舉報聯(lián)泉石場換來牢獄，360萬賠償難平陸豐村民的冤屈

近日，廣東省汕尾市陸豐市河?xùn)|鎮(zhèn)秋冬村山蕉坑村村民周建華、周建銳、周玉劍、周玉超、黃君權(quán)、陳華波、鄒付敬，正式收到汕尾市中級人民法院賠償委員會作出的《國家賠償決定書》，七人合計獲賠360多萬元。這起案件中，經(jīng)河?xùn)|鎮(zhèn)政府調(diào)解達成的合法補償協(xié)議，竟被當(dāng)作給村民定罪的“依據(jù)”。這份遲到的正義，意味著他們因舉報聯(lián)泉石場非法采礦，而被錯誤羈押千余天的冤假錯案終于塵埃落定。然而，涉案石場及其背后涉嫌的“保護傘”仍未受到應(yīng)有的嚴(yán)懲，七名村民的維權(quán)之路仍在繼續(xù)。

七被告上訴無罪，接受國家賠償在法院門口合影。

非法采礦十三載 青山變廢墟

據(jù)村民反映，自2007年起，以余某、劉某超、陳某文為實際控制人的聯(lián)泉石場，在未取得合法手續(xù)或超越采礦許可范圍的情況下，對山蕉坑村門前山的建筑花崗巖資源進行了長達13年的非法開采。

該石場的采礦權(quán)獲取過程存在明顯違規(guī)。2006年，聯(lián)泉石場通過公開掛牌出讓競得老虎嶺區(qū)域采礦權(quán)，卻被相關(guān)職能部門 "張冠李戴" 至山蕉坑村門前山，還違規(guī)變更采礦權(quán)人。按照《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》規(guī)定，年開采量10-30萬立方米的建筑石料采礦權(quán)應(yīng)由地級以上市地礦主管部門審批，但陸豐市人民政府越權(quán)批準(zhǔn)該石場采礦權(quán)轉(zhuǎn)移及延續(xù)7年，嚴(yán)重違反法律規(guī)定。

此外，聯(lián)泉石場還存在長達6年的無證開采事實。2010年和2017年汕尾市國土資源局頒發(fā)的采礦許可證，分別倒推許可此前多年的開采行為，而陸豐市國土資源局河?xùn)|國土資源所曾于2017年10月下達《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》，認定石場非法采石，但汕尾市國土資源局12天后便補發(fā)許可證，刻意掩蓋其違法事實。

長期的非法開采和越界開采，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了毀滅性破壞。原本青山秀水的家園淪為生態(tài)廢墟，山體滿目瘡痍，礦業(yè)廢渣污染農(nóng)田，導(dǎo)致全村50余戶村民失去賴以生存的土地，絕大多數(shù)人被迫舉家遷出，僅3戶留守。余某等人還勾結(jié)村委會，以暴力、威脅手段打壓維權(quán)村民在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>

舉報遭報復(fù) 多部門聯(lián)手炮制冤案

因持續(xù)舉報聯(lián)泉石場的非法采礦行為，七名村民觸動了石場及背后 "保護傘" 的利益，遭到有組織的打擊報復(fù)。2018年，經(jīng)河?xùn)|鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會組織調(diào)解，村民與石場自愿簽訂《調(diào)解協(xié)議書》，石場支付30萬元作為生態(tài)破壞及土地占用補償，雙方約定村民停止上訪。當(dāng)時鎮(zhèn)干部明確表示該補償合法有效，但村民收款后不久，便被聯(lián)泉石場誣告 "敲詐勒索"。

陸豐市公安局偵查人員在案件辦理過程中，對村民提交的無罪證據(jù)視而不見。陸豐市檢察院公訴人未履行法律監(jiān)督職責(zé)，對明顯無罪的案件未予糾正，反而提起公訴。陸豐市人民法院在審理中，未依法排除非法證據(jù)，不采納村民提交的無罪證據(jù)，于2021年5月作出刑事判決書，判處鄒付敬、黃君權(quán)、陳華波四至四年三個月不等有期徒刑，其余四人定罪免罰，導(dǎo)致七名村民失去人身自由長達1000余天。

終審改判無罪 國家賠償?shù)轿坏x未完全實現(xiàn)

七名村民始終堅信法律公正，不服一審判決提起上訴。汕尾市中級人民法院經(jīng)審理，兩次以 "事實不清、證據(jù)不足" 發(fā)回重審。最終，陸豐市檢察院因無法提供合法有效的定罪證據(jù)，不得不撤回起訴，對七人作出《不起訴決定》，確認其徹底無罪。

此后，汕尾市中級人民法院賠償委員會作出《國家賠償決定書》，向被羈押的鄒付敬、黃君權(quán)、陳華波三位村民分別支付45萬余元至47萬余元不等的人身自由賠償金，每人另獲6萬元精神損害撫慰金，陸豐市人民法院還需向三人公開賠禮道歉。

然而，雖然村民沉冤得雪，但制造這起冤假錯案的相關(guān)責(zé)任人至今未被追究任何責(zé)任。更為關(guān)鍵的是，聯(lián)泉石場相關(guān)案件的處理也存在明顯失當(dāng)。2018年10月，陸豐市自然資源局已將聯(lián)泉石場越界開采一案移送公安機關(guān)，涉嫌非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪，但石場實際控制人余某等人安排他人充當(dāng) "頂罪羊"，相關(guān)司法工作人員徇私枉法，幫助真兇逃脫制裁。陸豐市法院2019年作出的判決僅以非法占用農(nóng)用地罪判處 "頂罪者" 緩刑，還違規(guī)少算毀壞林地面積，對更為嚴(yán)重的非法采礦罪未予追究。

村民堅持維權(quán) 四項訴求盼正義落地

目前，七名村民提出四項核心訴求：一是依法追究余某、劉某超、陳某文等聯(lián)泉石場相關(guān)人員組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、誣告陷害罪、非法采礦罪等刑事責(zé)任，沒收其非法所得；二是依法追究相關(guān)公職人員充當(dāng) "保護傘" 的違法違紀(jì)責(zé)任，查處其包庇縱容、陷害村民的行為；三是依法追究相關(guān)司法工作人員徇私枉法罪、玩忽職守罪、枉法裁判罪等刑事責(zé)任，落實錯案終身追責(zé)制度；四是責(zé)令聯(lián)泉石場修復(fù)破壞的生態(tài)環(huán)境，賠償村民經(jīng)濟損失。

村民表示，他們所舉報的事實均有充分證據(jù)支撐，相關(guān)法律文書已作為附件提交。多年來，為洗清冤屈、舉報黑惡勢力及背后 "保護傘"，他們付出了失去自由、家庭破碎、生計無著的沉重代價，但始終堅信正義不會缺席。

目前，廣東省人民檢察院已受理村民周玉劍的相關(guān)申訴案件。"保護傘" 為何能長期逍遙法外？辦錯案的司法工作人員該如何追責(zé)才能彰顯公平正義？這起案件的后續(xù)進展引發(fā)社會廣泛關(guān)注。