你站在臺灣最南端的鵝鑾鼻往南看,晴好天氣里能隱約望見海平線那串小島的輪廓。這串島離臺灣本島才140公里,離菲律賓主島呂宋卻遠了足足60公里,島上原住民跟臺灣蘭嶼達悟人還是實打實的同根親戚,可現在島上升的卻是菲律賓國旗。這么近位置又這么關鍵的島,怎么就成了菲律賓的?這事說透了,全是一百多年前列強留下的爛攤子。
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巴丹群島一共五十多座大小島嶼,全部加起來也就210平方公里,差不多相當于內地一個中等鎮的面積,島上總共只住了幾萬口人。別看它小,位置刁鉆得不行,它正卡在巴士海峽中間,這道海峽是太平洋進入南海最核心的航道,每天往來商船絡繹不絕,說是東亞航運的咽喉一點都不夸張。最北邊的雅米島,離臺灣蘭嶼不到一百公里,臺灣漁民祖祖輩輩都在這片水域打漁討生活。
早在上世紀初,就有日本學者專門跑到巴丹和蘭嶼做田野調查,把兩邊的原住民放在一塊對比,差點分不出區別。不管是穿衣打扮、日常飲食,就連下葬用陶甕裝遺骨的習俗都一模一樣,蓋房子都是用石灰巖壘厚墻、茅草做頂,就是為了抵御島上常年的臺風,這種石頭屋到今天還立在巴丹島上。語言學和考古界的主流觀點都認,當年南島語族就是從臺灣出發,先到蘭嶼再到巴丹,一路往南擴散,說兩邊是隔了一道海峽的親戚,真的一點不夸張。
這事最早得從西班牙人上門算起,1686年西班牙人第一次登上巴丹群島,過了快一百年,到1783年才正式把這串島并進了西屬菲律賓。現在巴丹群島的首府叫巴斯科,名字就是從當年吞并群島的西班牙總督那里來的。西班牙人占了之后就開始正經經營,劃了低地定居點修了石橋,還引來了不少呂宋的移民,慢慢伊巴丹人的生活習慣也開始向菲律賓本土靠攏。
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真正把巴丹的歸屬釘死在南邊的,是一百多年前列強私下簽的三張紙,從頭到尾都沒我們說話的份。第一張要從1895年說起,清朝甲午戰敗割了臺灣給日本,之后日本跟西班牙劃界,大概拿巴士海峽中線分界,還說北緯20度以北算是日本的勢力范圍。巴丹群島正好卡在北緯20度25分,明明白白在這條線北邊,可當時雙方都沒把話說明白,連準確經緯度都沒定,直接留下個大窟窿。
后來美西戰爭美國打贏了,西班牙把整個菲律賓賣給美國,1898年簽了《巴黎和約》,還專門畫了個多邊形框定菲律賓的范圍,說北邊沿著北緯20度走。這一下麻煩更大,巴丹群島直接落在了框外面,不止巴丹,就連咱們的黃巖島、整個南沙群島當年都被甩在了這個框外頭。美國人錢都付完了,才發現買菲律賓漏了一串關鍵島,趕緊找西班牙補簽條約堵這個窟窿。
1900年簽的《華盛頓條約》就是用來補窟窿的,西班牙直接聲明,只要屬于菲律賓群島、當初漏在1898年框外面的島嶼,全都一并交給美國,也不多要一分錢,都算在當初那兩千萬美元的買賣里。這份條約專門點出了巴丹群島的名字,就這么著,巴丹被列強一筆寫到了菲律賓的版圖里。從頭到尾,別說我們沒人坐在談判桌上,就連在島上住了幾千年的伊巴丹人,連個發言的機會都沒撈著。
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二戰太平洋戰場打起來,日本偷襲珍珠港沒幾天,就從臺灣起飛戰機跨了巴士海峽,搶先占領了巴丹群島,當時就是看中它卡著航道咽喉的關鍵位置。日本投降之后菲律賓在1946年獨立,巴丹就這么順理成章留在了菲律賓手里,這樁舊案也就慢慢被人忘了。一直到2013年出了一件轟動的事,才把這個壓了一百多年的舊案子重新翻到了臺面上。
2013年5月,臺灣屏東的漁船廣大興28號,開到巴林坦海峽一帶正常作業,被菲律賓公務船開槍射擊,船長當場身亡。消息傳回臺灣整個輿論都炸了,不少人情緒激動喊著要出兵收回群島,也有沉得住氣的學者鉆進故紙堆翻舊史料,重新拋出了那個沒人敢輕易碰的問題:巴丹群島到底該歸誰?臺灣淡江大學學者陳鴻瑜翻完史料提出,當年列強定的界限本來就含糊,巴丹在北緯20度以北,從始至終都沒被明確劃進菲律賓的范圍。
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日本早年頒布的漁業法規里,早就允許臺灣漁民到巴丹群島附近海域捕撈,這片海本來就是臺灣漁民世代討生活的漁場。所以在這些學者看來,巴丹群島的主權歸屬,從頭到尾就是一樁沒有結案的歷史懸案。當然這只是部分學者的研究觀點,并不是定論,現在海峽兩岸都沒有正式提出對巴丹群島的領土主張,島上掛的還是菲律賓國旗。
說起來也挺讓人感慨,本來是同根同源的親戚,就因為列強拿著筆在大海上隨便畫了一條線,硬生生被分成了兩個國家的公民。巴士海峽的寬度一百多年沒變,可兩邊人手里拿的證件不一樣,身份不一樣,連頭頂上的國旗都不一樣。誰也沒想到,一百多年前隨便畫的這條線,到今天還在牽動著這片海域的局勢。
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就在2025年8月底,菲律賓剛在巴丹群島最北端啟用了一座新的前沿作戰基地,位置離臺灣才一百多公里,打的什么主意大家都看得懂。沒過多久,中國海警三艘船組成編隊,沿著巴士海峽向南巡弋,貼著巴丹群島東側海域走了一圈。一百年前列強留下的糊涂賬,到今天還在影響著這片海的平靜,這樁懸案未來會走向何處,誰也沒法提前給出答案。
參考資料:中國新聞網 巴士海峽與巴丹群島局勢報道,觀察者網 巴士海峽與巴丹群島局勢報道,亞洲周刊 巴丹群島主權歸屬問題報道,維基百科 巴丹群島,維基百科 華盛頓條約(1900年)
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