暴雨圍城：以生命至上筑牢防汛減災(zāi)的銅墻鐵壁

5 月 23 日夜至 24 日凌晨，重慶永川遭遇今年以來最強(qiáng)特大暴雨襲擊，茶山竹海街道 2 小時內(nèi)降雨量達(dá) 296.6 毫米，最大小時雨量 103.6 毫米，瞬時強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、滑坡與泥石流災(zāi)害，已造成 3 人遇難、17 人失聯(lián)新華網(wǎng)。幾乎同時，水利部與中國氣象局聯(lián)合發(fā)布今年首個山洪災(zāi)害紅色預(yù)警，安徽西部、湖北東部局地面臨 "極大" 山洪風(fēng)險。這場波及多省的極端降雨，再次敲響了氣候變化背景下城市與鄉(xiāng)村防汛減災(zāi)的警鐘。

生命至上：應(yīng)急響應(yīng)的速度與溫度

暴雨突襲后，重慶市區(qū)兩級迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，400 余名救援人員星夜馳援，累計(jì)轉(zhuǎn)移安置 250 余人新華網(wǎng)。國家層面緊急調(diào)撥 1 萬件救災(zāi)物資，安排 2000 萬元支持災(zāi)后恢復(fù)，展現(xiàn)了 "人民至上、生命至上" 的執(zhí)政理念。但災(zāi)害中暴露的問題同樣不容忽視 —— 失聯(lián)人員多為留守老人，反映出基層預(yù)警 "最后一公里" 仍有盲區(qū)，弱勢群體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)亟待加固。

應(yīng)急管理的核心在于 "早"：早預(yù)警、早轉(zhuǎn)移、早處置。武漢等地實(shí)施的 "停課、停業(yè)、停市、停運(yùn)、停戶外作業(yè)" 的 "五停" 措施，雖顯極端卻為生命安全筑起屏障。而此次紅色山洪預(yù)警的發(fā)布，標(biāo)志著我國災(zāi)害預(yù)警體系正從被動應(yīng)對向主動防御轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于如何讓預(yù)警信息真正觸達(dá)每一位潛在受災(zāi)者，尤其是農(nóng)村地區(qū)的獨(dú)居老人、留守兒童等群體。

極端天氣常態(tài)化：城市韌性建設(shè)刻不容緩

氣候變化正在重塑我國降水格局，極端暴雨呈現(xiàn) "頻率更高、強(qiáng)度更大、歷時更短" 的特征。重慶永川 2 小時近 300 毫米的降雨量，遠(yuǎn)超城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，暴露出傳統(tǒng) "排澇為主" 模式的局限性。當(dāng) "百年一遇" 的災(zāi)害逐年演變?yōu)?"年年遇"，我們亟需重構(gòu)城市水安全體系。

城市韌性建設(shè)需從三方面發(fā)力：一是升級基礎(chǔ)設(shè)施，將 "海綿城市" 理念從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，通過透水路面、下沉式綠地、蓄水池等設(shè)施，提升雨水調(diào)蓄能力；二是打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)流域防洪與城市排澇的協(xié)同治理，避免 "外河高水位頂托、內(nèi)水無法排出" 的困境；三是優(yōu)化城市規(guī)劃，嚴(yán)控在山洪溝、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險區(qū)域開發(fā)建設(shè)，從源頭上降低災(zāi)害風(fēng)險。

鄉(xiāng)村地區(qū)的防汛短板更需重視。此次永川災(zāi)害中，山區(qū)村落受災(zāi)嚴(yán)重，道路沖毀、通信中斷導(dǎo)致救援難度大增。應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施升級，完善預(yù)警廣播系統(tǒng)，建立 "村 - 組 - 戶" 三級聯(lián)動的轉(zhuǎn)移機(jī)制，讓每一位村民都能在災(zāi)害來臨時 "聽得見、跑得掉、躲得好"。

科技賦能：構(gòu)建智慧防汛的 "千里眼" 與 "順風(fēng)耳"

在此次暴雨應(yīng)對中，氣象衛(wèi)星、雷達(dá)監(jiān)測、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段發(fā)揮了重要作用，為精準(zhǔn)預(yù)警和科學(xué)救援提供了支撐。但要實(shí)現(xiàn)從 "被動救災(zāi)" 到 "主動防災(zāi)" 的跨越，還需進(jìn)一步提升科技應(yīng)用的深度與廣度。

智慧防汛應(yīng)構(gòu)建 "空天地一體化" 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時捕捉雨情、水情、工情數(shù)據(jù)，結(jié)合人工智能算法實(shí)現(xiàn)災(zāi)害的精準(zhǔn)預(yù)測；建立 "一鍵式" 應(yīng)急指揮平臺，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息快速發(fā)布、救援力量高效調(diào)度、物資儲備智能調(diào)配；推廣 "數(shù)字孿生" 技術(shù)，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行災(zāi)害模擬推演，為應(yīng)急預(yù)案制定提供科學(xué)依據(jù)。

同時，要注重科技與人文的融合。針對老年人、殘疾人等群體，開發(fā)通俗易懂的預(yù)警終端和應(yīng)急指南，通過社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等 "活載體"，打通預(yù)警信息傳遞的 "最后一百米"。

防汛減災(zāi)沒有 "終點(diǎn)線"

重慶永川的暴雨與全國多地的山洪預(yù)警，是對我國防災(zāi)減災(zāi)體系的又一次 "壓力測試"。每一次災(zāi)害都是一次警示，也是一次提升的契機(jī)。我們既要為逝去的生命哀悼，更要從災(zāi)害中汲取教訓(xùn)，以 "時時放心不下" 的責(zé)任感，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞。

防汛減災(zāi)沒有 "終點(diǎn)線"，只有 "起跑線"。在氣候變化的大背景下，唯有堅(jiān)持生命至上、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、推進(jìn)科技賦能、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，才能筑牢防汛減災(zāi)的銅墻鐵壁，讓城市與鄉(xiāng)村在極端天氣面前更具韌性，讓每一位公民都能在風(fēng)雨來襲時感受到安全與溫暖。（蒼溪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司 楊鎧瑞）