牢記囑托 奮力譜寫中國式現代化龍江新篇章｜全方位護航 打造龍江營商警務樣本

精準護游。

進廠區講安全。

服務展會。

巡護。

宣傳出入境政策。

保護非遺。

入企問需。

走訪項目現場。

□劉雪晴 本報記者 蔡韜

營商環境好不好，市場主體和群眾感受最深。

2026年開年，黑龍江省公安廳深入貫徹省委省政府和公安部決策部署，在全警厚植“人人都是營商環境、事事關乎公安形象”的共識，聚焦企業群眾急難愁盼，統籌推進組織保障、政務服務、執法打擊、警企共治。從健全制度體系的“立柱架梁”，到閉環管理的“落地生根”；從跨警種協同的“攥指成拳”，到常態化督辦的“跟蹤問效”——一項項硬招實招，勾勒出全省公安優化法治化營商環境的清晰圖譜。

全省公安各警種部門各展所長、聯動作戰，變“物理整合”為“化學融合”，用公安“服務指數”推升地方“發展指數”、群眾“滿意指數”。在龍江大地奮力書寫服務民營經濟高質量發展時代答卷的征程上，那一抹藏藍，始終是最值得托付的平安底色。

精準護安 以法治引擎激活發展動能

安全是發展的底線，法治是最好的營商環境。全省公安機關堅持以打開路、打防并舉，聚焦擾亂市場秩序、侵害企業利益的突出違法犯罪，全力營造安全穩定、公平有序的市場環境，讓守法經營者安心經營、放心投資、專心發展。

雷霆打擊，斬斷黑色產業鏈。2025年夏，大慶公安網警在網絡巡查中敏銳發現企業法人信息非法買賣的暗流。循線深挖，一個冒充政務人員、以虛構地圖標注服務實施詐騙的犯罪團伙浮出水面。警方跨省雷霆收網，查獲涉案信息200余萬條，整條黑色產業鏈被一舉斬斷。墾區公安聚焦山河農場耕地幫扶資源異常流失的疑點，精準攻堅，嚴厲打擊騙取國有農業資源、侵占耕地權益的違法犯罪。警力精銳盡出，終將“蛀蟲”一網打盡，讓每一寸黑土地都回歸法治的護佑之下。

鐵腕整治，守護民生安全線。雙鴨山街頭，一批假藥、冒牌貨、偽劣食品在烈火中化為灰燼。這是公安與市場監管部門聯合舉行的“3·15”涉案假冒偽劣產品集中銷毀活動，全程無害化處置、嚴格監管，堅決防止回流。佳木斯聯合檢查組走進郊區屠宰企業，細查經營資質、衛生環境與檢驗流程，逐項核對生產規模與檢疫環節，為企業“把脈問診”，為環食藥偵延伸信息觸角、深化部門協作織密網絡。雞西市公安局城子河分局環食藥偵大隊深入農資領域，從源頭嚴把質量關、安全關，守護春耕生產“第一道防線”，確保群眾“播下放心種，施上放心肥”，一城一地的堅守，皆是正義之光的投影。

嚴密防控，把安全落在細節。七臺河市公安局將安全生產的“硬杠杠”與營商環境的“軟實力”擰成一股繩。檢查組的身影先后出現在轄區各企業的廠區庫房——查民爆物品運輸儲存，盯?；饭芾硎褂?，核散裝油實名登記。隱患在現場被揪出，整改在限期內完成。七臺河市公安局治安大隊大隊長左吉利說：“安全是發展的底線，這份底線，要用一次次扎實的檢查來守住。”伊春市公安局朗鄉分局把山特產品經營戶請進了生態資源保護宣傳教育基地。展廳里，珍稀物種標本靜靜陳列，無聲講述著每一種生命的分量；展板上，非法采捕、銷售的典型案例觸目驚心。以案為鑒，讓守法經營的種子在每一位經營者心里落地生根。

