江蘇GDP保持增量第一的兩個關鍵詞

泓睿達原創(chuàng)408，本文4200字。

“江蘇統(tǒng)計”有一個很好的傳統(tǒng)，堅持每季度分析本省經濟特點。這兩天，他們發(fā)布了《》，從GDP、農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、消費個投資六方面進行梳理。我找來2023、2024年和2025年的“怎么看”放在一起比對。

被江蘇一直反復總結的經驗，我概括為:為打造更強大的實體經濟，江蘇著力推動生產性服務業(yè)，和推動生產性投資。有兩個被反復提及的關鍵詞，就是“生產性服務業(yè)”和“設備工器具購置投資”。

我們知道江蘇在制造業(yè)已經是當之無愧的老大，與廣東在2025年差距在5000億左右，而廣東第三產業(yè)則拉開江蘇8000億左右，江蘇在遙遙領先的制造業(yè)領域還在深挖猛刨，以圖對廣東形成更大優(yōu)勢。

01

生產性服務業(yè)，是為生產過程提供中間服務的行業(yè)，對制造業(yè)和其他產業(yè)的升級發(fā)展具有重要支撐作用。江蘇在兩年的經驗總結中反復提到的生產性服務業(yè)確實是中流砥柱。

2024年，江蘇全省規(guī)模以上生產性服務業(yè)營業(yè)收入同比增長10.5%，增速快于全省規(guī)模以上服務業(yè)1.5個百分點，拉動規(guī)模以上服務業(yè)增長7.2個百分點，增長貢獻率達79.8%。而到了2025年，1—11月，規(guī)上生產性服務業(yè)營業(yè)收入同比2024年增長9.4%，增速依然快于全省規(guī)上服務業(yè)1.1個百分點，拉動規(guī)上服務業(yè)增長6.4個百分點，對規(guī)上服務業(yè)增長的貢獻率為77.4%。

《江蘇省加快生產性服務業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》提出到2027年，生產性服務業(yè)增加值達到4.5萬億元左右，增速高于GDP增速2個百分點左右，并明確以信息服務、科技服務、現(xiàn)代物流等萬億級產業(yè)為主攻方向。

生產性服務業(yè)包括六大板塊。一是支撐企業(yè)生產的產品研發(fā)、工業(yè)設計的科技服務。二是支撐企業(yè)原材料和產品運輸、倉儲、配送的現(xiàn)代物流服務。三是支撐企業(yè)生產中需求融資、保險、匯率保障的金融服務。四是支持生產過程中數(shù)字化與智能化的信息服務。五是為企業(yè)運營提供法律、會計、人力資源和會展等專業(yè)化的商業(yè)服務。六是助力企業(yè)實現(xiàn)綠色生產和可持續(xù)發(fā)展的節(jié)能環(huán)保和綠色認證服務。

為什么江蘇選了六類中的第一（科技服務）、第二（現(xiàn)代物流服務）和第三（信息服務）三類作為主攻方向？因為蘇州、南京、徐州分別代表了這三個版塊。

咱們打開地圖看看，江蘇東南部的蘇州緊挨著上海，既成為承接上海疏解制造業(yè)功能的首站，也成為上海生產性服務業(yè)輻射“兩業(yè)融合”天選之地，依托制造業(yè)強大基礎和毗鄰上海智力優(yōu)勢，蘇州迅速發(fā)展起以研發(fā)設計、檢驗檢測為重點的信息服務業(yè)。

而南京，既在蘇南地區(qū)，也是江蘇西部的支點，它依托強大的高?？平藤Y源，發(fā)展金融和軟件信息，打造出河西金融集聚區(qū)、中國軟件谷等高端載體。

位于西北角的五省通衢徐州，成為江蘇生產性服務業(yè)金三角的第三個支點，以現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網為抓手，搭建國家向東連接入?？冢蛭鬟B接中歐班列，南北貫通的綜合交通樞紐。

與此同時，三個支點周邊也逐步帶動生產性服務業(yè)擴散，比如“蘇錫常一體化”的無錫著力發(fā)展物聯(lián)網、常州發(fā)展智能制造服務、蘇州北邊同樣挨著上海的南通則發(fā)展了港口物流，這些城市均形成了特色化的生產性服務業(yè)集聚。

來看廣東，依托全球第一的外貿體量，廣東的生產性服務業(yè)主要強在六類中的第一（科技服務）、二（物流服務）和四（金融服務），特別在國際供應鏈管理領域具有絕對優(yōu)勢，深圳、廣州是國際供應鏈資源要素和數(shù)字貿易配置中心，把全球的原材料運進來，再把“廣東制造”賣出去。

