨物流不暢、運(yùn)營(yíng)指引缺失的問(wèn)題,新螺螄灣的商戶(hù)想把民族包、節(jié)慶糖果賣(mài)到海外,卻因缺乏專(zhuān)業(yè)支持,只能靠自身摸索拼柜出海,面臨諸多不確定性。



      省錢(qián)賺錢(qián)的功利主義,讓公共服務(wù)偏離了公益屬性。政府的核心職責(zé)是為市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公共服務(wù),但部分部門(mén)卻將“賺錢(qián)、省錢(qián)”放在首位,財(cái)政資金優(yōu)先保障自身運(yùn)轉(zhuǎn),而非用于企業(yè)紓困、要素保障;扶持資金遲遲不落地,專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、被挪用;甚至將公共服務(wù)異化為“盈利手段”,向企業(yè)收取各類(lèi)不合理費(fèi)用,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。這種功利導(dǎo)向,讓惠企政策的紅利“飄在空中”,讓“免申即享”“直達(dá)快享”成為紙上談兵;讓金融機(jī)構(gòu)固守利益最大化,不愿向小微企業(yè)傾斜信貸資源,文山贊七科技這類(lèi)科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),若非紅塔銀行創(chuàng)新“三七存貨質(zhì)押貸”,至今仍難突破資金瓶頸;讓地方政府在兌現(xiàn)招商承諾、支付企業(yè)賬款時(shí),百般推諉、一拖再拖,石林縣政府在旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、工業(yè)發(fā)展突破的情況下,仍拒不償還蘇寧環(huán)球的欠款,正是這種功利思維的典型體現(xiàn)。當(dāng)行政部門(mén)將自身利益置于發(fā)展之上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)便失去了最基本的要素保障,發(fā)展的根基也就隨之動(dòng)搖。

      當(dāng)流量政績(jī)、保守思維、功利導(dǎo)向成為部分部門(mén)的工作準(zhǔn)則,云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱憂(yōu)便隨之而來(lái)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是云南高質(zhì)量發(fā)展的生力軍,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、激活市場(chǎng)活力、保障就業(yè)民生的核心力量,其發(fā)展困境不僅會(huì)直接影響全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,更會(huì)制約云南發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的戰(zhàn)略進(jìn)程。

      民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力不足,會(huì)讓云南的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基不斷弱化。云南的GDP增速雖保持穩(wěn)定,但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)60.7%,是名副其實(shí)的“增長(zhǎng)引擎”。當(dāng)私企經(jīng)營(yíng)困難、投資意愿下降、創(chuàng)新動(dòng)力不足,全省的產(chǎn)業(yè)投資、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)消費(fèi)都會(huì)受到直接影響,原本就偏傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以轉(zhuǎn)型升級(jí),綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等云南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。2025年前三季度,云南旅游上市公司營(yíng)收僅1.85億元,凈虧損1.57億元,民營(yíng)文旅企業(yè)更是舉步維艱,對(duì)比國(guó)企文旅企業(yè)能快速獲得稅收優(yōu)惠、留抵退稅等政策支持,私企的發(fā)展差距不斷拉大,最終導(dǎo)致云南在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中愈發(fā)落后。



      民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限,會(huì)讓云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。云南是中國(guó)通往南亞?wèn)|南亞的窗口和門(mén)戶(hù),打造輻射中心需要大量有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)作為主力軍,參與跨境貿(mào)易、跨境投資、產(chǎn)業(yè)合作。但當(dāng)下,云南的民營(yíng)中小企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱,缺乏參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,新螺螄灣的商戶(hù)雖有將民族特色產(chǎn)品賣(mài)到海外的意愿,卻因缺乏物流、運(yùn)營(yíng)等配套支持,只能小范圍嘗試;而部門(mén)的服務(wù)缺位與政策梗阻,又讓這些企業(yè)難以獲得轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持,最終導(dǎo)致云南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)只能停留在“地理概念”上,無(wú)法轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

      更重要的是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的困境會(huì)直接傳導(dǎo)至民生與就業(yè)領(lǐng)域。云南的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),是保障民生、穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”。2025年云南中小企業(yè)倒閉率同比上升32%,67%的企業(yè)死于資金鏈斷裂,大批中小私企關(guān)停、裁員,不僅讓無(wú)數(shù)勞動(dòng)者失去工作,更直接影響了昆明多所高校周邊租房市場(chǎng),2025年第二季度平均出租率同比下降超兩成,居民收入、消費(fèi)能力與社會(huì)穩(wěn)定受到?jīng)_擊,讓云南的鄉(xiāng)村振興、共同富裕進(jìn)程遭遇阻礙。