精準護航，擦亮旅游金名片。在轟鳴的機坪與繁忙的航站樓之間，機場公安緊扣臨空經濟與口岸開放需求，建立“一企一警”機制，民警主動走進航空貨運和駐場單位，隱患排查、法治宣傳、糾紛調解一氣呵成。推行聯合檢查、減量監管，讓企業不再為重復迎檢頭疼；優化巡防布局，強化航站樓、機坪、貨運區全域防控，警力跟著航班走、響應圍著警情轉。省公安廳林區公安局創新構建“天眼+民警+網格員+無人機+警犬”立體防控體系。定點值守、動態巡邏與亮燈巡防交織成網，核心區域執勤點和便民服務站，讓見警率與管事率化作游客心中的踏實。針對亞雪線等旅游公路冬季通行難題，旅游季期間開展惡劣天氣低速引導，安全護送1.2萬余名游客、1904臺車輛，救助受困車輛190余臺次。聯合文旅、交通等部門重拳整治旅游市場，嚴打“黑車黑導”、欺客宰客行為。圍繞雪鄉、雪谷等核心景區，累計服務入園游客超150萬人次。一抹抹“警色”，為龍江冬季文旅消費注入溫暖而堅實的力量。

用心守護，暢通通勤微循環。“師傅，請稍等片刻，讓通勤車隊先過，一會兒路就都通暢了。”清晨7時10分，綏化交警莊大志已守在天有為電子公司門前。這家本土主板上市企業擁有4000余名員工，廠區位于雙向兩車道的窄路上，事故風險突出。自2024年起，綏化交警在此設立常態化保障崗，通過施劃網格線、設置禁停區等交通管控手段，通勤車流與社會車輛被有效隔離。如今，搶道、違停等交通違法行為基本杜絕，員工通勤路段實現交通事故“零發生”。企業負責人感慨：“交警天天在這守著，員工上下班心里踏實。”一條通勤路，成了檢驗營商環境的“試金石”。目前，這一“護航通勤”機制已覆蓋全市多家企業，構建起共建共治的警企聯動模式。

數據見證力度。一季度，全省破獲侵犯知識產權犯罪案件13起，省公安廳對5起重點案件掛牌督辦；破獲經濟犯罪案件114起，挽回經濟損失1.6億余元。掃黑除惡利劍高懸，嚴打“六霸”等侵害營商利益的黑惡犯罪，堅決維護市場公平秩序。一組組數據背后，是公安戰線對“法治是最好的營商環境”最堅定的捍衛。

提質增效 以公安溫度跑出服務加速度

效率是營商環境的生命線，服務是最直接的獲得感。全省公安機關以深化“放管服”改革為抓手，聚焦高頻事項、關鍵環節，不斷優化流程、精簡材料、壓縮時限，讓數據多跑路、群眾少跑腿，推動政務服務更高效、更規范、更貼心。

靠前服務，讓窗口直通一線。立足邊境寒區試車產業優勢，黑河市公安局出入境管理支隊將服務窗口前移至發展一線。他們主動對接40余家試車企業、100余名外籍技術人才，以精準服務賦能特色經濟拔節生長。為破解涉外服務堵點，支隊推出上門服務與定制化政策指導，設立涉企服務專窗及24小時雙語服務熱線。辦證時限由7個工作日壓縮至平均2個工作日，緊急事項24小時內即可辦結。截至目前，已累計服務20余家企業。從“被動審批”到“主動推送”，從“窗口等待”到“上門問需”，黑河公安用溫度與速度詮釋了“把服務做到企業心坎上”的承諾。

集成改革，讓群眾就近可辦。哈爾濱市公安交管、出入境、治安等多警種協同發力，將首問負責、一次性告知、限時辦結、延時服務等要求落到實處。全市累計出臺11項政務服務工作機制，以制度的剛性約束，為窗口服務筑牢規范高效的根基。與此同時，“一窗通辦”的春風也吹進了基層。2026年4月，松北分局船口派出所試點業務正式開通，群眾在“家門口”即可一站式辦理11項車駕管業務，真正實現了“就近辦、便捷辦”的溫情承諾。延時服務與周末“不打烊”的堅守，讓便民舉措更有溫度——高效辦結出入境業務9842筆、戶籍身份證業務8838筆。一面面錦旗、一封封表揚信，正是民意為尺、服務為筆寫下的最動人評語。