生活性服務業(yè)跟著人口走，哪里人多，哪里的吃穿住行游購娛就興旺。而生產性服務業(yè)跟著制造業(yè)走，哪里企業(yè)多，哪里的物流、倉儲、人力資源、融資需求就多。

但并不是所有的生產性服務業(yè)都會跟著企業(yè)走，比如傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)，就沒有帶來大量的科研服務、信息服務需求。生產性服務業(yè)六大類對地域分布是有不同需求的，科技服務、金融服務、商業(yè)服務和環(huán)保服務的地域性要求并不強，作為服務業(yè)，它們只需要集中在頭部城市，然后向有需求的其他城市輻射就可以了，不會必然跟著制造業(yè)走。比如一些傳統(tǒng)老牌工業(yè)城市，只有市場萎縮了，企業(yè)才不得不轉型升級，找來生產性服務業(yè)企業(yè)幫助自己數(shù)字化、智能化改造，幫助自己融資。

而現(xiàn)代物流服務和信息化服務，跟著制造業(yè)走的特征就非常明顯，江蘇強就強在這里。

江蘇的生產性服務業(yè)更像一個“技術研發(fā)中心”和“內部運營部”。首先江蘇擁有全國最多的國家級先進制造業(yè)集群。它的生產性服務業(yè)深度嵌入制造業(yè)內部，制造業(yè)擴散到哪，生產性服務業(yè)就跟著去，配合研發(fā)企業(yè)需要的工業(yè)軟件、產業(yè)互聯(lián)網，幫助企業(yè)降本增效。其次江蘇的公路網、高鐵網、水運網和海運網綜合密度和里程是全國第一，在現(xiàn)代物流方面專業(yè)化程度極高，直接跟隨本地的石化、裝備制造等重工業(yè)擴散。

所以，如果你做工業(yè)制造需要技術研發(fā)、需要降本增效，江蘇的工業(yè)軟件和產業(yè)互聯(lián)網服務十分專業(yè)，能幫你解決生產過程中的“卡脖子”問題。

而廣東，因為生產性服務業(yè)的側重在科技、金融服務、商業(yè)和數(shù)字貿易服務。如果你做外貿、搞電商，需要全球資源，廣東的供應鏈和金融配套更成熟，能幫你快速對接全球市場。但是它們高度集中在廣州和深圳，而廣東物流業(yè)以海運，即全球貿易為主，也是集中在粵港澳大灣區(qū)里面。

換言之，我們的生產性服務業(yè)跟著制造業(yè)擴散的能力還要加強。只有制造業(yè)到哪，生產性服務業(yè)就配套到哪，具體來說就是高校和實驗室的產學研轉化到哪，檢驗檢測配套到哪，數(shù)字化智能化最新技術應用到哪，我們產業(yè)向粵東西北有序轉移才是彎道超車，才能有效推動區(qū)域均衡。

02

2025年，江蘇四個季度的經濟發(fā)展分析都提到了“設備工器具購置投資”這個指標，把它和制造業(yè)投資、基礎設施投資、高新技術投資放在一起，到了年底總結時其他指標都相繼負增長后，這個指標還在高歌猛進，《》

江蘇分析指出，隨著大規(guī)模設備更新政策持續(xù)發(fā)力顯效，設備工器具購置投資拉動作用明顯。2025年，全省設備工器具購置投資比上年增長9.1%，占全部投資比重21.0%，比上年提高4.2個百分點。分行業(yè)看，制造業(yè)設備購置投資增長6.9%，其中占比較高的通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)分別增長20.2%、14.6%，電力熱力燃氣及水的生產和供應業(yè)設備購置投資增長34.7%，信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)設備購置投資增長46.2%。

設備工器具購置投資對江蘇固定投資下行時發(fā)揮的有效托底作用，從2024年以來已經持續(xù)了8個季度，且從2025年開始連續(xù)四個季度被點名，要知道國家推進“兩新”即生產設備更新和生活家電以舊換新行動是2023年底部署，在2024年全國大規(guī)模推動，但到了2025年還在堅持推進的，江蘇算是最“死磕”的一員。

設備工器具購置投資，說白了就是買裝備，一定程度上是“存量拉動”，意思是廠房蓋完了，也就沒有了建設工程投資，裝修水電安裝完了，也就沒有了安裝工程投資，剩下的就是往已經蓋好的存量廠房里安裝設備，通過“買家具家電”來拉動固定投資。