      云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突圍,云南經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底需要打破思維桎梏、回歸行政本質(zhì)——讓部分部門(mén)從流量政績(jī)的迷思中走出來(lái),從安全至上的保守中走出來(lái),從省錢(qián)賺錢(qián)的功利中走出來(lái),真正樹(shù)立“以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、以企業(yè)為服務(wù)中心”的理念,讓政策的雨露真正滋潤(rùn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),讓行政的服務(wù)真正賦能市場(chǎng)主體。而云南也并非沒(méi)有破局的樣本:昆明聚仁興橡膠通過(guò)破產(chǎn)重整實(shí)現(xiàn)起死回生,三個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)額破億;滇中安寧3家私營(yíng)銅選礦廠與上游礦山抱團(tuán)合作,共建尾礦處理中心實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,2024年?duì)I收同比增長(zhǎng)30%;文山5家鉛鋅礦選礦廠共建共享尾礦設(shè)施,環(huán)保成本下降40%還實(shí)現(xiàn)額外增收;紅塔銀行創(chuàng)新“三七存貨質(zhì)押貸”,為文山贊七科技注入500萬(wàn)元流動(dòng)資金,讓農(nóng)業(yè)存貨成為“流動(dòng)資本”。這些案例證明,只要有政策引導(dǎo)、要素支持、服務(wù)保障,云南的民營(yíng)企業(yè)依然擁有強(qiáng)大的生命力與創(chuàng)造力。



      糾偏政績(jī)觀,讓考核回歸發(fā)展本質(zhì),是破局的關(guān)鍵。要摒棄唯數(shù)字、唯排名的畸形考核體系,取消不合理的季度排名、通報(bào),建立以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓困、政策落地成效為核心的考核機(jī)制,將企業(yè)的滿(mǎn)意度、政策的兌現(xiàn)率、問(wèn)題的解決率納入部門(mén)考核的重要指標(biāo),杜絕數(shù)據(jù)造假、形式主義。要嚴(yán)厲整治招投標(biāo)市場(chǎng)亂象,打破國(guó)企壟斷,保障民營(yíng)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán),讓政績(jī)體現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力上,體現(xiàn)在云南經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展上。

      破除保守思維,讓行政服務(wù)重拾擔(dān)當(dāng)與溫度,是破局的核心。要平衡發(fā)展與安全的關(guān)系,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的干部撐腰鼓勁,讓行政部門(mén)從“不愿為、不敢為”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)為、善于為”。要深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化審批流程、打破信息壁壘,推行并聯(lián)審批、在線(xiàn)辦理、“一窗通辦”,最大限度降低企業(yè)的制度性交易成本。要針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的政策空白,盡快出臺(tái)配套細(xì)則與過(guò)渡期安排,比如針對(duì)固廢新政下的中小礦企,借鑒大姚縣政企協(xié)同治理經(jīng)驗(yàn),制定清晰的整改標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指引與資金支持政策,引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,讓政策的執(zhí)行既有力度,更有溫度。

      摒棄功利導(dǎo)向,讓要素保障真正落地見(jiàn)效,是破局的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化財(cái)政資金的公益屬性,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的紓困力度,落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼政策,建立政府賬款清欠長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)拒不履行法院判決的單位嚴(yán)肅追責(zé),讓惠企政策的紅利真正直達(dá)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)模式,發(fā)揮融信服平臺(tái)等金融服務(wù)載體的作用,推廣紅塔銀行“三七存貨質(zhì)押貸”、中國(guó)銀行“云花貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從“抵押物為王”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶庞脼橥酢保瑸樾∥⑵髽I(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)提供更多的信貸支持,解決融資難、融資貴問(wèn)題。要盤(pán)活土地存量資源,推行“一地一策”“騰籠換鳳”,優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)民營(yíng)項(xiàng)目的用地需求,讓企業(yè)有地可用、有空間發(fā)展。



      暢通政企溝通,讓政企同頻共振、攜手發(fā)展,是破局的保障。要完善常態(tài)化的政企溝通機(jī)制,用好廳局長(zhǎng)“坐診、巡診、上門(mén)問(wèn)診”、政企圓桌會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)民營(yíng)企業(yè)等制度,暢通企業(yè)的訴求反映渠道,讓企業(yè)的聲音能被聽(tīng)到、問(wèn)題能被解決。要建立政策落實(shí)的跟蹤、監(jiān)督、反饋機(jī)制,依托“云南政企通”等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)推送、企業(yè)訴求的快速響應(yīng),打通政策落地的“最后一公里”。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,讓干部敢與企業(yè)家打交道、愿為企業(yè)家辦實(shí)事,讓企業(yè)家敢投資、敢創(chuàng)新、敢發(fā)展,形成政企同心、攜手發(fā)展的良好氛圍。

      云南的發(fā)展,從來(lái)都離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與和貢獻(xiàn);云南從“邊疆”到“開(kāi)放前沿”的跨越,更需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力與支撐。作為西南邊陲的省份,云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本就不易,在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,更需要凝聚政企合力,共克時(shí)艱。當(dāng)各級(jí)部門(mén)真正放下流量政績(jī)的執(zhí)念、摒棄安全至上的保守、擺脫省錢(qián)賺錢(qián)的功利,回歸“為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展賦能”的行政本質(zhì),當(dāng)政策的雨露真正滋潤(rùn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)行政的服務(wù)真正賦能市場(chǎng)主體,云南的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將重新煥發(fā)活力,成為推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,而云南也必將在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,走出一條具有邊疆特色的發(fā)展之路,讓西南邊陲的發(fā)展前景愈發(fā)光明。

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