腳步向下，讓平安扎根社區。在齊齊哈爾，一場以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風險”為核心的“大走訪”正悄然鋪展。“派出所民警常來走走，鄰里矛盾有人管，安全隱患有人查，心里特別踏實！”龍沙區的馬大娘道出了許多市民的心聲。鐵鋒分局民警孫鵬博通過實地走訪與線上管理相結合，巧妙解決了網約房“一人多照、一照多房”的頑疾。克東縣某酒吧夜間噪音擾民，民警接訴后聯合相關部門約談業主，耐心普法，終使業主主動整改。全市公安機關構建“現場調解+聯動化解+回訪鞏固”閉環機制，小事就地調處，難事啟動“四所一庭一中心”聯動攻堅。民警的腳步從未停歇，平安的底色在街頭巷尾愈加深厚。

數據見證升級。第一季度，全省辦理戶口遷移“跨省通辦”業務16萬余筆，同比增長35.2%；簽發公民出入境證件16.2萬證次；網絡資產基礎納管更加精準，交管服務更加便捷。每一組數據的背后，都是全省公安政務服務從“能辦”向“好辦、快辦”躍升的堅實步伐。

聯企紓困 以警企同心構建和諧共同體

最好的服務是護航，最近的距離是心連心。全省公安機關堅持主動靠前、精準服務，健全常態化溝通機制，強化包聯幫扶、宣傳引導、治安防控，用一次次走訪、一項項機制、一件件實事，構建和諧的警企關系。

包聯到人，讓訴求件件落地。在鶴崗，公安“包聯”制度正為企業送去春風。“市局黨委成員+分局黨組成員”雙層包聯機制，覆蓋全市51家企業與中小市場主體。班子成員走進車間、項目現場，面對面問需、點對點把脈。一季度累計走訪52次，收集訴求建議29條，逐一建檔立卡、動態推進。領導干部沉浸式體驗涉企事項辦理全鏈條，精準發現流程卡頓等堵點問題，全部列入整改清單、掛牌督辦。訴求實行“臺賬式管理、銷號式推進”，確保事事有著落。鶴崗公安以“包聯+體驗+整改”的組合拳，打通服務企業“最后一公里”，真正把企業的“問題清單”轉化為“滿意清單”。

“項目警官”，讓服務精準直達。春回大地，萬物競發。春節假期過后，牡丹江市各大企業陸續按下復工復產“快進鍵”，生產車間內機器轟鳴。在這股沖刺首季“開門紅”的熱潮中，一抹抹“藏藍”身影活躍在企業一線。為幫助企業解決急難愁盼，牡丹江市公安局深入推行“項目警官”責任制。在恒豐紙業廠區，民警于淼博正與企業安全負責人進行復工對接：“新招的外地工人辦居住證了嗎？”按照“一企一策”原則，他們為百余家大型企業配備“項目警官”，實行“企業點單、公安接單”的閉環模式。針對用工集中企業，派出所開通“綠色通道”，以“流動窗口”形式上門辦理居住登記。

“安芯”行動，讓防線前移一步。大興安嶺地區公安局則上門開展“安芯”專項行動，通過警企座談會展示真實案例，講解商業秘密保護要點?！氨Ｗo企業安全，太及時了！”一位企業負責人深有感觸。從牡丹江到興安嶺，“藏藍”身影用腳步丈量企情，以公安溫度護航經濟高質量發展。

數據印證實效。年初至今，全省公安機關包聯企業952家，解決問題315個。每一個數字背后，都是一次真誠的握手、一個難題的破解、一份信任的建立。

優化營商環境，只有進行時，沒有完成時。

站在新的起點上，全省公安機關將繼續深入貫徹省委省政府和公安部決策部署，以更堅定的決心、更務實的舉措、更溫暖的守護，持續擦亮法治化營商環境“金名片”。用“藏藍”的溫度與力度，賦能龍江高質量發展，始終做企業最可靠的“合伙人”、群眾最貼心的“守護者”、營商環境最堅定的“護航員”。

本版圖片均由省公安廳提供