人民法庭：強(qiáng)基固本 提質(zhì)增效

第五次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議召開(kāi)

推動(dòng)人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階

為加強(qiáng)新時(shí)代審判工作夯基固本

人民法庭是審判領(lǐng)域貫徹黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策的“最后一公里”，也是司法服務(wù)人民群眾的“基層第一線”。做好人民法庭工作事關(guān)基礎(chǔ)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大、責(zé)任重大。新時(shí)代新發(fā)展階段，如何貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，更充分發(fā)揮人民法庭做實(shí)定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公平正義、服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展、保障社會(huì)安寧的重要作用？5月25日，第五次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央政法委書(shū)記陳文清出席會(huì)議，為首批“楓橋式人民法庭”代表頒牌并講話。最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍出席會(huì)議并講話。

5月25日，第五次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議為首批“楓橋式人民法庭”代表頒牌。

會(huì)議總結(jié)了2020年第四次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議以來(lái)人民法庭工作取得的成績(jī)。五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民法庭依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，民生司法更具溫度，服務(wù)大局更富實(shí)效，促推治理更加深入，法庭建設(shè)更趨規(guī)范……成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，離不開(kāi)各方面大力關(guān)心支持，凝結(jié)著法庭干警的辛勤汗水。

會(huì)議指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，必須緊扣“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為示范，推動(dòng)人民法庭總體布局更加優(yōu)化、功能定位更加精準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)更加規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)更加過(guò)硬，為新時(shí)代審判工作高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。重點(diǎn)抓好四方面工作——

突出政治引領(lǐng)，始終確保人民法庭工作正確方向。人民法庭處于司法審判的最基層、最前端，是黨在基層的法治窗口、執(zhí)政觸角，必須始終把政治建設(shè)擺在首位。要始終以習(xí)近平法治思想為“綱”作“魂”，切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，助力把黨的執(zhí)政根基筑得更牢、夯得更實(shí)。要自覺(jué)做實(shí)從政治上看、從法治上辦，運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會(huì)矛盾，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、基層長(zhǎng)治久安夯實(shí)法治根基。要融合推進(jìn)人民法庭政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，聚焦功能定位、履職要求，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，提升干警黨性自覺(jué)和政治能力。

錨定職能作用，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化挺膺擔(dān)當(dāng)。新形勢(shì)下，人民法庭職能作用被賦予新的更豐富內(nèi)涵。要敏于發(fā)現(xiàn)案件背后的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，以案結(jié)事了人和為目標(biāo)、以實(shí)質(zhì)化解矛盾為己任，及時(shí)修復(fù)社會(huì)關(guān)系，著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要大力弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”，加強(qiáng)巡回審判，以群眾聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、易接受的方式開(kāi)展審判、調(diào)解工作，著力保障人民群眾權(quán)益。要發(fā)揮基層司法敏于感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況新變化的優(yōu)勢(shì)，著力服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。要全面對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，履行指導(dǎo)調(diào)解法定職能，用好人民法院案例庫(kù)特別是多元解紛案例庫(kù)，協(xié)同各方力量做實(shí)抓前端、治未病。要突出法治引領(lǐng)作用，善于將公序良俗、傳統(tǒng)美德融入司法裁判的釋法說(shuō)理，德法結(jié)合修復(fù)關(guān)系、引領(lǐng)風(fēng)尚。

堅(jiān)持強(qiáng)基固本，持續(xù)加強(qiáng)人民法庭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。便于當(dāng)事人訴訟、便于人民法院依法獨(dú)立公正高效行使審判權(quán)、便于人民群眾及時(shí)感受到公平正義是優(yōu)化人民法庭布局的基本要求。要統(tǒng)籌考慮地區(qū)、人口和案件情況，堅(jiān)持綜合性法庭的基本定位，因地制宜組建專(zhuān)業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)或開(kāi)展特色審判，做到基本服務(wù)不缺位、專(zhuān)業(yè)保障更有力。要健全人民法庭立案機(jī)制，用好現(xiàn)行執(zhí)行機(jī)制，通過(guò)立審執(zhí)銜接協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。要規(guī)范和加強(qiáng)人員配備和管理，完善人民法庭工作考評(píng)機(jī)制，持續(xù)提升人民法庭整體科學(xué)管理水平。要進(jìn)一步發(fā)揮“楓橋式人民法庭”示范引領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)相對(duì)薄弱法庭建設(shè)，“一庭一策”研究改進(jìn)提升的務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)以點(diǎn)帶面、整體提升。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保障人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展。人民法庭建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各高級(jí)、中級(jí)法院要把人民法庭工作擺在重要位置，深入實(shí)地調(diào)研、加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，不斷解決問(wèn)題、改進(jìn)法庭工作。要把人民法庭作為人才鍛煉基地、骨干培養(yǎng)平臺(tái)、干部成長(zhǎng)搖籃，擇優(yōu)選配年輕干部到人民法庭經(jīng)受歷練、打好基礎(chǔ)，充分激發(fā)人民法庭隊(duì)伍活力。要針對(duì)性完善人民法庭審判權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，抓實(shí)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行，以風(fēng)清氣正確保司法公正。要聚力夯實(shí)人民法庭基本保障，持續(xù)強(qiáng)化科技賦能，不斷提升人民法庭基礎(chǔ)建設(shè)水平。

會(huì)上，最高法黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)鄧修明宣讀了關(guān)于命名首批“楓橋式人民法庭”的決定。會(huì)議為首批“楓橋式人民法庭”代表頒牌。部分“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作高級(jí)法院代表和首批“楓橋式人民法庭”代表作交流發(fā)言和書(shū)面交流。

部分“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作高級(jí)法院代表和首批“楓橋式人民法庭”代表作交流發(fā)言。

中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)孫曉芳，最高法院領(lǐng)導(dǎo)茅仲華、王中明、孫鎮(zhèn)平、劉貴祥，各高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)，部分全國(guó)人大代表、專(zhuān)家學(xué)者，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)同志，最高法有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各高院負(fù)責(zé)人民法庭工作的同志和首批“楓橋式人民法庭”代表參加會(huì)議。

人民法院新聞傳媒總社

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