閩寧協作 打造“聚勢共贏”營商沃土

人民網記者 李甜甜

從寧夏銀川市區向西南驅車50分鐘，戈壁變良田，荒灘起新城。閩寧鎮，這座在新時代浪潮里煥發生機的熱土，正以日新月異的變化，訴說著東西協作的動人故事。

從昔日飛沙走石的戈壁荒灘，到如今機器轟鳴、客商云集的產業高地，2024年，閩寧產業園全面啟動招商，短短兩年間，已有53家企業注冊落地、33家實體入駐。國企帶著使命而來，民企循著機遇而至。寧夏閩寧產業園發展有限公司董事長陳志舟坦言：“國企落地是責任，私企扎根，靠的就是這里實打實的營商環境。”

企業用行動選擇，就是最有力的評價。近年來，銀川以打造“宜商銀川”為抓手，持續深化改革、優化服務。2026年，銀川密集出臺優化營商環境系列舉措、22項科技創新政策包——政策有力度、服務有溫度、發展有速度，讓企業安心經營、放心發展。

看見閩寧 戲劇潤鄉野

把劇場搬進鄉村，讓藝術點亮鄉土。《看見閩寧·戲劇村落》項目落戶閩寧鎮，企業從洽談到落地，一路驚喜連連，直言有“三個沒想到”：沒想到審批這么快、沒想到配套這么暖、沒想到協同這么強。

項目工期緊、任務重，企業本以為審批要跑斷腿，沒想到永寧縣直接推出“三證聯辦”。“一天之內，注冊、規劃、施工許可全部辦結出證，我們都不敢相信。”項目副總經理張佳怡感慨道。

暖心服務遠不止于此。幾十名演職人員的住宿、通勤難題，企業還沒開口，永寧縣政府、城控集團就主動靠前，盤活閑置資源，短短20天改造出260個標準床位，配齊就餐與通勤配套，真正做到了“企業未開口，服務已上門”。

項目涉及文旅、消防、市場監管、農業農村等多個部門，最怕多頭跑、反復報。沒想到永寧縣政府辦牽頭統籌，組織多部門集中上門、聯合勘查、現場會商、當場辦結。“我們不用挨個跑部門，在門口等著就能把事辦了，效率太高了。”張佳怡笑著說。

極速審批、暖心配套、高效協同——這“三個沒想到”，正是銀川主動靠前、服務暖心的生動縮影。

沃土育產業 同心共發展

一方熱土，滋養實干企業；一份初心，成就山海情誼。

扎根閩寧鎮的“閩寧故事”，是本土成長起來的特色企業，深耕寧夏農產品精深加工，產品涵蓋枸杞、八寶茶、牛肉干、藥膳雞等寧夏特色農產品。企業創新“合作社+農戶+幫扶車間”模式，帶動周邊群眾增收。永寧縣供銷社主動賦能，為產品掛牌背書、拓寬銷路，產品暢銷福建、西安、南京等地，成功入駐德隆樓、建發集團等優質渠道，成為閩寧協作中一張亮眼的名片。

與“閩寧故事”同法人運營的佳佳食品，入駐閩寧產業園，專注寧夏特色肉制品精深加工。廠區占地1500平方米，擁有4條現代化生產線，堅守綠色生產、匠心品質，重點吸納閩寧鎮留守婦女就業，已帶動40余人穩定增收，實現“家門口就業、灶臺上增收”。

“各部門服務太到位了，我們遇到難題，第一時間響應。”佳佳食品副總經理史強弟說。2025年11月廠房裝修時遇到消防整改等難題，企業求助，消防、電力部門立刻上門，全程點對點指導，避免企業走彎路、拖工期。質檢、審批等部門同步開通園區綠色通道，優先檢測、優先驗收、上門指導，企業省去了往返城區的奔波，真正實現了“圍墻內的事企業干，圍墻外的事政府辦”。

服務零距離 暖心助遠航

營商環境好不好，企業最有發言權；服務暖不暖，細節里見真章。

閩寧產業園由閩寧兩地共建，總規劃面積1439.40畝，總投資20億元，重點發展數字經濟、農副產品精深加工、智能制造等產業。目前已完成固定資產投資7.8億元、總產值6.79億元，產業集群初具規模，正從“企業聚集”邁向“產業生態”。

在寧夏閩寧產業園發展有限公司辦公樓，閩寧企業服務站，就設在企業辦公區。閩寧企業服務中心的4名專職人員常駐一線，承接公司注冊、項目備案、施工許可等20項高頻涉企事項，實現“一窗受理、集成服務、高效代辦”。

“以前辦個事要跑縣城，來回大半天，現在下樓就辦，幾分鐘搞定。”陳志舟笑著說，“服務站不僅辦手續，還主動教流程、幫代辦、辦培訓，專項審查、現場評審都下沉到企業，真正把服務送到家門口。”

服務還在不斷升級。銀川市在政企通惠企服務平臺設立“閩寧協作惠企政策專欄”，力求實現政策一鍵查詢、精準推送、線上申報，讓企業找政策變成政策找企業。

園區運營國企也在順勢轉型，從過去靠政策招商，到如今靠生態、服務、機制留商富商，構建起“招商引入—落地保障—市場賦能”全鏈條服務體系。企業來了、項目落了、人也留住了，一座“有溫度的產業園”正在加速成型。

山海情深，筑夢遠航。從政府主動靠前的暖心服務，到精準滴灌的政策滋養，再到跨省協同的發展格局，今天的銀川市，正以開放的姿態、優質的環境、貼心的服務，迎接八方企業扎根生長，讓每一份創業夢想，都能在這片熱土上落地生根、拔節生長、絢麗綻放。