開創(chuàng)全球先例！以色列剛剛正式跟索馬里蘭建交

由于以色列持續(xù)對巴勒斯坦國加沙地區(qū)展開軍事行動，造成前所未有的人道主義危機，使得以色列遭到國際社會的普遍反對和譴責，就連昔日的盟友歐盟都在持續(xù)批評以色列。

某種程度上說，以色列在國際社會越來越孤立，也就只有美國、匈牙利、阿根廷等極少部分國家還在支持它。

面對日益惡化的國際外交環(huán)境，以色列并沒有“坐以待斃”，反而是主動開辟外交空間。

于是以色列就找上了非洲之角的索馬里蘭共和國。

12月26日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡做出了一項重大決定，立刻承認索馬里蘭共和國的主權(quán)國家地位，并與其建立外交關(guān)系。

當天，內(nèi)塔尼亞胡總理和以色列外長薩爾與索馬里蘭共和國總統(tǒng)阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉隔空共同簽署了相互承認的聯(lián)合聲明。

在這份聲明中，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡一方面強調(diào)與索馬里蘭相互承認并建交，符合美國特朗普總統(tǒng)倡議的《亞伯拉罕協(xié)議》精神；另一方面，內(nèi)塔尼亞胡邀請阿卜杜拉總統(tǒng)對以色列進行正式訪問；再一方面，內(nèi)塔尼亞胡強調(diào)，以色列要立即通過農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域，擴大以色列與索馬里蘭的雙邊關(guān)系。

內(nèi)塔尼亞胡總理的這項決定，標志著以色列國成為全球第一個正式承認索馬里蘭共和國主權(quán)地位，并與其建交的國家，開創(chuàng)了惡劣先例。

這是因為索馬里蘭共和國并非是一個主權(quán)國家，并未得到國際社會的公開承認

真實的索馬里蘭共和國是索馬里聯(lián)邦共和國的一部分，只不過它未經(jīng)索馬里允許，單方面宣布獨立罷了，索馬里蘭向來被國際社會視為從索馬里分裂出去的政治實體，不享有國家地位，連美國、歐洲等西方國家都沒有在外交層面承認索馬里蘭的主權(quán)。

以至于當以色列和索馬里蘭相互承認并建交后，立即招致索馬里和非盟的強烈反彈。

不過，話又說回來，以色列之所以能跟索馬里的索馬里蘭建交，關(guān)鍵還是在于索馬里與索馬里蘭之間的分裂關(guān)系已經(jīng)成型。

早在19世紀中期，西方的殖民者除了染指亞洲之外，近在咫尺的非洲也成為殖民對象。1887年英國把索馬里北部納為“保護地”，成為英屬索馬里；到了1925年索馬里南部則被意大利占領(lǐng)，成為意屬索馬里。

同一個國家被兩個西方列強占領(lǐng)，進行殖民統(tǒng)治，為后來索馬里分裂埋下了伏筆。

二戰(zhàn)時期，意大利是法西斯國家，在非洲戰(zhàn)場節(jié)節(jié)敗退，英國趁勢接管了意屬索馬里，控制了索馬里全境，這是索馬里時隔幾十年第一次在他國控制下實現(xiàn)了“統(tǒng)一”。

戰(zhàn)后，索馬里經(jīng)聯(lián)合國裁決，交由英國托管。

然而，上世紀六七十年代，世界民族解放運動高漲，索馬里也不例外。英國的托管統(tǒng)治岌岌可危。在這個背景下，1960年6月26日，索馬里北部宣布獨立；7月1日索馬里南部宣布獨立。

在索馬里南部獨立的同一天，南北索馬里決定合并，共同成立索馬里共和國，這是索馬里地區(qū)擺脫殖民統(tǒng)治后的正式統(tǒng)一。

可好景不成，1969年10月下旬，索馬里共和國首任國民軍司令穆罕默德·西亞德·巴雷少將發(fā)動政變，建立索馬里民主共和國，并實行高壓獨裁統(tǒng)治，最終引發(fā)索馬里內(nèi)戰(zhàn)，于1991年1月被推翻。

亂局之下，索馬里再次引發(fā)分裂，索馬里南部成立了索馬里共和國，索馬里西北部則于1991年5月18日宣布脫離索馬里摩加迪沙當局，成立索馬里蘭共和國，一直分裂至今，包括我國、俄羅斯、英國等其他大國至今沒承認索馬里蘭。

盡管索馬里一直不承認索馬里蘭的獨立，并視其為領(lǐng)土的一部分，但幾十年來索馬里沒有采取任何促進南北統(tǒng)一的措施。相反，索馬里蘭發(fā)展了一套自己的治理體系，自己選總統(tǒng)、擁有自己的軍隊、貨幣、國旗、國徽等，除了沒有得到廣泛外交承認，索馬里蘭共和國擁有主權(quán)國家所具備的一切要素。

現(xiàn)在的索馬里蘭共和國，有點類似于塞爾維亞的科索沃共和國，都沒有得到原屬國家的承認，但都脫離了原屬國家的實際控制。

所以，當索馬里無法對索馬里蘭行使有效的管制權(quán)后，就為索馬里蘭與其他國家發(fā)展官方關(guān)系留下了空隙。

對索馬里蘭來說，以色列是聯(lián)合國成員國，它開了承認索馬里蘭的先河，那么后續(xù)就會有其他國家慢慢開始承認索馬里蘭的國家地位，這是索馬里蘭走向國際社會，成為正常國家的開端。

對以色列來說，索馬里是阿拉伯國家的一員，在以色列打擊巴勒斯坦國加沙地區(qū)時，以色列受到索馬里在內(nèi)的阿盟的強烈譴責，那么以色列剛好可以借承認索馬里蘭來惡心索馬里，形同對阿盟譴責以色列的反制。

再加上，阿拉伯國家和伊斯蘭國家的絕大多數(shù)成員至今未與以色列建交，甚至不承認以色列的國家地位，索馬里蘭共和國剛好可以成為一個突破點，畢竟索馬里蘭是以伊斯蘭遜尼派為主導的政治實體，意味著以色列的伊斯蘭“朋友圈”又擴大了。

所以，以色列和索馬里蘭的相互承認和建交，本質(zhì)上是政治利益交換罷了。