聯合國還有存在的必要嗎?這個問題最近在國際輿論場徹底炸了。
中東戰火燒了大半年停不下來,俄烏沖突打了兩年多看不到頭,美國想制裁誰就制裁誰,聯合國連一份能落地的停火決議都拿不出來。
就在所有人都覺得這個組織快要散架的時候,5月26日,中國作為安理會輪值主席,在紐約向全世界作出了回應。
5月26日,中國作為聯合國安理會本月輪值主席,在紐約總部主持了維護聯合國憲章宗旨和原則、加強以聯合國為核心的國際體系高級別會議。
聯合國秘書長古特雷斯親自到會并作形勢通報,100多個國家的代表專程出席。
這次會議的參會人數遠超之前的預期,很多國家都是外長親自帶隊,足以說明大家對這個議題的重視程度,也說明所有人都在等著一個能真正解決問題的答案。
當前各種矛盾集中爆發,從歐洲到中東,哪都沒消停,正是最需要聯合國發揮作用的時候,但因為美國的頻繁否決,已經基本陷入癱瘓。
僅在加沙停火問題上,美國就已經連續多次動用否決權,眼睜睜看著無數平民在戰火中喪生,卻什么都做不了。
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除了政治上的徹底癱瘓,聯合國還面臨著致命的財政危機。
美國累計拖欠聯合國各項費用超過46億美元,占全球所有國家欠款總額的九成五以上,2025年更是一分錢常規預算會費都沒有繳納。按照目前的資金消耗速度,聯合國到今年7月就會出現嚴重的現金短缺,連員工工資和日常運營都維持不下去。
更過分的是,美國不僅自己不履行繳費義務,還試圖通過欠費來要挾聯合國,迫使聯合國按照美國的意愿行事,這種做法已經嚴重損害了聯合國的獨立性和權威性。
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針對這些積重難返的問題,王毅外長在會上提出了五重振方案,首先是重振聯合國憲章,所有國家都必須遵守憲章確立的基本準則,不能把自己的意志強加給別人,不能搞雙重標準,不能干涉別國內政。
安理會五常需加強溝通、凝聚共識,優化議事規則,杜絕私利化用權。
中國始終秉持公平公正立場,積極推動安理會團結協作,反對單邊制裁與未經授權的軍事行動,主動斡旋各類國際熱點沖突。
其次是重振安理會權威,安理會成員手里的權力是責任,不是特權,不能濫用否決權,更不能為了一己私利阻礙安理會發揮作用。任何繞開安理會授權的軍事行動都不可接受,任何超出安理會決議范疇的單邊制裁都不具合法性。
中國始終秉持公平公正立場,積極推動安理會團結協作,反對單邊制裁與未經授權的軍事行動,主動斡旋各類國際熱點沖突。
第三是重振國際發展合作,發達國家必須兌現之前承諾的發展資金,不能搞貿易保護主義,不能對發展中國家進行技術封鎖,要讓所有國家都能共享發展成果。
中國則將持續深化南南合作,依托全球發展倡議,為發展中國家提供資金、技術、人才支持,助力各國共同發展。
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第四是重振全球治理平臺,聯合國不能成為少數國家操控的工具,要增加發展中國家的代表性和發言權,讓全球治理更加公平合理。
國際社會需壯大多邊力量,改革全球治理體系,破除“小圈子”霸權;中國堅定站在發展中國家一邊,推動多邊機構優化配比,倡導共商共建共享的全球治理觀,推動全球治理普惠均衡發展。
最后是重振聯合國系統效能,聯合國自身也要進行改革,精簡機構,提高辦事效率,更好地為各國服務。
各會員國足額履行財政義務,支持聯合國精簡機構、整合資源,推進機制改革;中國積極響應聯合國80周年改革倡議,支持聯合國提質增效,助力聯合國適配新時代全球發展需求。
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中方在會上明確表示,所有國家都應該承擔起自己的財政責任,按時足額繳納會費,聯合國也要加快自我革新的步伐。今年是新中國恢復聯合國合法席位55周年,55年來,中國始終堅定支持聯合國的工作,始終是聯合國憲章的堅定維護者和踐行者。
中國從來沒有想過要取代誰,也從來沒有想過要另起爐灶,我們只是希望聯合國能回到它本來應該有的樣子,真正成為維護世界和平、促進共同發展的平臺。
中國提出的四大全球倡議,已經動員了230多億美元資金,開展了1800多個合作項目,為發展中國家培訓了超過20萬名各類人才,用實際行動支持全球發展事業。
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這次會議達成了很多重要共識,絕大多數國家都對中方提出的方案表示支持和認可。各方一致認為,聯合國憲章仍是國際秩序的基石,聯合國的核心地位只能加強、不能削弱。
世界多極化大勢不可阻擋,一個或少數國家主宰國際事務已不符合時代潮流。接下來,中方還將參加5月28日舉行的全球治理之友小組會議,之后還會訪問加拿大,繼續就全球治理問題和各國交換意見。
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不可否認,聯合國現在確實存在很多問題,很多人對它感到失望,但絕大多數國家仍然認為,聯合國是目前世界上最具普遍性、代表性和權威性的國際組織,沒有任何一個組織能夠替代它。
如果聯合國真的消失了,世界只會變得更加混亂,弱肉強食的叢林法則會更加橫行。中國提出的五重振方案,不是要推翻現有的國際秩序,而是要把被少數國家扭曲的秩序掰回正軌。
這不僅是在給聯合國一條生路,更是在給全世界所有熱愛和平的國家一條生路。未來的世界,不應該是少數國家說了算的世界,而應該是所有國家共同治理、共同發展的世界。
這就是中國給出的答案,也是全世界大多數國家的共同心聲。
參考消息:
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