構建產業發展“四梁八柱” 推動創新能級新躍升——專訪國家信息通信國際創新園服務中心黨組成員、副主任，齊魯軟件園發展中心黨委書記、主任李瑛

濟南廣電·天下泉城客戶端5月25日訊 齊魯軟件園1995年獲批建設，三十載砥礪前行，從昔日的鄉野阡陌崛起為引領濟南創新的脊梁。園區以全市0.8%的國土面積貢獻了全市GDP總量的8%、區級財政收入的78%，生動詮釋了“創新驅動發展”的厚重內涵。不久前，濟南印發“十五五”規劃《綱要》，為未來五年發展描繪了宏偉藍圖。站在“十五五”開局與齊魯軟件園“而立之年”的歷史交匯點，如何讓齊魯軟件園的創新精神薪火相傳，在下一個階段繼續扛起全市高質量發展強引擎的重任？成為一道深刻而緊迫的時代命題。

“新征程上，齊魯軟件園不能滿足于繼續做‘高產出的地’，而應成為‘孵化未來的場’，在服務省、市戰略全局中重新定義自身的坐標與使命。這要求我們自覺運用‘八八戰略’所蘊含的方法論，在守正創新中強根基、揚優勢、補短板，走出一條特色鮮明、持續引領的進階之路，開啟園區高質量發展新階段。”國家信息通信國際創新園服務中心黨組成員、副主任，齊魯軟件園發展中心黨委書記、主任李瑛在接受記者采訪時表示。

明確三大發展方向，以目標促落實

作為中國首批“四大軟件園”之一，齊魯軟件園現已集聚企業超8萬家、軟件人才26萬人，軟件與信息技術產業規模突破4000億元。在“2025年度中國軟件高質量發展TOP30軟件園區”評選中躍居全國第四，園區牽頭申報的“濟南高新區人工智能加速園”成為全市唯一的省級未來產業加速園。

歷經三十載耕耘，齊魯軟件園形成了三大獨具競爭力的發展優勢，為產業能級躍升筑起堅實根基。

產業基礎雄厚。園區擁有成熟完備的軟件與信息技術產業體系，產業鏈條協同高效，產業規模穩居全國軟件園區前列。強大的產業韌性、完善的配套能力和豐富的業態布局，為主導產業迭代升級、新興產業培育壯大提供了堅實底盤。

人才資源富集。園區智力資源密集，匯聚信息技術、科技研發、企業管理等各領域高端專業人才，形成結構合理、梯次完備的人才矩陣。人才引領創新、創新驅動產業的良性循環持續深化，為發展注入不竭智慧動能。

總部經濟集聚。園區吸引眾多行業龍頭、骨干企業的總部及區域總部入駐，總部經濟效應顯著增強。龍頭企業發揮強勁的引領帶動作用，高效串聯產業鏈上下游資源，顯著提升園區行業影響力和區域核心競爭力。

2023年9月，習近平總書記在浙江考察時深刻指出，“八八戰略”之所以取得顯著成效，“就是一張藍圖繪到底，一以貫之20年。”邁入“十五五”起步之年，齊魯軟件園應自覺融入區域發展大局、準確把握產業變革大勢，以精準定位引領前行方向，以明確目標驅動務實行動，在持之以恒中塑造不可替代的核心價值。

李瑛認為，基于前期奠定的產業基礎與創新積淀，齊魯軟件園必須用好因地制宜這一發展“鑰匙”，著力發揮比較優勢、加快補齊發展短板、夯實關鍵支點，打造高標準新興產業承載區、高質量稅源涵養區、高能級科技創新引領區，塑造“三區疊加”的競爭新優勢。

筑牢發展四“梁”，夯實發展底盤

當前，濟南高新區中心區的發展正面臨可用土地少、載體成本高、“龍頭”依賴度高等現實問題的制約。作為中心區核心園區，立足自身定位、優勢與短板，深入學習借鑒浙江“八八戰略”的頂層設計理念，齊魯軟件園區明確要堅固樹立四大核心功能的“脊梁”，全力破解發展瓶頸，撐起園區發展的承重之梁、定向之梁。

