來源:央視新聞客戶端
日本國會參議院全體會議27日表決通過設立“國家情報局”的法案。該法案由高市早苗政府推動,意在整合、強化情報力量,此前已在日本國會眾議院獲得通過。
這本質(zhì)上反映日本安保政策發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)向?這一機構(gòu)的設立,將對日本國內(nèi)及東亞地區(qū)安全局勢帶來哪些潛在風險?又是否會進一步推動日本突破戰(zhàn)后國際秩序約束、加速軍事化進程?
中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項昊宇:日本戰(zhàn)后的情報體系會發(fā)生重大的轉(zhuǎn)型,法案將推動日本的情報權(quán)力從各個政府部門比較分散的格局轉(zhuǎn)向向首相集中的管控,這就打破了戰(zhàn)后日本形成的分權(quán)制衡的體系。新機構(gòu)的配套監(jiān)管體制極不完善,很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用的問題,同時新的國家情報局的職能也被認為與二戰(zhàn)前的情報局,包括臭名昭著的特高警察課是有相似性,這就暗藏著戰(zhàn)時的社會管控模式回潮的風險和隱患,可能會持續(xù)的擠壓日本國內(nèi)公民的權(quán)利空間,被執(zhí)政當局用來打壓反戰(zhàn)和平左翼力量的工具。
從東亞地區(qū)的安全層面來看,這一機構(gòu)將統(tǒng)籌對外情報、反間諜以及網(wǎng)絡的情報能力,將深度嵌入美西方的情報聯(lián)盟體系,服務于日本的海外軍事行動的布局。這一舉動將破壞東亞地區(qū)現(xiàn)有的安全格局,會引發(fā)周邊國家的安全警惕和防范,進而可能會加劇區(qū)域的情報博弈,甚至暗戰(zhàn),會擾亂地區(qū)的穩(wěn)定秩序。
長遠來看,設立國家情報局是日本突破戰(zhàn)后國際秩序的約束,加速再軍事化進程的一個重要推手。日本借強化情報職能,不斷地松動和平憲法的約束,以情報軍事化來帶動整體安保體系的軍事化,逐步消解戰(zhàn)后和平主義的根基,會推動日本的軍事力量進一步向外延伸,這就暗藏著軍國主義回潮的風險。為區(qū)域的安全穩(wěn)定埋下長期不穩(wěn)定的隱患。
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