所以，設備工器具購置投資，既是存量廠房的固定投資延伸，也是投資轉化為生產能力和提升產品競爭力的關鍵一環(huán)，這在另一個江蘇數(shù)據(jù)里面可以側面印證。

江蘇分析，2025年我省工業(yè)品出口展現(xiàn)強大韌性。在全球經濟復蘇不均、外部環(huán)境不確定性加劇的多重壓力下，2025年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長4.1%。從行業(yè)看，受全球造船市場需求拉動，鐵路、船舶和航空航天行業(yè)等裝備制造業(yè)產品出口交貨值增長30.8%，對全部規(guī)上工業(yè)出口交貨值增長貢獻率達36.5%，貢獻率居行業(yè)首位。

江蘇造船業(yè)三大指標，完工量、新接訂單、手持訂單均長期占全國40%以上，穩(wěn)居全國第一。全球每10艘新船中就有1艘從江蘇啟航，靖江、南通、泰州等地是核心基地。

江蘇裝備制造業(yè)的強，與設備工器具購置投資的高強度投入，是典型的“投資端”與“生產端”雙強互促，進而實現(xiàn)“企業(yè)供給端”與“企業(yè)需求端”的良性循環(huán)。

一方面當本土企業(yè)需要更新設備時，處在“供給端”的本地裝備企業(yè)就能提供“家門口”的解決方案，降低了采購和運輸成本。另一方面，處在“需求端”的江蘇制造企業(yè)基數(shù)大，對設備更新的需求旺盛。這種“自產自銷”的模式，使得設備投資數(shù)據(jù)直接轉化為本地裝備制造業(yè)的產值，就是“左手買、右手賣”。第三因為江蘇的裝備制造業(yè)強，全國生產性企業(yè)要升級設備時都繞不開江蘇供給，它將設備賣給全國，也反過來促進了自己的投資。

從數(shù)據(jù)看，江蘇的設備投資增長，很大程度上是由裝備制造業(yè)本身的投資驅動的。2025年，江蘇通用設備制造業(yè)和專用設備制造業(yè)的設備購置投資分別增長20.2%和14.6%，遠高于制造業(yè)6.9%的平均水平。

還是以造船為例，造船業(yè)屬于資本密集型產業(yè)，一艘船的建造周期長、設備需求大。江蘇船企手持訂單普遍排至2027-2030年，為了按時交付，企業(yè)必須進行大規(guī)模設備更新和智能化改造，直接拉動了設備工器具購置投資。而投資又反哺了產業(yè)，設備投資的增長，船企通過引入鋼材管理軟件、自動化焊接設備等，將庫存減少一半，建造周期縮短三分之一，江蘇的沿海和沿江區(qū)域又正是造船業(yè)的主陣地，產業(yè)發(fā)展最終帶動了區(qū)域均衡。

廣東也擁有像江蘇那樣單點壟斷的“壓艙石”，比如電子信息制造業(yè)和汽車制造業(yè)，在全國同樣是斷崖式領先的萬億級集群，電子信息產業(yè)核心在深圳和東莞，輻射惠州、珠海等珠三角城市，而汽車制造的核心在廣州和深圳，輻射佛山、肇慶等地。

和廣東相比，江蘇的裝備制造業(yè)產品主要To B，而且生產周期長、訂單金額高，對市場需求的感知并不明顯，因而一旦造船業(yè)獲得訂單，就有信心直接投入如船塢、龍門吊這些設備工器具的投資，也間接拉動鋼鐵、焊接等上游產業(yè)。但廣東的無人機、手機和汽車產業(yè)主要To C，產品生產和投放市場，以及迭代的周期短，海外訂單不確定性大，對市場變化非常敏感，一款車型上市好不好賣幾個月就能有結論，這讓生產商的投資信心產生波動趨向保守。

因此，廣東的設備工器具購置投資更應該著眼在產業(yè)不容易變的那部分，比如靠核心技術支撐產品競爭力的芯片、電池、工業(yè)機器人生產設備投入，拉動軟件、算法等數(shù)字化產業(yè)的生產設備投入。

最后總結一下:大省強省的高質量發(fā)展，生產性服務業(yè)要能跟隨生產制造業(yè)擴散互促雙強，大優(yōu)勢產業(yè)集群和大規(guī)模設備投資要在核心領域互促雙強。

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