【精選】數字音頻廣播在城市應急廣播體系中的應用實踐

本文精選自《廣播與電視技術》2025第10期，閱讀原文請訪問“廣電獵酷”小程序“”。

隨著廣播電視技術數字化、融合化升級，應急廣播作為城市公共安全體系核心，其覆蓋、傳輸與響應面臨更高要求。傳統應急廣播依賴的調頻副載波廣播數據系統存在覆蓋范圍有限、傳輸素材單一等局限，難以滿足現代應急管理需求。針對此痛點，本文結合國家廣電總局“有線+無線”雙通道覆蓋政策要求與城市應急廣播業務特性，以青島市應急廣播體系項目為載體，提出以調頻數字音頻廣播為核心的應急廣播解決方案，通過架構設計、系統研發與終端部署，構建覆蓋廣、響應快、抗災強的應急廣播體系，為城市應急廣播數字化轉型提供可落地參考。

本文作者：

李建杰 朱凱 李樹森

青島市廣播電視臺

第一作者簡介：

李建杰（1969—），男，青島市廣播電視臺高級工程師。主要從事數字音頻廣播方面的研究，曾承擔青島市數字音頻廣播數據業務試點、應急廣播數據信息匯聚與融媒體發布系統、青島市應急廣播體系等多個重大市級立項項目設計和建設任務。

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引言

調頻數字音頻廣播（CDR）作為繼調幅（AM）、調頻（FM）之后的第三代廣播技術，具有國產自主研發、軟硬件完全自主可控的核心優勢。根據國家廣電總局技術標準，應急廣播系統需具備“有線+無線”雙通道覆蓋能力，且終端應支持遠程喚醒功能，CDR成為無線通道的優質選擇。

青島市應急廣播體系項目于2022年啟動建設，2023年9月通過山東省廣電局專家驗收，在全國首創以CDR為主要無線覆蓋渠道的應急廣播建設模式。該項目可通過CDR渠道播發文字、音頻等應急信息，具備遠程喚醒與定向播發功能，既滿足了應急廣播業務核心需求，也驗證了CDR在應急場景中的應用價值，為全國城市應急廣播體系建設提供了寶貴參考。

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項目設計

1.1項目架構

遵循山東省廣電局“全媒體發布、全平臺管控、全天候響應、全終端覆蓋”的建設要求，青島市應急廣播體系構建了“上下貫通、橫向協同、多渠道覆蓋”的整體架構。

• 縱向對接省級應急廣播平臺與即墨、嶗山等區級平臺，實現國家、省、市、區四級統一協調；

• 橫向聯動青島市預警信息發布中心、市應急局等部門，確保信源可靠；

• 覆蓋層面整合調頻廣播、數字地面電視（DTMB）、CDR、中波廣播、有線數字電視、網絡新媒體等多種渠道，形成立體式覆蓋，滿足應急預警前、中、后各階段的融媒體信息發布需求，凸顯“有線+無線”雙渠道、傳輸迅速、抗災抗攻擊能力強的特點。

圖1 青島市應急廣播平臺體系總體架構圖

1.2 CDR適配系統組成

1.信息推送子系統：依托青島臺現有CDR公共服務廣播網絡改造，遵循中央覆蓋工程技術參數（頻譜模式9、傳輸模式1、QPSK調制+3/4 LDPC編碼），接收市應急廣播平臺下發的應急信息，按CDR復用及信道編碼規范發送喚醒指令，實現終端自動喚醒與強制接收。

2.管控鑒權子系統：集成身份認證、訪問控制、數據授權、脫敏、審計等功能，驗證訪問合法性、規范數據操作權限，保障應急信息傳輸安全可追溯。

3.數字音頻協議適配子系統：通過專線接收應急廣播消息，按技術規范完成協議適配與指令下發，確保CDR終端精準響應應急廣播任務。

圖4 數字音頻發射臺站應急廣播適配系統

1.3 CDR應急廣播終端

根據應用場景差異，青島市區共部署420余個CDR應急廣播終端，分為三類：

1.CDR多模音柱：采用IP網線+無線CDR接收方式，IP網線回傳狀態信息，配置太陽能供電蓄電池（斷電后可播放2小時以上），支持遠程喚醒與分區尋址播放，安裝于社區廣場、馬路兩側等戶外開闊區域，聲音柔和且可遠程調控音量。

2.CDR室內公共音箱：采用4G網絡+無線CDR接收方式，4G網絡回傳狀態，具備遠程喚醒與分區播發功能，部署于社區居委會玄關、辦事大廳等室內公共空間，音量可按需調整。

3.CDR短信息屏：通過無線 CDR 接收應急信息， 4G 網絡回傳狀態，支持遠程喚醒與分區播放，以紅色拉滾文字形式展示信息（滾動時長可按預警級別設置），適用于博物館、醫院、學校等對聲音敏感的場所。

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創新實踐與核心優勢

相較于傳統調頻副載波廣播數據系統（RDS）及常規CDR應用模式，本項目實現了多重創新，核心優勢顯著：

1.頻譜資源高效利用：解決了傳統CDR數據傳輸帶寬占用不靈活、頻譜浪費的問題，針對應急信息數據量小、頻次低的特點優化傳輸策略，避免資源閑置。

2.廣域低成本覆蓋：通過櫸林山發射臺單站發射（數字發射功率260W），實現覆蓋半徑超40km的市區廣域覆蓋，無需新建多座同頻站點，大幅降低發射成本。

3.多終端適配與多形式呈現：適配專用應急終端（音柱、音箱、短信息屏）與民用CDR接收設備，支持音頻、文字等多種呈現形式，可通過公共場所大屏幕、LED屏等多載體播放。

4.低功耗與抗災能力強：實現低功耗廣域覆蓋，且災害場景下只要保障發射網點供電，即可快速完成應急信息廣域發送，穩定性突出。

5.零流量成本與公共服務屬性： CDR 模式傳輸應急信息不產生流量費，進一步強化了廣播的公共服務價值。

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播出效果

項目運行以來，應急廣播體系響應及時、播出順暢。截至2024年2月20日，累計播發各類應急信息580條，其中橙色（二級、重大）及以上級別預警信息20余條，均通過CDR通道精準傳輸。CDR應急廣播適配器與接收終端實現了應急信息的準確接收、自動喚醒與及時播發，完全達到設計目標，充分凸顯了應急廣播的無線應急特性與權威發布屬性。

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結束語

調頻數字音頻廣播（CDR）在青島市應急廣播體系中的成功應用，是國產數字廣播技術在應急領域的創新實踐。該模式不僅契合國家廣電總局關于推進無線數字廣播建設的政策導向，還豐富了無線數字廣播的產品形態與應用場景。

青島臺自2017年起持續探索CDR技術應用，已斬獲多項專利。未來，CDR技術將為城市應急廣播體系建設提供更高效、可靠的無線傳輸解決方案，為廣播業態在信息時代的轉型升級探索新路徑，助力構建更完善的城市應急管理與預警發布體系。

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參考文獻

[1] GY/T 383-2023. 應急廣播系統總體技術規范[S]. 北京: 國家廣播電視總局, 2023.

[2] 孫蘇川, 李曉鳴. 我國應急廣播體系架構和技術標準[J]. 廣播與電視技術, 2017, 44(12): 41-46.

[3] 何政. 大數據時代保障信息安全的政策建議[J]. 中國信息安全, 2015(5): 55-58.

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