產業強梁：筑牢產業集群發展根基。依托現有優質產業基礎，積極延鏈、補鏈、強鏈，壯大數字經濟產業集群，構建總部經濟與中小微企業協同發展的良性格局，打造多元化、抗風險的現代化產業體系，降低龍頭企業依賴度，夯實新興產業承載的核心能力。

創新擎梁：激活科技創新內生動力。做強做優機器人與智能裝備、大數據、集成電路等公共技術服務平臺；搶抓國家網絡安全教育技術產業融合發展試驗區、未來產業先導區等重大創新機遇，持續完善產學研協同創新機制，不斷提升園區創新引領能力，以科技創新賦能產業升級與稅源培育。

空間優梁：破解土地載體發展瓶頸。高水平運營“齊魯夢工場”“人工智能島”“齊魯開源社”等品牌載體，拓展產業發展新空間，有效緩解可用土地少、載體成本高的發展難題；搶抓中心區城市更新戰略機遇，策劃實施十三大類、百余個城市更新項目，系統盤活存量土地資源，持續提升人口吸引力與產業聚集力，為高質量發展開拓新空間、凝聚新優勢。

服務厚梁：完善高水平公共服務體系。聚焦企業發展與人才集聚核心需求，持續深化“長伴齊行”服務品牌，構建覆蓋企業全生命周期的服務體系，不斷優化營商環境，切實降低企業運營隱性成本，全面提升園區吸引力與凝聚力，為產業集聚和人才留存提供全方位、高品質的堅實保障。

深入實施八大專項行動，推動發展能級躍升

“八八戰略”之所以精準管用、歷久彌新，根本在于其始終堅持從實際出發，系統運用“優勢論”與“方法論”，走出一條因地制宜、特色鮮明的區域發展之路。以此為鑒，為筑牢發展“四梁”，齊魯軟件園將深入實施八大專項行動，立起八大關鍵之“柱”，以柱撐梁、協同發力，全力推動園區發展能級實現新躍升。

強鏈補柱：突破核心技術，鍛造產業鏈韌性。聚焦薄弱環節，攻克“卡脖子”技術，推動高端軟件、信創等產業自主可控，做強主導產業優勢，夯實核心競爭力。

聚企立柱：優化企業梯隊，構建多元發展格局。壯大龍頭企業實力，培育專精特新及中小科創企業，形成梯度合理、協同發展的企業生態。

招商強柱：實施精準招商，匯聚高端資源。圍繞產業定位，開展產業鏈招商、靶向招商，引進優質新興產業項目與高成長性企業，充實產業集群，拓展稅源增量。

更新拓柱：推進城市更新，盤活存量空間。加快存量載體改造與低效用地盤活，優化產業空間布局，破解土地瓶頸，提升載體供給能力與利用效率。

降本固柱：優化運營服務，降低企業成本。強化政策精準扶持，提升運營服務水平，合理管控成本，切實減輕中小微企業負擔，充分激發市場主體活力。

人才興柱：厚植人才沃土，強化智力支撐。完善人才引育留用機制，釋放人才資源優勢，打造科創人才高地，為創新發展與產業升級提供堅實保障。

服務優柱：提升服務能級，優化營商環境。健全企業梯度培育與全程服務機制，打造宜居宜業宜創的產業社區，全面提升園區綜合保障水平。

品牌塑柱：擦亮園區名片，提升發展能級。依托產業、創新與總部優勢，打造全國知名軟件產業品牌，增強園區影響力與輻射力，助力區域產業高質量發展。

拉高標桿向外看，重整行裝再出發。“當前的齊魯軟件園身處不進則退、慢進亦退的競爭激流，唯有以更強決心、更實舉措，方能突圍而上。”李瑛表示，園區將以“八八戰略”的精神為鏡鑒，不務虛功，不圖近功，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必須有我”的擔當真抓實干。唯其如此，方能讓“四梁八柱”立得住、撐得起、走得遠，讓齊魯軟件園真正成為踐行因地制宜發展之路的生動樣本。

來源：齊魯軟件園發展中心

編輯：李雨